摘要：作為一項(xiàng)利國(guó)利民的文化惠民工程，我國(guó)免費(fèi)開(kāi)放依然處于起步階段，不斷地對(duì)中國(guó)公共文化免費(fèi)理念予以探索。不過(guò)我們可以堅(jiān)信，在公共文化免費(fèi)開(kāi)放活動(dòng)的不斷開(kāi)展，我們之間可以將儀式性的文化景觀(guān)標(biāo)簽予以逐漸的淡化，進(jìn)而成形中國(guó)億萬(wàn)百姓習(xí)之不察和自然而然的文化生活方式。我們更加希望在文化共性與行業(yè)特色、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與區(qū)域?qū)嶋H、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與中國(guó)國(guó)情的多種格局當(dāng)中更好的予以定位，深入實(shí)施與持續(xù)推進(jìn)免費(fèi)開(kāi)放，以富有中國(guó)特色與東方智慧的偉大實(shí)踐與文化創(chuàng)新，在國(guó)家公共文化服務(wù)體系發(fā)展、提升國(guó)家文化軟實(shí)力、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的歷史進(jìn)程中煥發(fā)出持久的生命力。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；開(kāi)展；公共文化；免費(fèi)；開(kāi)放活動(dòng)

構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，是文化建設(shè)的一項(xiàng)突出任務(wù)，在全面對(duì)公共文化免費(fèi)活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中，運(yùn)用何種思想與視角對(duì)公共文化服務(wù)予以認(rèn)識(shí)是尤為重要的，在公共文化服務(wù)領(lǐng)域中予以落實(shí)，如何更好的將免費(fèi)開(kāi)放工作做好、做細(xì)和做實(shí)，提供更好和更多的公共文化服務(wù)是當(dāng)先我們需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。這必須認(rèn)真的思考和研究公共文化免費(fèi)服務(wù)建設(shè)，清晰的思路和理念上予以認(rèn)識(shí)。并在新形勢(shì)下組織開(kāi)展公共文化免費(fèi)開(kāi)放活動(dòng)的對(duì)策。

一、圍繞免費(fèi)開(kāi)放，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)建設(shè)。以免費(fèi)開(kāi)放為契機(jī)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)型建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)，不論是處于行政管理崗位還是專(zhuān)業(yè)技能崗位，都要積極充電，做學(xué)習(xí)型的館員，處處講究工作質(zhì)量，不斷提升工作水準(zhǔn)。啟動(dòng)雙月講評(píng)制度，每?jī)稍掳才乓淮蚊赓M(fèi)開(kāi)放工作講評(píng)活動(dòng)，總結(jié)前段工作，部署下段工作，切實(shí)促進(jìn)免費(fèi)開(kāi)放工作。堅(jiān)持崗位責(zé)任制度。實(shí)行崗位負(fù)責(zé)制和崗位流程制，按照分工管理和崗位管理原則，各施其職，各負(fù)其責(zé)，獨(dú)當(dāng)一面，獨(dú)樹(shù)一幟。加強(qiáng)組織紀(jì)律約束。全館上下要堅(jiān)持免費(fèi)開(kāi)放一盤(pán)棋，既要搞好團(tuán)隊(duì)合作，又要服從全館大局，做到團(tuán)結(jié)協(xié)作，攜手共進(jìn)。館員要服從館里的統(tǒng)一部署和人員調(diào)度，服從周末集中開(kāi)放、平時(shí)預(yù)約開(kāi)放等時(shí)間變動(dòng)和不可預(yù)見(jiàn)性時(shí)間調(diào)度，服從崗位工作要求，嚴(yán)格遵守免費(fèi)開(kāi)放有關(guān)制度。

二、制度建設(shè)與強(qiáng)化管理相結(jié)合，做好免費(fèi)開(kāi)放工作

文化館免費(fèi)開(kāi)放會(huì)吸引越來(lái)越多的群眾參與到文化活動(dòng)中來(lái)，而由此引發(fā)的諸多問(wèn)題與壓力也將接踵而至，對(duì)此我們要根據(jù)免費(fèi)開(kāi)放的需要，制訂科學(xué)完善的規(guī)章制度，制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆?wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立科學(xué)有序的管理和運(yùn)行機(jī)制，以有效解決免費(fèi)開(kāi)放帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題。首先要建立和完善免費(fèi)開(kāi)放公示制度。通過(guò)發(fā)布和發(fā)放告示、須知、項(xiàng)目簡(jiǎn)介等方式，讓大家了解開(kāi)放的公共空間設(shè)施名稱(chēng)、開(kāi)放時(shí)間、功能，利用LED屏實(shí)時(shí)宣傳發(fā)布文化館舉辦的各種講座和培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)，同時(shí)全天滾動(dòng)發(fā)布公共文化信息以及一些基本文化藝術(shù)知識(shí)，便于因各種原因不能參與文化活動(dòng)的群眾及時(shí)了解和掌握，最大限度地增加基本公共文化服務(wù)的受眾率。其次要建立預(yù)約登記制度，安排專(zhuān)人做好預(yù)約與統(tǒng)計(jì)，在保證正常開(kāi)展免費(fèi)基本文化服務(wù)項(xiàng)目的前提下，最大限度地滿(mǎn)足他們的文化需求。再次要完善安全管理制度。文化館免費(fèi)開(kāi)放后，參與公共文化活動(dòng)的群眾人數(shù)將急劇增多，完善安全保衛(wèi)和重大安全事故管理制度是當(dāng)務(wù)之急。要建立完善各種突發(fā)事件的安全預(yù)案，以確保免費(fèi)開(kāi)放的安全、規(guī)范和有序。

三、創(chuàng)新管理方式使活動(dòng)質(zhì)量得以提高

免費(fèi)開(kāi)放公共文化場(chǎng)所是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)文化事業(yè)的“反哺”，免費(fèi)開(kāi)放的最終目的是對(duì)服務(wù)質(zhì)量不斷地予以提升，免費(fèi)并不會(huì)對(duì)公共文化場(chǎng)館活動(dòng)舉辦的質(zhì)量予以降低，這些是免費(fèi)開(kāi)放的最終需要解決的問(wèn)題?，F(xiàn)如今，公共文化免費(fèi)場(chǎng)館需要對(duì)傳統(tǒng)觀(guān)念的束縛予以打破，依據(jù)國(guó)際同類(lèi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)予以借鑒，對(duì)自身服務(wù)功能予以完善，進(jìn)而對(duì)服務(wù)項(xiàng)目予以細(xì)化，對(duì)新的服務(wù)領(lǐng)域與項(xiàng)目予以開(kāi)拓，最終更好的轉(zhuǎn)變和省級(jí)公共文化免費(fèi)場(chǎng)館的服務(wù)形態(tài)。必須對(duì)傳統(tǒng)內(nèi)部管理機(jī)制上予以創(chuàng)新與改革，廢棄或調(diào)整對(duì)當(dāng)前不適應(yīng)的制度?；谙冗M(jìn)的工作設(shè)薪和設(shè)崗予以強(qiáng)化的前提，要對(duì)免費(fèi)開(kāi)放調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)制度和分配制度予以圍繞，績(jī)效考核過(guò)程中將免費(fèi)開(kāi)放工作予以注重，另外免費(fèi)開(kāi)放調(diào)整主要年評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)晉級(jí)等一系列評(píng)價(jià)體系，對(duì)傳統(tǒng)晉級(jí)評(píng)資排輩等機(jī)制弊端予以改革。

四、在發(fā)展理念上，免費(fèi)開(kāi)放需要引領(lǐng)時(shí)代、關(guān)注時(shí)下、聚焦時(shí)尚

時(shí)代建構(gòu)了公共文化服務(wù)最宏大的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化背景，只有免費(fèi)開(kāi)放的內(nèi)涵體現(xiàn)了當(dāng)前時(shí)代最富普遍意義的價(jià)值取向、精神氣質(zhì)、心理狀態(tài)和情感狀態(tài)，它才會(huì)為人們所關(guān)注、所記憶，對(duì)時(shí)代予以引領(lǐng)。當(dāng)然，基本公共文化服務(wù)的定位并不意味著免費(fèi)開(kāi)放可以脫離一個(gè)時(shí)期比較前沿、比較新銳的文化潮流與時(shí)尚，如果善于從文化時(shí)尚中選取有益于吸引大眾進(jìn)行文化參與的內(nèi)容，一定可以賦予免費(fèi)開(kāi)放與時(shí)俱進(jìn)的文化活力。

總之由于免費(fèi)開(kāi)放的實(shí)踐是一個(gè)逐漸轉(zhuǎn)型與升級(jí)的過(guò)程，需要逐步的解決和繼續(xù)探索多個(gè)方面的問(wèn)題。在未來(lái)公共文化服務(wù)的實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中，將會(huì)形成更多具有普遍意義和特色的問(wèn)題，不僅可以對(duì)現(xiàn)如今持續(xù)發(fā)展的公益性文化場(chǎng)館免費(fèi)經(jīng)驗(yàn)與模式予以適應(yīng)，而且還能夠更好的促進(jìn)公共文化服務(wù)體系的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]廖曉菲.如何在免費(fèi)開(kāi)放的形勢(shì)下開(kāi)展好公共文化服務(wù)[J].辦公室業(yè)務(wù).2012 （6） ：29-30.

[2]黃小明.正確使用免費(fèi)開(kāi)放專(zhuān)項(xiàng)資金，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站相關(guān)培訓(xùn)工作--公共文化服務(wù)體系建設(shè)之免費(fèi)培訓(xùn)如何在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站落到實(shí)處？[D].今日湖北旬刊.2015 （6）：111-112.

[3] 陳彤 ， 李軍.試論免費(fèi)開(kāi)放形式下如何以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)取勝——以婺城區(qū)文化館為例[J].當(dāng)代文化與教育研究.2013 （1） ：87-88.

[4] 祁紅霞.打造一支復(fù)合型基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍為免費(fèi)開(kāi)放做好保障[J].東方文化周刊.2014 （8）：55-56.

[5] 管峰.免費(fèi)開(kāi)放形勢(shì)下公共圖書(shū)館讀者服務(wù)的瓶頸及出路研究[J].農(nóng)業(yè)圖書(shū)情報(bào)學(xué)刊.2015 ， 27 （4） ：196-197.

（作者單位：海南省儋州市文化館）