摘要：建筑工程在施工進(jìn)行的時期，部分建筑單位過于重視對招標(biāo)階段以及竣工階段的造價控制，很多建筑單位往往都認(rèn)為沒有必要花太多的人力、物力以及財(cái)力對建筑工程實(shí)施整體控制和管理，如此就對工程整個的階段造價造成很大的影響，最終誘發(fā)一系列諸如工程造價超標(biāo)的問題。部分建筑單位在完全脫離工程建筑的最基本程序下，沒有準(zhǔn)備相關(guān)的設(shè)計(jì)和決策，部分企業(yè)甚至不依據(jù)投資限額和工程建筑的基本標(biāo)準(zhǔn)。所以，工程造價問題就更為突出。

關(guān)鍵詞：建筑工程 造價管理 經(jīng)濟(jì)效益

建筑工程造價是一項(xiàng)直接影響工程項(xiàng)目建設(shè)的因素，對于建筑工程而言，建筑工程的造價觀察組整個施工項(xiàng)目的所有階段，起科學(xué)合理的造價也能夠?qū)ㄖこ添?xiàng)目有直接的影響，但是建筑工程造價自身也是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工作。

1.建筑工程造價控制分析

就建筑工程造價而言，它是完善建設(shè)計(jì)劃，同時影響整個工程建設(shè)的重要因素。應(yīng)用科學(xué)有效的手段方法，把建筑工程造價控制在一定的范圍內(nèi)，促進(jìn)工程企業(yè)的財(cái)力、人力以及物理的適度劃分，增強(qiáng)建筑工程建設(shè)的效率，以此達(dá)到最佳的投資效益[1]。工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)際上屬于一個周期時間長的項(xiàng)目，資源耗損往往也非常大，因此必須進(jìn)行必要的監(jiān)督控制。不過工程項(xiàng)目往往不確定性因素較多，加之各種條件的約束，工程造價的管理與控制工作也會受到各種因素的制約。要想真正意義上的將工程造價工作做好，則需要注意抓住工作中的重點(diǎn)與難點(diǎn)問題。

2.建筑工程造價控制與經(jīng)濟(jì)管理問題分析

2.1造價控制的科學(xué)有效性與實(shí)際還有較大偏差

建筑工程是一個國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與工程建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，這些工程的建設(shè)與發(fā)展所遇到的問題均為建筑工程發(fā)展的重點(diǎn)與難點(diǎn)問題。而加強(qiáng)建筑工程的造價管理和與控制，也是加強(qiáng)建筑工程控制。建筑工程應(yīng)該以造價管理和控制為基礎(chǔ)，從自身的實(shí)際情況出發(fā)分析問題解決問題。我國部分建筑單位對工程設(shè)計(jì)和招標(biāo)合同等沒有實(shí)施該有的審查，而這些問題的存在無疑都制約了工程建筑的發(fā)展以及造價的合理性。最終導(dǎo)致工程造價超標(biāo)[2]。

2.2主管單位對設(shè)計(jì)的監(jiān)督與控制力度還不夠

盡管在我國較大的工程建筑項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到施工都有部門直接把關(guān)，但是一直以來我國形成了一種設(shè)計(jì)對業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)的觀念，設(shè)計(jì)質(zhì)量由設(shè)計(jì)企業(yè)自行控制的傳統(tǒng)觀念，向主要組織對設(shè)計(jì)成果缺少一定的審核標(biāo)準(zhǔn)以及評價方法，很多建筑工程項(xiàng)目往往在出現(xiàn)了較大問題的情況下才有相關(guān)部門出來問責(zé)。另外相關(guān)部門對設(shè)計(jì)市場的管理以及監(jiān)督力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，無證設(shè)計(jì)以及越級設(shè)計(jì)的問題層出不窮，這樣都會影響設(shè)計(jì)質(zhì)量，加大了工程造價的控制難度。

3.建筑工程造價的經(jīng)濟(jì)管控方法

3.1工程項(xiàng)目投資與決策過程中的管控

工程項(xiàng)目的投資以及決策是否科學(xué)直接決定了項(xiàng)目是否能夠順利實(shí)現(xiàn)。在某種程度上說，項(xiàng)目的決策以及投資過程實(shí)際上就是對投資行動方案實(shí)施比較的過程，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)有效益與社會有效的最大化。同時也是對擬建項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施對比的經(jīng)濟(jì)論證，對完全不同的建筑方案實(shí)施技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)的判斷。對于建筑單位而言，投資決策為項(xiàng)目投資的基本準(zhǔn)則，科學(xué)合理的項(xiàng)目投資直接決定是否是由正確的項(xiàng)目投資來實(shí)現(xiàn)的。所以可以發(fā)現(xiàn)，工程造價的高或者低，和投資效果是否科學(xué)有必然的聯(lián)系。

3.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過程

在建筑工程設(shè)計(jì)過程中，對于建筑自身來說都是非常重要的。在某種程度上說它可以直接絕對工程的外形、技術(shù)含量以及工藝要求、功能等。所以對于工程造價而言，建筑設(shè)計(jì)過程中是整個工程的核心與靈魂。作為投資人員在充分確定對項(xiàng)目的投資之后，就需要對工程造價進(jìn)行概括性掌握，之后應(yīng)用科學(xué)的積極評估和專業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)施整個工程的總體分析。設(shè)計(jì)過程中，有關(guān)的工程造價工作者需要全程參與整個設(shè)計(jì)，之后可以通過對設(shè)計(jì)圖紙的修改以達(dá)到節(jié)約造價的目的。不過需要特別注意的是，設(shè)計(jì)出來的圖紙必須滿足結(jié)構(gòu)以及功能的需要，進(jìn)一步的達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)需要，在此過程中造價工作者可以提出對應(yīng)的限額設(shè)計(jì)，在滿足所有結(jié)構(gòu)需要的情況下最大限度的進(jìn)行合理設(shè)計(jì)以達(dá)到社會效益、功能效益以及經(jīng)濟(jì)效益的最大化原則。

3.3項(xiàng)目施工階段

首先需要對人工成本進(jìn)行必要的控制。人工成本涵蓋的范圍非常廣，從廣義上說有外部人工成本以及內(nèi)部人工成本兩個方面，而這就要管理者必須整體把控施工工程的各個階段的成本問題，這樣對人力資源進(jìn)行科學(xué)有效分配也有很大的幫助；其次，對材料成本實(shí)施必要的控制。材料成本占據(jù)總額成本最大的比例，因此需要對其進(jìn)行合理控制?？刂浦饕圆牧纤枰?guī)劃最有效的編制，材料采購的各個環(huán)節(jié)應(yīng)該由專業(yè)的部門把關(guān)，選用最經(jīng)濟(jì)合理的材料，進(jìn)而計(jì)算出批量采購所需的費(fèi)用，同時后期還需要對材料的驗(yàn)收進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)；另外，需要對機(jī)械折本成本實(shí)施控制。因?yàn)楣こ桃?guī)模相對較大，機(jī)械設(shè)備成本的控制與管理也是成本管理的主要部分，一定要對項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備實(shí)施必要的規(guī)劃與編制；分析機(jī)械設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)需要的費(fèi)用，做好資金的支持工作，杜絕因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備故障而誘發(fā)的延期問題。

3.4清單造價

工程施工方案主要是根據(jù)招標(biāo)人提供的工程清單編制，對工程造價管理具有重要作用。施工設(shè)計(jì)中存在的錯誤、漏洞以及矛盾都會對工程量清單的準(zhǔn)確性造成驗(yàn)證影響，導(dǎo)致工程清單有誤或項(xiàng)目內(nèi)容缺失，導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)變更。而設(shè)計(jì)深度不夠、細(xì)部缺乏示意圖等項(xiàng)目也會給工程造價帶來一定的困難。因此，為了提升設(shè)計(jì)質(zhì)量，可以通過尋找優(yōu)秀的設(shè)計(jì)者，并且在委托合同中明確設(shè)計(jì)缺陷責(zé)任的賠償措施，并加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)督，可以讓設(shè)計(jì)單位對自身的工作結(jié)果投保。通過這些措施保障施工方案的準(zhǔn)確性，為工程造價控制提供良好的條件。首先，施工招標(biāo)階段的造價控制，在此過程中，工程項(xiàng)目招標(biāo)需要根據(jù)有關(guān)程序、規(guī)范，編制相應(yīng)的工程文件，包括招標(biāo)文件、工程清單、投標(biāo)書、中標(biāo)通知書以及委托合同等，這些與工程造價控制都有直接聯(lián)系，需要做好分析工作，保障各條款之間、文件之間的銜接相對應(yīng)，避免委托文件出現(xiàn)漏洞。例如有關(guān)圖紙外增加工程的結(jié)算問題，若招標(biāo)文件中沒有提及或是說的比較模糊，在結(jié)算時很可能出現(xiàn)爭議。其次，施工階段的造價控制，該階段是造價控制的重要階段，需要加強(qiáng)監(jiān)管力度，強(qiáng)化管理智能，業(yè)主可以通過選擇信譽(yù)好、綜合實(shí)力強(qiáng)且專業(yè)素質(zhì)高的施工隊(duì)伍，認(rèn)真審核施工方案，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。施工后，監(jiān)管單位要做好施工監(jiān)管，重點(diǎn)在于工程施工、設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場管理等方面的工作。由于清單計(jì)價所簽訂的合同約束，工程造價變化主要集中在工程量的變更中，因此監(jiān)管單位需要做好施工過程中的計(jì)量工作。另外，竣工結(jié)算的造價控制，最后竣工結(jié)算是基于施工單位已經(jīng)完成合同中所有的工程且已驗(yàn)收合格。在清單計(jì)價的模式下，工程結(jié)算價格應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)價格一致。若出現(xiàn)工程變更，則需要由雙方共同協(xié)商決定價格調(diào)整的具體費(fèi)用。調(diào)整價格與結(jié)算價格之間的差距越小，說造價控制效果越好。

4.結(jié)語

建筑工程在施工進(jìn)行的時期，部分建筑單位過于重視對招標(biāo)階段以及竣工階段的造價控制，很多建筑單位往往都認(rèn)為沒有必要花太多的人力、物力以及財(cái)力對建筑工程實(shí)施整體控制和管理，如此就對工程整個的階段造價造成很大的影響，最終誘發(fā)一系列諸如工程造價超標(biāo)的問題。對于工程造價而言，經(jīng)濟(jì)效益、功能效益以及社會效益才是建筑工程控制管理的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，而其核心是建筑工程管理中造價的管理與控制。因此，建筑工程中造價控制對整個項(xiàng)目的建設(shè)都有非常特殊的意義，做好工程的造價控制，可以最大限度的降低建筑資金的流失，同時實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化原則。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉英.試論建筑工程造價的影響要素與其工程造價降低的對策[J].價值工程，2014，（10）：69-70.

[2] 常春光，尹凱.基于資源配置的施工階段工程造價優(yōu)化模型研究[J].科技進(jìn)步與對策，2014，（11）：110-113.

（作者單位：安陽縣財(cái)政局投資評審中心）