梁維杰 張 斌

習(xí)主席在視察南部戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要正確把握戰(zhàn)區(qū)軍種機(jī)關(guān)職能定位，確保作戰(zhàn)指揮順暢，建設(shè)管理高效。當(dāng)前，軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制正在順利運(yùn)行。面對新體制新職能新使命，戰(zhàn)區(qū)軍種作為其中一環(huán)，戰(zhàn)建一體地位突出重要，承上啟下作用十分關(guān)鍵。戰(zhàn)區(qū)軍種機(jī)關(guān)必須深刻認(rèn)清肩負(fù)使命擔(dān)當(dāng)，勇于扛起政治責(zé)任，以強(qiáng)烈的歷史自覺，立足新的起點(diǎn)積極跑好強(qiáng)軍接力。

一、緊緊跟上改革強(qiáng)軍的新形勢

全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，是習(xí)主席放眼世界、縱觀全局、審時(shí)度勢作出的重大歷史性決策。作為戰(zhàn)區(qū)軍種機(jī)關(guān)，必須緊緊跟上不掉隊(duì)、奮勇當(dāng)先走在前，自覺換腦筋、換理念、換作風(fēng)，當(dāng)好戰(zhàn)區(qū)軍種“領(lǐng)跑者”。

一是思想要緊緊跟上。習(xí)主席系列重要講話是中國特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是當(dāng)代中國最鮮活的馬克思主義，是引領(lǐng)國防和軍隊(duì)發(fā)展進(jìn)步的時(shí)代旗幟。要緊隨習(xí)主席治黨治國治軍的思想步伐，先學(xué)一步、學(xué)深一層，尤其要學(xué)好“軍事篇”、學(xué)深“軍種篇”、學(xué)透“改革篇”，著力在強(qiáng)固根本指導(dǎo)、掌握科學(xué)體系、領(lǐng)會(huì)核心要義、準(zhǔn)確把握運(yùn)用上下功夫，切實(shí)把習(xí)主席重大戰(zhàn)略思想融入?yún)⒅\實(shí)踐、進(jìn)入工作指導(dǎo)。

二是理念要緊緊跟上。改革強(qiáng)軍首要的是思維理念的改與轉(zhuǎn)，要主動(dòng)來一場思想革命，盡快從舊體制環(huán)境下積淀固化的守舊觀念、守常思維、守成思想中跳出來，牢固確立起與政治建軍要求相適應(yīng)的固根理念、與作戰(zhàn)體系重塑相適應(yīng)的備戰(zhàn)理念、與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)重設(shè)相適應(yīng)的工作理念、與建設(shè)方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)的法治理念、與政治生態(tài)構(gòu)建相適應(yīng)的作風(fēng)理念等新思維，進(jìn)而適應(yīng)新體制、激發(fā)新動(dòng)力、引領(lǐng)新發(fā)展。

三是行動(dòng)要緊緊跟上。就是要把習(xí)主席強(qiáng)調(diào)的“看齊意識”真正刻在腦中、付諸行動(dòng)，這既是對黨忠誠的政治要求，也是機(jī)關(guān)建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn)。要把堅(jiān)決維護(hù)核心、強(qiáng)化看齊意識作為最最緊要的政治，無條件地把上級決策貫注到戰(zhàn)區(qū)軍種機(jī)關(guān)履行職能、推進(jìn)建設(shè)的各領(lǐng)域全過程，全力打通“最后一公里”，確保政令軍令不折不扣落地。

二、充分激發(fā)首任首為的新狀態(tài)

習(xí)主席深刻指出，戰(zhàn)區(qū)擔(dān)負(fù)著應(yīng)對本戰(zhàn)略方向安全威脅、維護(hù)和平、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的使命。戰(zhàn)區(qū)軍種機(jī)關(guān)必須牢記使命重托、把握歷史機(jī)遇，勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起第一茬人的歷史責(zé)任。

一要以當(dāng)家人的狀態(tài)站好“第一崗”。戰(zhàn)區(qū)軍種機(jī)關(guān)干部身份新、成分新、職能新，要把智慧力量聚合好，一靠堅(jiān)定信念凝聚，把開創(chuàng)新局面、續(xù)寫新輝煌作為共同追求和基本標(biāo)尺，實(shí)現(xiàn)志同道合；二靠集思廣益支撐，主動(dòng)思考問題，真誠建言獻(xiàn)策，把個(gè)人聰明才智融入機(jī)關(guān)參謀實(shí)踐中；三靠嚴(yán)明紀(jì)律保證，決不能從一開始就違反紀(jì)律、壞了規(guī)矩。

二要以奠基者的狀態(tài)跑好“第一程”。引領(lǐng)戰(zhàn)區(qū)軍種建設(shè)發(fā)展，既是任務(wù)區(qū)，更是責(zé)任田。戰(zhàn)區(qū)軍種機(jī)關(guān)要有“奠基鋪路有我，功成不必在我”的思想境界、“前人栽樹，后人乘涼”的歷史擔(dān)當(dāng)、“干一任工作，為幾任負(fù)責(zé)”的決心意志，不厭其煩、不厭其小、不厭其細(xì)、不厭其嚴(yán)地全面打基礎(chǔ)，多做“地平線下”的工作，少搞“顯于人前”的政績，切實(shí)把建設(shè)發(fā)展根基搞厚實(shí)、打牢固。

三要以開拓人的狀態(tài)邁好“第一步”。當(dāng)前，正處在新舊體制轉(zhuǎn)換期、職能任務(wù)調(diào)整期、工作運(yùn)行磨合期，面臨的矛盾問題很多，要大力發(fā)揚(yáng)開墾拓荒、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，主動(dòng)思考謀劃，搞好長遠(yuǎn)規(guī)劃；主動(dòng)探索實(shí)踐，積極研究特點(diǎn)規(guī)律、完善運(yùn)行機(jī)制、轉(zhuǎn)變工作方式；主動(dòng)破解難題，盯著最突出的弱項(xiàng)、最薄弱的環(huán)節(jié)拿出對策、做好工作；主動(dòng)督導(dǎo)落實(shí)，跟進(jìn)掌握情況，搞好上下對接，加強(qiáng)請示報(bào)告，在積極作為中走穩(wěn)走好第一步。

四要以實(shí)干家的狀態(tài)開好“第一局”。調(diào)整改革上，要認(rèn)真抓好理順各種關(guān)系、搞好職能轉(zhuǎn)換，確保既定任務(wù)如期完成、上下運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范有序。工作展開上，始終扭住思想引領(lǐng)這個(gè)根本、備戰(zhàn)打贏這個(gè)重點(diǎn)、安全穩(wěn)定這個(gè)底線、作風(fēng)建設(shè)這個(gè)保證，切實(shí)把思想統(tǒng)起來、力量聚起來、動(dòng)力激出來。

三、加快提升推動(dòng)發(fā)展的新本領(lǐng)

習(xí)主席深刻指出，要認(rèn)識好、解決好問題，唯一的途徑就是增強(qiáng)我們的本領(lǐng)。在戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的大背景下，戰(zhàn)區(qū)軍種“戰(zhàn)建一體”面臨的各種新情況新問題前所未有。這就要求戰(zhàn)區(qū)軍種機(jī)關(guān)必須把提高本領(lǐng)作為一種緊要急需、一種歷史擔(dān)當(dāng)，尤其要注重提高四種能力：

一是研形勢、抓全局的能力。要深刻把握政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍、練兵備戰(zhàn)的時(shí)與勢，立足全軍、戰(zhàn)區(qū)、軍種大局謀劃發(fā)展、推動(dòng)建設(shè)，努力使分管工作、領(lǐng)域建設(shè)與大局銜接起來、統(tǒng)一起來，防止只看眼前忽視長遠(yuǎn)、為了局部而影響全局，發(fā)生方向性錯(cuò)誤。

二是管思想、抓教育的能力。思想問題是一切問題之源。合編合心合力是一個(gè)過程，部隊(duì)在較長時(shí)間內(nèi)處于思想活躍期。要著眼于從思想上政治上掌握部隊(duì)，把管思想、抓教育的責(zé)任牢牢抓在手中，既善于奔著現(xiàn)實(shí)問題和官兵活思想做工作，又防止以解決實(shí)際問題代替解決思想問題，切實(shí)把固本培元的工作抓得更加走心接地、更加富有成效。

三是興主業(yè)、抓備戰(zhàn)的能力。這次調(diào)整改革，無論是結(jié)構(gòu)重組還是體系重塑，都集中指向能打勝仗。領(lǐng)導(dǎo)指揮體制調(diào)整，不是戰(zhàn)區(qū)軍種成立起來就結(jié)束了，更重要的是轉(zhuǎn)變職能、融入體系。要把謀打贏作為最大職責(zé)，強(qiáng)化主戰(zhàn)與主建兩副擔(dān)子一肩挑、兩個(gè)責(zé)任一起抓的意識，堅(jiān)持用主戰(zhàn)牽引主建、用主建支撐主戰(zhàn)。要從職能、素質(zhì)上盡快轉(zhuǎn)過來，深入研究掌握新體制下作戰(zhàn)指揮、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等重大問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化中心居中的擺位，統(tǒng)好聚焦不力的，抓緊打仗急需的，糾治偏離實(shí)戰(zhàn)的，在堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)用功使勁中全面提升部隊(duì)核心軍事能力。

四是帶隊(duì)伍、抓黨建的能力。習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)，各級黨組織要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。要深入研究新體制下加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委職能發(fā)揮、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)格干部教育管理、強(qiáng)化機(jī)關(guān)和直屬單位組織功能等現(xiàn)實(shí)問題，有針對性地拿出對策、找準(zhǔn)抓手，進(jìn)一步形成大抓黨建的強(qiáng)勁態(tài)勢和真管真治、嚴(yán)管嚴(yán)治、長管長治的濃厚氛圍，為推動(dòng)部隊(duì)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

四、切實(shí)立起從嚴(yán)從實(shí)的新標(biāo)桿

習(xí)主席利用多種時(shí)機(jī)場合，反復(fù)對踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、深化作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在打造全新戰(zhàn)區(qū)軍種建設(shè)的歷史關(guān)頭，戰(zhàn)區(qū)軍種機(jī)關(guān)必須堅(jiān)決貫徹習(xí)主席號令，在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”上定位準(zhǔn)、標(biāo)桿高、行之篤、走在前列。

一要把嚴(yán)和實(shí)體現(xiàn)到凈化政治生態(tài)上。在態(tài)勢上，更加注重從嚴(yán)從緊、抓早抓小，更加注重徹查徹究、除惡務(wù)盡，更加注重壓實(shí)責(zé)任、追責(zé)問責(zé)。在著力點(diǎn)上，始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前、令出必行；始終堅(jiān)持依規(guī)用權(quán)、依紀(jì)辦事，緊緊抓住“管住權(quán)、花好錢、用好人”三個(gè)重點(diǎn)，從嚴(yán)框住不規(guī)范的，切實(shí)把住不可為的，堅(jiān)決卡住不該辦的；始終堅(jiān)持敢于負(fù)責(zé)、從嚴(yán)治域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭問題，敢于板起臉來抓、硬起手腕治，努力開創(chuàng)風(fēng)清弊絕、海晏河清的局面。

二要把嚴(yán)和實(shí)體現(xiàn)到求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)上。干事業(yè)，不在于制定一打一打的新規(guī)劃、喊出一個(gè)一個(gè)的新口號，而在于結(jié)合新的實(shí)際，一步一步推進(jìn)，一點(diǎn)一點(diǎn)落實(shí)，擼起袖子加油干，不斷積小勝為大勝，把目標(biāo)、思路和藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要自覺把求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)作為指導(dǎo)原則來堅(jiān)守，講實(shí)話、講管用的話，以好的話風(fēng)文風(fēng)增強(qiáng)工作實(shí)效；要真出力、真用功、真實(shí)干，確保各項(xiàng)建設(shè)和工作見底見效；要不折騰、不反復(fù)，不做表面文章、不搞政績工程，真正對歷史負(fù)責(zé)、對部隊(duì)負(fù)責(zé)、對實(shí)踐負(fù)責(zé)。

三要把嚴(yán)和實(shí)體現(xiàn)到嚴(yán)格要求自己上。做到嚴(yán)和實(shí)，最難的是如何對待自己，最核心的是心存敬畏、手握戒尺。周恩來總理曾告誡我們“要戒慎恐懼地工作”。戰(zhàn)區(qū)軍種機(jī)關(guān)干部必須牢記“禍自微而成”的古訓(xùn)，強(qiáng)化“心中有畏、言有所戒、行有所止”的自覺，切實(shí)增強(qiáng)政治定力、道德定力，以更嚴(yán)格更苛刻的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以黨規(guī)黨紀(jì)約束自己，絕不能在紀(jì)律規(guī)矩中破格、在小事小節(jié)上犯錯(cuò)，切實(shí)以自身的正、凈、硬引領(lǐng)和鍛造過硬戰(zhàn)區(qū)軍種部隊(duì)。