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        關(guān)于財(cái)政經(jīng)濟(jì)的理性思考

        2016-12-31 00:00:00張玉宏
        科技創(chuàng)新與應(yīng)用 2016年27期

        摘 要:改革開放的春風(fēng)席卷大地,我國全國各地的經(jīng)濟(jì)都有了長足的進(jìn)步,發(fā)展之快令人欣喜。幾十年間我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改頭換面,生產(chǎn)成倍增長,發(fā)展十分迅速。而財(cái)政經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要部分,發(fā)揮著充分的調(diào)節(jié)作用,對經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展有著較為重要的作用。近些年來,合理利用科學(xué)發(fā)展觀對財(cái)政部門而言又是一次質(zhì)的飛躍,科學(xué)合理地調(diào)節(jié)資金,統(tǒng)籌資金,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:財(cái)政經(jīng)濟(jì);作用;問題;措施

        財(cái)政與經(jīng)濟(jì)是相輔相成的關(guān)系,彼此互相作用。財(cái)政對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有促進(jìn)作用,同時經(jīng)濟(jì)也是財(cái)政的根基,因此,一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)能否快速發(fā)展離不開財(cái)政經(jīng)濟(jì)的作用。財(cái)政的主要職能表現(xiàn)在國家對此進(jìn)行的合理的宏觀調(diào)控,并且它還具有對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用。較好地利用財(cái)政經(jīng)濟(jì)可以提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也能夠較好地實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。近些年來,財(cái)政經(jīng)濟(jì)受到人們越來越多的關(guān)注,各地區(qū)對財(cái)政經(jīng)濟(jì)的相關(guān)工作也開始大力開展,同時促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        1 發(fā)展財(cái)政經(jīng)濟(jì)的積極作用

        財(cái)政是國家、政府的經(jīng)濟(jì)行為,目的是為了資源優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。所謂財(cái)政就是政府將國民收入中的一部分進(jìn)行公共活動,從而穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì),也可以說財(cái)政也是一種理財(cái),其對國民經(jīng)濟(jì)有良好作用。地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要積極的財(cái)政政策。

        1.1 促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        財(cái)政的合理利用能夠?qū)窠?jīng)濟(jì)起到調(diào)節(jié)作用,其能夠根據(jù)財(cái)政政策制定出符合國情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),從而發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在稅收、預(yù)算等方面,其能夠優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

        1.2 協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        財(cái)政對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常積極的作用,其對國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控有著非常重要的意義,從而有效協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著一些問題,這些問題主要有:結(jié)構(gòu)調(diào)整作用不完善,投入結(jié)構(gòu)政策不完善等等。

        2 我國區(qū)域財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

        地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平由財(cái)政來體現(xiàn),想要使經(jīng)濟(jì)能夠快速穩(wěn)定發(fā)展,就需要在財(cái)政方面找出其存在的問題,并針對這些問題找出科學(xué)合理的解決方法,從而使經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

        2.1 經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)

        對財(cái)源的建設(shè)是財(cái)政經(jīng)濟(jì)能夠快速、穩(wěn)定發(fā)展的有效方法,而經(jīng)濟(jì)實(shí)力是財(cái)政收入的保障,二者之間是成正比的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好,自然財(cái)政收入也會有所增長。在我國的一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比較慢,造成財(cái)政發(fā)揮不出應(yīng)有的作用。這些經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,主要原因在其工農(nóng)業(yè)的發(fā)展上。這些地區(qū)大多沒有地區(qū)支撐的產(chǎn)業(yè),工業(yè)發(fā)展也相對滯后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式依舊是粗放型經(jīng)濟(jì)。

        2.2 財(cái)政風(fēng)險的普遍存在

        一旦財(cái)政支出出現(xiàn)問題就會對地方的經(jīng)濟(jì)造成一定影響,甚至導(dǎo)致其不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中能夠?qū)ζ湓斐捎绊懙囊蛩赜泻芏?,這也會使財(cái)政資金出現(xiàn)問題,造成財(cái)政發(fā)展中出現(xiàn)風(fēng)險。自然因素、財(cái)政預(yù)算失誤等等因素都會給財(cái)政帶來巨大風(fēng)險,以致于財(cái)政無法發(fā)揮出積極作用。

        2.3 財(cái)政監(jiān)督體系不健全

        目前,我國的財(cái)政監(jiān)督體系還不夠完美,還存在一些問題,比如監(jiān)督的方式較為單一,不夠全面,而防范功能發(fā)揮得不夠,監(jiān)督工作的力度不夠,監(jiān)督體系缺乏合理的財(cái)政監(jiān)督管理體系等等。財(cái)政監(jiān)督指的就是財(cái)政機(jī)關(guān)在管理工作中對財(cái)政資金進(jìn)行的安全,有規(guī)范性的一種監(jiān)督行為。監(jiān)督方式包括財(cái)政機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督等等。

        2.4 財(cái)政管理不科學(xué)

        目前的財(cái)政管理方式?jīng)]有科學(xué)地利用好現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的管理模式。在這個科學(xué)日新月異,社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時代,延用老舊的管理模式已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的步伐,這也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。現(xiàn)如今,不能夠忽視市場經(jīng)濟(jì)的自動調(diào)節(jié)作用,對外資、發(fā)展也不能夠忽視,此外,在資金籌備上也不夠主動,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩。一些地方經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中只注重結(jié)果,急功近利,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督管理工作做得不到位,這都給財(cái)政帶來了一些困難。

        3 關(guān)于增加財(cái)政經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考

        3.1 增加經(jīng)濟(jì)收入

        財(cái)政收入主要來源于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此財(cái)政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可分割的關(guān)聯(lián),想要使財(cái)政的作用被積極發(fā)揮就要妥善做好當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展工作。根據(jù)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素來制定出相應(yīng)的計(jì)劃,有針對性地帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先,要發(fā)展好當(dāng)?shù)氐墓I(yè)。要根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃,找出當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè),并大力發(fā)展,發(fā)展集約型經(jīng)濟(jì)增長方式。其次,要為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)的支持,打造良好的企業(yè)品牌,以提供工業(yè)稅收。此外,需要做好外資工作,培養(yǎng)新興財(cái)源??梢酝咨七\(yùn)用招商引資的方法來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。招商引資與工程項(xiàng)目可以科學(xué)結(jié)合,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有利條件。

        最后,要對財(cái)政發(fā)展中的不良行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,對虛假行為要嚴(yán)格處理。在法律環(huán)境下將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收監(jiān)管妥善處理好。稅收工作要嚴(yán)格監(jiān)督,杜絕偷稅漏稅的現(xiàn)象出現(xiàn)。如若發(fā)現(xiàn),要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,不能姑息。合理改革稅收制度,可以減免一些沒必要的稅收種類,鼓勵合理納稅,構(gòu)建良好的納稅環(huán)境,從而為提高財(cái)政做好準(zhǔn)備。

        3.2 防范財(cái)政風(fēng)險,突出財(cái)稅增長

        經(jīng)濟(jì)發(fā)展中難免會出現(xiàn)財(cái)政風(fēng)險問題,想要有效控制這些財(cái)政風(fēng)險就需要從以下幾方面加強(qiáng):(1)要讓工作人員對風(fēng)險有較高的

        認(rèn)識,從根本上將防范風(fēng)險的工作做好;(2)要嚴(yán)格按照財(cái)政管理制度開展工作,對用于財(cái)政分配上的資金全透明化,并記錄清晰明了;(3)財(cái)政政策通常是多種多樣的,并擁有不同的使用條件、范圍,因此財(cái)政政策需與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力保持一致,從而避免出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)。財(cái)政主要源于稅收,因此要做好對稅收制度的實(shí)施工作??梢圆扇∏‘?dāng)?shù)姆绞絹韺?shí)行稅收,盡量避免工作中出現(xiàn)疏忽。

        3.3 做好財(cái)政監(jiān)管工作

        財(cái)政工作是具有一定風(fēng)險的,因此要在良好的法律環(huán)境下健康運(yùn)行。一旦財(cái)政工作陷入風(fēng)險就會對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。應(yīng)該對財(cái)政支出進(jìn)行規(guī)范管理,除此之外還要將其他的事物妥善管理好。針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢區(qū)域,更要培養(yǎng)穩(wěn)健的財(cái)政意識,這是做好財(cái)政監(jiān)管工作的首要任務(wù)。

        綜合財(cái)政預(yù)算需要有統(tǒng)一的管理,并對工作作出統(tǒng)一的安排和計(jì)劃,對預(yù)算管理要加強(qiáng)。對待財(cái)政工作還需做好相應(yīng)的理財(cái),加強(qiáng)理財(cái)觀念,提高管理水平,并且要嚴(yán)格按照規(guī)定,規(guī)范用材。為了進(jìn)一步做好財(cái)政監(jiān)督工作,此外,還需要有良好的績效評價體系,并將體系落實(shí)到具體的工作中去,從而進(jìn)一步發(fā)揮出財(cái)政經(jīng)濟(jì)的作用。

        3.4 科學(xué)界定財(cái)政供給范圍

        按照改革要求建立公共財(cái)政框架,將事業(yè)單位所要供給的范圍,項(xiàng)目以及比例明確劃分出來,將公益性事業(yè)的發(fā)展放在其首要位置,大力發(fā)展,并有效發(fā)揮出財(cái)政資金的引領(lǐng)作用,不斷鼓勵公益事業(yè)的發(fā)展,應(yīng)依法適當(dāng)增加義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。要不斷提高財(cái)政管理工作,促進(jìn)經(jīng)營類事業(yè)單位步入市場,使財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)揮出良好作用。文章對財(cái)政經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了理性的分析和總結(jié),希望能夠?yàn)槲覈?cái)政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一份幫助。

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