摘要：建筑工程在施工進行的時期，部分建筑單位過于重視對招標(biāo)階段以及竣工階段的造價控制，很多建筑單位往往都認(rèn)為沒有必要花太多的人力、物力以及財力對建筑工程實施整體控制和管理，如此就對工程整個的階段造價造成很大的影響，最終誘發(fā)一系列諸如工程造價超標(biāo)的問題。部分建筑單位在完全脫離工程建筑的最基本程序下，沒有準(zhǔn)備相關(guān)的設(shè)計和決策，部分企業(yè)甚至不依據(jù)投資限額和工程建筑的基本標(biāo)準(zhǔn)。所以，工程造價問題就更為突出。

關(guān)鍵詞：建筑工程 造價管理 經(jīng)濟效益

建筑工程造價是一項直接影響工程項目建設(shè)的因素，對于建筑工程而言，建筑工程的造價觀察組整個施工項目的所有階段，起科學(xué)合理的造價也能夠?qū)ㄖこ添椖坑兄苯拥挠绊?，但是建筑工程造價自身也是一項系統(tǒng)而又復(fù)雜的工作。

1.建筑工程造價控制分析

就建筑工程造價而言，它是完善建設(shè)計劃，同時影響整個工程建設(shè)的重要因素。應(yīng)用科學(xué)有效的手段方法，把建筑工程造價控制在一定的范圍內(nèi)，促進工程企業(yè)的財力、人力以及物理的適度劃分，增強建筑工程建設(shè)的效率，以此達到最佳的投資效益[1]。工程項目的建設(shè)實際上屬于一個周期時間長的項目，資源耗損往往也非常大，因此必須進行必要的監(jiān)督控制。不過工程項目往往不確定性因素較多，加之各種條件的約束，工程造價的管理與控制工作也會受到各種因素的制約。要想真正意義上的將工程造價工作做好，則需要注意抓住工作中的重點與難點問題。

2.建筑工程造價控制與經(jīng)濟管理問題分析

2.1造價控制的科學(xué)有效性與實際還有較大偏差

建筑工程是一個國家經(jīng)濟建設(shè)與工程建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，這些工程的建設(shè)與發(fā)展所遇到的問題均為建筑工程發(fā)展的重點與難點問題。而加強建筑工程的造價管理和與控制，也是加強建筑工程控制。建筑工程應(yīng)該以造價管理和控制為基礎(chǔ)，從自身的實際情況出發(fā)分析問題解決問題。我國部分建筑單位對工程設(shè)計和招標(biāo)合同等沒有實施該有的審查，而這些問題的存在無疑都制約了工程建筑的發(fā)展以及造價的合理性。最終導(dǎo)致工程造價超標(biāo)[2]。

2.2主管單位對設(shè)計的監(jiān)督與控制力度還不夠

盡管在我國較大的工程建筑項目從設(shè)計到施工都有部門直接把關(guān)，但是一直以來我國形成了一種設(shè)計對業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)的觀念，設(shè)計質(zhì)量由設(shè)計企業(yè)自行控制的傳統(tǒng)觀念，向主要組織對設(shè)計成果缺少一定的審核標(biāo)準(zhǔn)以及評價方法，很多建筑工程項目往往在出現(xiàn)了較大問題的情況下才有相關(guān)部門出來問責(zé)。另外相關(guān)部門對設(shè)計市場的管理以及監(jiān)督力度還遠遠不夠，無證設(shè)計以及越級設(shè)計的問題層出不窮，這樣都會影響設(shè)計質(zhì)量，加大了工程造價的控制難度。

3.建筑工程造價的經(jīng)濟管控方法

3.1工程項目投資與決策過程中的管控

工程項目的投資以及決策是否科學(xué)直接決定了項目是否能夠順利實現(xiàn)。在某種程度上說，項目的決策以及投資過程實際上就是對投資行動方案實施比較的過程，以達到經(jīng)濟有效益與社會有效的最大化。同時也是對擬建項目技術(shù)實施對比的經(jīng)濟論證，對完全不同的建筑方案實施技術(shù)以及經(jīng)濟的判斷。對于建筑單位而言，投資決策為項目投資的基本準(zhǔn)則，科學(xué)合理的項目投資直接決定是否是由正確的項目投資來實現(xiàn)的。所以可以發(fā)現(xiàn)，工程造價的高或者低，和投資效果是否科學(xué)有必然的聯(lián)系。

3.2項目設(shè)計的過程

在建筑工程設(shè)計過程中，對于建筑自身來說都是非常重要的。在某種程度上說它可以直接絕對工程的外形、技術(shù)含量以及工藝要求、功能等。所以對于工程造價而言，建筑設(shè)計過程中是整個工程的核心與靈魂。作為投資人員在充分確定對項目的投資之后，就需要對工程造價進行概括性掌握，之后應(yīng)用科學(xué)的積極評估和專業(yè)設(shè)計實施整個工程的總體分析。設(shè)計過程中，有關(guān)的工程造價工作者需要全程參與整個設(shè)計，之后可以通過對設(shè)計圖紙的修改以達到節(jié)約造價的目的。不過需要特別注意的是，設(shè)計出來的圖紙必須滿足結(jié)構(gòu)以及功能的需要，進一步的達到企業(yè)經(jīng)濟需要，在此過程中造價工作者可以提出對應(yīng)的限額設(shè)計，在滿足所有結(jié)構(gòu)需要的情況下最大限度的進行合理設(shè)計以達到社會效益、功能效益以及經(jīng)濟效益的最大化原則。

3.3項目施工階段

首先需要對人工成本進行必要的控制。人工成本涵蓋的范圍非常廣，從廣義上說有外部人工成本以及內(nèi)部人工成本兩個方面，而這就要管理者必須整體把控施工工程的各個階段的成本問題，這樣對人力資源進行科學(xué)有效分配也有很大的幫助；其次，對材料成本實施必要的控制。材料成本占據(jù)總額成本最大的比例，因此需要對其進行合理控制?？刂浦饕圆牧纤枰?guī)劃最有效的編制，材料采購的各個環(huán)節(jié)應(yīng)該由專業(yè)的部門把關(guān)，選用最經(jīng)濟合理的材料，進而計算出批量采購所需的費用，同時后期還需要對材料的驗收進行嚴(yán)格把關(guān)；另外，需要對機械折本成本實施控制。因為工程規(guī)模相對較大，機械設(shè)備成本的控制與管理也是成本管理的主要部分，一定要對項目機械設(shè)備實施必要的規(guī)劃與編制；分析機械設(shè)備維護和保養(yǎng)需要的費用，做好資金的支持工作，杜絕因為機械設(shè)備故障而誘發(fā)的延期問題。

3.4清單造價

工程施工方案主要是根據(jù)招標(biāo)人提供的工程清單編制，對工程造價管理具有重要作用。施工設(shè)計中存在的錯誤、漏洞以及矛盾都會對工程量清單的準(zhǔn)確性造成驗證影響，導(dǎo)致工程清單有誤或項目內(nèi)容缺失，導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)變更。而設(shè)計深度不夠、細部缺乏示意圖等項目也會給工程造價帶來一定的困難。因此，為了提升設(shè)計質(zhì)量，可以通過尋找優(yōu)秀的設(shè)計者，并且在委托合同中明確設(shè)計缺陷責(zé)任的賠償措施，并加強設(shè)計監(jiān)督，可以讓設(shè)計單位對自身的工作結(jié)果投保。通過這些措施保障施工方案的準(zhǔn)確性，為工程造價控制提供良好的條件。首先，施工招標(biāo)階段的造價控制，在此過程中，工程項目招標(biāo)需要根據(jù)有關(guān)程序、規(guī)范，編制相應(yīng)的工程文件，包括招標(biāo)文件、工程清單、投標(biāo)書、中標(biāo)通知書以及委托合同等，這些與工程造價控制都有直接聯(lián)系，需要做好分析工作，保障各條款之間、文件之間的銜接相對應(yīng)，避免委托文件出現(xiàn)漏洞。例如有關(guān)圖紙外增加工程的結(jié)算問題，若招標(biāo)文件中沒有提及或是說的比較模糊，在結(jié)算時很可能出現(xiàn)爭議。其次，施工階段的造價控制，該階段是造價控制的重要階段，需要加強監(jiān)管力度，強化管理智能，業(yè)主可以通過選擇信譽好、綜合實力強且專業(yè)素質(zhì)高的施工隊伍，認(rèn)真審核施工方案，并加強監(jiān)督管理。施工后，監(jiān)管單位要做好施工監(jiān)管，重點在于工程施工、設(shè)計變更以及現(xiàn)場管理等方面的工作。由于清單計價所簽訂的合同約束，工程造價變化主要集中在工程量的變更中，因此監(jiān)管單位需要做好施工過程中的計量工作。另外，竣工結(jié)算的造價控制，最后竣工結(jié)算是基于施工單位已經(jīng)完成合同中所有的工程且已驗收合格。在清單計價的模式下，工程結(jié)算價格應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)價格一致。若出現(xiàn)工程變更，則需要由雙方共同協(xié)商決定價格調(diào)整的具體費用。調(diào)整價格與結(jié)算價格之間的差距越小，說造價控制效果越好。

4.結(jié)語

建筑工程在施工進行的時期，部分建筑單位過于重視對招標(biāo)階段以及竣工階段的造價控制，很多建筑單位往往都認(rèn)為沒有必要花太多的人力、物力以及財力對建筑工程實施整體控制和管理，如此就對工程整個的階段造價造成很大的影響，最終誘發(fā)一系列諸如工程造價超標(biāo)的問題。對于工程造價而言，經(jīng)濟效益、功能效益以及社會效益才是建筑工程控制管理的出發(fā)點與落腳點，而其核心是建筑工程管理中造價的管理與控制。因此，建筑工程中造價控制對整個項目的建設(shè)都有非常特殊的意義，做好工程的造價控制，可以最大限度的降低建筑資金的流失，同時實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化原則。

參考文獻

[1] 劉英.試論建筑工程造價的影響要素與其工程造價降低的對策[J].價值工程，2014，（10）：69-70.

[2] 常春光，尹凱.基于資源配置的施工階段工程造價優(yōu)化模型研究[J].科技進步與對策，2014，（11）：110-113.

（作者單位：安陽縣財政局投資評審中心）