城市化絕非是遺棄鄉(xiāng)村,健康優(yōu)美的農(nóng)村是城市化的基礎(chǔ)。
在中國的發(fā)展過程中,城市化是必然的選擇,未來,會有更多的農(nóng)村人口進(jìn)入到城市,或者集中起來形成新城鎮(zhèn),但是,如果認(rèn)為城市化僅僅是將農(nóng)民趕進(jìn)城里就萬事大吉了,那這樣的城市化就會帶來社會發(fā)展的挫折甚至是倒退。
從中國的人口遷移來看,農(nóng)村流入城鎮(zhèn),小城市流入大城市,大城市流入超級城市,帶來了這些流入地城市的繁榮。數(shù)據(jù)分析顯示,國內(nèi)35個主要城市合計流入3778萬人,其中前13個大城市就流入了2832萬人,后面的22個二線城市,則只流入了946萬人。
農(nóng)業(yè)勞動人口紛紛離開土地,主要是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的附加值太低了。農(nóng)村人口放棄農(nóng)業(yè)進(jìn)城,從事價值產(chǎn)出更高的制造業(yè)或服務(wù)業(yè),這算是從經(jīng)濟(jì)上來看非常合算的選擇。從農(nóng)民個體角度看,比起較為偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,除了收入問題,城市里發(fā)達(dá)的醫(yī)療條件、子女可能享受到的教育水平、社會服務(wù)的便利程度都是農(nóng)村遠(yuǎn)無法比擬的。
據(jù)測算,理想狀態(tài)下,當(dāng)機(jī)械進(jìn)一步替代人力,直到中國的農(nóng)產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)與美國趨同時,僅僅需要當(dāng)前的五分之一的勞動力,就可以達(dá)到同樣的糧食產(chǎn)出。按照這樣的邏輯,可以大規(guī)模的從農(nóng)村遷出勞動力補(bǔ)給城市,因?yàn)檗r(nóng)村的剩余勞動力太多。但是,實(shí)際情況卻是,農(nóng)村勞動力的短缺已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。當(dāng)這些年輕的勞動力離開了農(nóng)村之后,真正留在土地上的只有老人和孩子,即便有一些年輕人,也是“70后不愿種田,80后不會種田,90后不談種田”,放棄了農(nóng)業(yè),也就是放棄了農(nóng)村建設(shè)。
其實(shí),從成本結(jié)構(gòu)看,中國的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展大有可為。中國約有35.1%成本為勞動費(fèi)用,而美國僅有6.8%。另一方面,美國的機(jī)械、燃料和技術(shù)服務(wù)占42.4%,中國僅占18%。把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)建設(shè)好,也是未來很多資本可以獲利的來源。
農(nóng)業(yè)是一個周期長、高投入、高風(fēng)險的行業(yè),最需要金融機(jī)構(gòu)的支持,也最缺乏資本的支持??墒恰吨袊r(nóng)村金融服務(wù)報告》截至2014年底的數(shù)據(jù)顯示,中國金融機(jī)構(gòu)本外幣農(nóng)村貸款余額為19.4萬億元,占各項貸款余額比重不到23%,農(nóng)村村鎮(zhèn)銀行縣域覆蓋率僅為54%,這意味著大量的農(nóng)村缺乏最基礎(chǔ)的金融服務(wù)。
失去了資本的支持,而第二代從農(nóng)村外出的打工者也不再將獲得的勞動報酬重新投入農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村就成為了資本的貧瘠土壤,也徹底失去了發(fā)展信心。
不僅僅是資本,因?yàn)楣まr(nóng)業(yè)產(chǎn)品存在的剪刀差,糧食的增長往往帶不來增收,過快的生產(chǎn)資料和農(nóng)機(jī)具的價格提升相反會讓種糧的收入越來越微薄。看天吃飯的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上高漲的房價,誰還會傻兮兮的投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去?
人口少了,資金走了,留下來的更多是垃圾、污染和敗壞的道德。中國的農(nóng)村,已經(jīng)處在被遺忘的角落。即便在這樣的情況下,各地為了去房地產(chǎn)的庫存,繼續(xù)采取刺激政策,鼓勵甚至拉攏、逼迫農(nóng)民放棄生養(yǎng)的土地村莊而進(jìn)城無所事事,為了這樣的目的,甚至不惜對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施缺乏視而不見,還出現(xiàn)了發(fā)洪水之后的奇葩標(biāo)語“城里不買房,十年也白忙”。
中國的城市化沒有問題,但城市化絕非是遺棄鄉(xiāng)村,健康優(yōu)美的農(nóng)村是城市化的基礎(chǔ),沒有農(nóng)村的再生興旺,絕對不會有城市的獨(dú)自繁榮。正如某位名人在舞臺上說的“農(nóng)村里有城里人的爹娘啊”。
(作者系資深電信分析師)