王 勝

讓部隊管理也有“高鐵效率”

王 勝

從北京南站到上海虹橋站近1200公里，乘坐普通火車約需15小時，乘坐高鐵僅用5小時。風(fēng)馳電掣的速度給國人的工作和生活帶來極大便利，也給世人留下了極深印象。而其中的“高鐵效率”，也對我當(dāng)前部隊管理有諸多啟示。

“高鐵效率”的核心是“多級發(fā)力”。多級發(fā)力，科學(xué)回答了“部隊管理依靠誰”的時代之問，既是黨的群眾路線在部隊管理領(lǐng)域的具體運用，也是部隊管理末端落實的可靠抓手，更是最大限度釋放部隊管理主體正能量的有效舉措。通過建立全員額、全要素、全方位、全時域的部隊管理責(zé)任體系，層層傳導(dǎo)壓力、級級挑起重?fù)?dān)，有助于實現(xiàn)黨委牽動、機(jī)關(guān)聯(lián)動、基層主動、官兵行動。

“高鐵效率”的本質(zhì)屬性是“五同”。同向，堅持正確的方向。部隊管理應(yīng)將“堅決維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制”作為第一制高點，把重心和主線放在“確保高度集中統(tǒng)一，確保政令軍令暢通”上。同軌，堅持按制度來、按程序走、按規(guī)矩辦，在法治軌道上推進(jìn)各項建設(shè)。部隊管理應(yīng)著眼“脖子以下”改革后新的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，及時修訂各項規(guī)章制度，使決策指導(dǎo)、行動履職都有法可依。同力，堅持同時發(fā)力，同等用力。部隊管理應(yīng)嚴(yán)防能量衰減，注重“常”“長”，將過程控制擺在戰(zhàn)略位置，杜絕上緊下松、前緊后松等問題。同頻，堅持同一鼓點研究建設(shè)、同一節(jié)拍推動發(fā)展。部隊管理應(yīng)圍繞中心、服務(wù)大局，“職能使命”延伸到哪里，保底工程就跟進(jìn)到哪里，走出自我設(shè)計、自我循環(huán)、自我檢驗的怪圈。同速，堅持均衡發(fā)展，不讓一個單位掉隊。部隊管理必須抓住正規(guī)化建設(shè)這個牛鼻子，量身定做達(dá)標(biāo)規(guī)劃，對癥下藥，使“老、后進(jìn)”盡快摘帽。

那么，如何使國防動員和后備力量系統(tǒng)的部隊管理也達(dá)到“高鐵效率”呢？筆者認(rèn)為應(yīng)抓住三點。

“每節(jié)車廂配置動力源”。部隊管理中，“三個一線”處于車廂長的位置，應(yīng)以“適應(yīng)新體制、履行新職能、擔(dān)當(dāng)新使命”為主旨，以“填補(bǔ)空白點、治理薄弱點、清晰模糊點”為原則，開大門、接地氣，搞好能力集訓(xùn)，注重加強(qiáng)新形勢下國防動員和后備力量系統(tǒng)“以效能為核心”的軍事管理工作。

“一根鋼軌鋪到底”。高鐵運行的摩擦值遠(yuǎn)小于普通火車。部隊管理工作好比鋼軌，如果問題頻發(fā)，各項建設(shè)便難以推進(jìn)。應(yīng)改變以往就事論事的套路，結(jié)合實際情況和形勢任務(wù)，排查重大隱患，標(biāo)本兼治。

“以橋代路”。高速鐵路的主體路段均設(shè)在高架橋上，因軌道線筆直，不僅縮短了距離，還規(guī)避了諸多轉(zhuǎn)彎降速。而部隊管理的“不二法門”是依法治軍，應(yīng)堅持把法規(guī)納入黨委中心組學(xué)習(xí)、納入讀書班內(nèi)容、納入教導(dǎo)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、納入部隊日常教育，使“謀事以法為先、遇事以法為師、行事以法為矩”成為常態(tài)。

（責(zé)任編輯：何 荷）

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1002-4484（2017）06-0087-01

作者：王勝，中央軍委國防動員部辦公廳部隊管理處，處長，大校