【摘 要】在社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)因素作用下，清末高等學(xué)校不斷興起。隨著清末高等學(xué)校萌芽、形成與發(fā)展，逐漸呈現(xiàn)出一定的特點(diǎn)，并對(duì)近代的高等教育產(chǎn)生了積極地影響。

【關(guān)鍵詞】清末高等學(xué)校 產(chǎn)生與發(fā)展 特點(diǎn) 影響

隨著中國(guó)在兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中的失敗，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的興起，民族資本主義的發(fā)展，以及“師夷長(zhǎng)技以制夷”思想的產(chǎn)生，促使清政府為了維護(hù)自身的封建統(tǒng)治，不得不向西方學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)，培養(yǎng)大批的人才，通過(guò)教育來(lái)救國(guó)，因此為清末高等學(xué)校的產(chǎn)生與發(fā)展提供了合理性和必然性土壤，并成為了中國(guó)近代高等教育體系形成的重要時(shí)期。

一、清末高等學(xué)校的產(chǎn)生與發(fā)展

1.洋務(wù)學(xué)堂的興起—清末高等學(xué)校的萌芽

中國(guó)近代高等教育發(fā)軔于洋務(wù)學(xué)堂的興辦時(shí)期。在“中體西用”的原則下清政府興辦了大批的外國(guó)語(yǔ)學(xué)堂、軍事學(xué)堂和專業(yè)技術(shù)學(xué)堂。這些學(xué)堂中，有出現(xiàn)了最早的言語(yǔ)?？茖W(xué)堂，如著名的外國(guó)語(yǔ)學(xué)堂有1863年創(chuàng)辦的京師同文館、上海廣方言館、1864年創(chuàng)辦的廣州同文館、1893年創(chuàng)辦的湖北自強(qiáng)學(xué)堂等；其次還出現(xiàn)了最早的技術(shù)?？茖W(xué)校和軍事專科學(xué)校，如1866年創(chuàng)辦的福建船政學(xué)堂、1880年建立的天津水師學(xué)堂和天津電報(bào)學(xué)堂等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從 1862 年至 1895 年，清末先后創(chuàng)辦了31所洋務(wù)學(xué)堂。洋務(wù)學(xué)堂是中國(guó)近代第一批新式?？茖W(xué)校，開啟了中國(guó)近代高等教育。這一時(shí)期，在學(xué)習(xí)和傳播西方近代自然科學(xué)知識(shí)方面、在社會(huì)實(shí)踐等方面，洋務(wù)學(xué)堂起了開創(chuàng)講究實(shí)用科學(xué)的新風(fēng)氣，但它們只是停留在萌芽階段，還不屬于嚴(yán)格意義上的高等學(xué)校。

2.維新變法時(shí)期的高等學(xué)堂—中國(guó)近代大學(xué)的雛形

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以后，隨著民族危機(jī)日益嚴(yán)重，維新派代表康有為、梁?jiǎn)⒊?yán)復(fù)等人極力主張通過(guò)教育變法救國(guó)，于是需要一大批能擔(dān)當(dāng)變法重任的人才?？涤袨檎J(rèn)為：“變法之道萬(wàn)千，莫急于得人才。”因此，在維新運(yùn)動(dòng)的影響下，逐漸產(chǎn)生了仿照西方學(xué)制的近代高等教育機(jī)構(gòu)。其中，最重要的標(biāo)志是創(chuàng)設(shè)了天津中西學(xué)堂的上院、上海南洋公學(xué)的上院和北京京師大學(xué)堂三所高等學(xué)府。這三所學(xué)堂的創(chuàng)建是中國(guó)近代教育事業(yè)劃時(shí)代的創(chuàng)舉。其中，京師大學(xué)堂是是我國(guó)第一所新型的綜合性國(guó)立大學(xué)，是維新運(yùn)動(dòng)時(shí)期教育改革的重要成果。清末早期大學(xué)的創(chuàng)辦是我國(guó)近代大學(xué)的雛形，為后來(lái)高等教育機(jī)構(gòu)的建立和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3.清末新學(xué)制的建立—推動(dòng)高等教育的改革

1902 年 8 月 15 日頒布了中國(guó)第—個(gè)由政府公布的完備的、系統(tǒng)的學(xué)制《欽定學(xué)堂章程》（又稱“壬寅學(xué)制”），但并未付諸實(shí)踐。1904 年 1 月 13 日，清政府公布了近代中國(guó)第一個(gè)在全國(guó)范圍內(nèi)付諸實(shí)施的學(xué)制即《奏定學(xué)堂章程》（又稱“癸卯學(xué)制”），這是學(xué)習(xí)西方教育的系統(tǒng)性成果，是 1904—1911 年間整個(gè)清末教育的法律規(guī)范。其中，培養(yǎng)目標(biāo)上吸收了西方高等教育的理念，由“藝才”、“專才”變?yōu)椤巴ú拧保⒃?1904 年頒布的《奏定高等學(xué)堂章程》、《奏定大學(xué)堂章程》（附《通儒院章程》）和《奏定高等農(nóng)工商實(shí)業(yè)學(xué)堂章程》中，分別對(duì)高等教育三級(jí)的各種學(xué)堂的培養(yǎng)目標(biāo)作了具體的規(guī)定。

“壬寅癸卯學(xué)制”的頒布實(shí)施在高等教育方面，確立了由京師大學(xué)堂、各直省高等學(xué)堂和各類專門學(xué)堂構(gòu)成的近代高等教育體系，而且促使近代公立高等教育獲得了較快發(fā)展，形成了一定的規(guī)模。

二、清末高等學(xué)校的特點(diǎn)

1.辦學(xué)體制?？苹?/p>

清末高等學(xué)校的共同特征：首先體現(xiàn)在部門辦學(xué)、中央集權(quán)，如中國(guó)第一所近代性質(zhì)的高等學(xué)?！熗酿^是由清朝總理各國(guó)事務(wù)衙門及海關(guān)開辦的；其次是機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，各種洋務(wù)學(xué)堂基本上由清政府某大臣兼管，下設(shè)總教習(xí)、教習(xí)；三是缺乏自主性，對(duì)國(guó)外的高等教育依附性強(qiáng)，主要是學(xué)習(xí)西方，由此帶有模仿西方高等教育模式的痕跡。

2.培養(yǎng)目標(biāo)功利性

清末高等學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是“體用兼?zhèn)洹被颉懊黧w達(dá)用’的各種專門人才。維新時(shí)期高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)人才種類增加了包括西文、西藝、西政等各種人才。此時(shí)高等教育的指導(dǎo)思想仍然是“中體西用”。但是，“西用”的內(nèi)涵里增加了西政的成分?！爸袑W(xué)為體，西學(xué)為用”是日后京師大學(xué)堂的分科設(shè)教、開設(shè)課程的指導(dǎo)原則，同時(shí)也是全國(guó)各省學(xué)堂的立學(xué)宗旨。

3.課程設(shè)置的實(shí)用性

清末高等學(xué)校課程的主要特點(diǎn)是重實(shí)用，西學(xué)課程直接引入或參照了西方高等學(xué)校的課程，主要是西文、西藝之類，目的是使學(xué)生以中學(xué)培其根本、以西藝增其技能?？偫砀鲊?guó)事務(wù)衙門在籌議京師大學(xué)堂章程時(shí)，要求京師大學(xué)堂的課程應(yīng)“略依泰西日本通行學(xué)校之種類，參以中學(xué)?！?/p>

三、清末高等教育變革產(chǎn)生的影響

1.高等教育行政體制的轉(zhuǎn)型與課程結(jié)構(gòu)的變革

1905年清政府廢除科舉，興辦學(xué)校，對(duì)高等教育轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了重大影響。首先，高等教育行政管理體制出現(xiàn)了轉(zhuǎn)型。1905年清政府成立了中央教育行政機(jī)關(guān)—學(xué)部，以便加強(qiáng)教育管理。同時(shí)，地方教育行政也作了相應(yīng)的改革。1906年各省設(shè)提學(xué)使司作為各省專管教育的行政機(jī)構(gòu)，并在府、廳、州、縣設(shè)立勸學(xué)所。其次，課程結(jié)構(gòu)發(fā)生了變革。表現(xiàn)在直接引入或參照日本高等學(xué)校的課程，也保留了一些傳統(tǒng)課程。課程數(shù)量大增，已成體系，并引進(jìn)大量反映自然科學(xué)和技術(shù)的課程，實(shí)用與學(xué)理兼顧，并且重視體育。

2.高等教育的發(fā)展程度得到提高

高等學(xué)堂是清末高等教育的重要組成部分，1903年的奏定高等學(xué)堂章程則確立了清末高等學(xué)堂的體制：設(shè)高等學(xué)堂令普通中學(xué)堂畢業(yè)愿求深造者入焉；各省城設(shè)一所；學(xué)科分三類，第一類學(xué)科為預(yù)備入經(jīng)學(xué)科、政法科、文學(xué)科、商科等大學(xué)者而設(shè)，第二類學(xué)科為預(yù)備入格致科大學(xué)、工科大學(xué)、農(nóng)科大學(xué)者而設(shè)，第三類學(xué)科為預(yù)備入醫(yī)科大學(xué)者而設(shè)。由此可見(jiàn)，清末高等教育的程度也得到了很大的提高。

3.留學(xué)高潮的興起

為了開眼看世界學(xué)習(xí)師夷之長(zhǎng)技以強(qiáng)國(guó)，在設(shè)新式學(xué)堂、引進(jìn)西方科學(xué)的同時(shí)，李鴻章、奕析、曾國(guó)藩等人1872年極力促成了幼童留美計(jì)劃的成行，以容閎為代表開啟了中國(guó)近代的留學(xué)教育。這一時(shí)期的留學(xué)教育培養(yǎng)了一批科學(xué)技術(shù)人才，企業(yè)管理人才，海軍人才和外交人才。經(jīng)過(guò)留學(xué)生介紹，在中國(guó)傳播了資本主義社會(huì)的政治學(xué)說(shuō)和哲學(xué)思想，促進(jìn)了中國(guó)近代思想解放運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)了高等教育近代化的歷史進(jìn)程。

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