摘 要：水利水電工程對(duì)普通老百姓而言已經(jīng)不再是遙不可及的詞匯，它早已融入日常生活中。我國的水利水電工程發(fā)展歷史悠久，早在八十年代就已經(jīng)有水利水電工程設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)成立，時(shí)至今日，我國的水利水電工程的發(fā)展排名更是屈指可數(shù)。但同時(shí)，我們應(yīng)該看到的是這其中出現(xiàn)的問題并積極解決問題。此文便是對(duì)我國水利水電工程施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，并且提出針對(duì)性的解決對(duì)策。以期對(duì)中國水利水電工程發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：水利水電；施工；質(zhì)量監(jiān)控管理

前言

近年來我國水利水電施工過程的進(jìn)步可圈可點(diǎn)，但是在質(zhì)量監(jiān)控以及管理方面，所做的工作還有所欠缺。出現(xiàn)一些會(huì)影響我國水利水電發(fā)展同時(shí)也影響人民生活的因素。水利水電工程重在施工過程，施工過程重在質(zhì)量和效率。施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理不到位，勢(shì)必導(dǎo)致整個(gè)水利水電工程的質(zhì)量和效用。與其施工過程疏偷工減料導(dǎo)致后期修補(bǔ)浪費(fèi)人力財(cái)力，不如防患于未然在施工階段就做好監(jiān)控管理工作。因此，這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題應(yīng)該得到正式、合理有效的解決。

1 水利水電施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理整體概況

1.1 水利水電施工過程概述

眾所周知。水利水電工程正在伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而迅猛發(fā)展。水利水電施工過程是水利水電工程中至關(guān)重要的一環(huán)，這決定了水利水電工程的建成效果和能否在建成后長(zhǎng)久使用。對(duì)水利水電施工過程的質(zhì)量監(jiān)控管理也得到高度的重視。水利水電施工過程牽涉范圍廣，時(shí)間長(zhǎng)，任務(wù)重，組織人員復(fù)雜。任一環(huán)節(jié)出了差錯(cuò)，都對(duì)整個(gè)施工產(chǎn)生影響。

1.2 水利水電施工過程質(zhì)量監(jiān)管的必要性

質(zhì)量監(jiān)控管理是保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。缺乏對(duì)施工過程的監(jiān)控管理，施工各環(huán)節(jié)就有可能放松施工要求，對(duì)出的小問題企圖蒙混過關(guān)，這對(duì)整個(gè)施工過程來說是不利的，不僅在施工進(jìn)度和施工質(zhì)量上造成影響，還有可能在投入使用后造成安全問題。

1.3 水利水電施工過程質(zhì)量監(jiān)管的意義

從具體的水利水電工程來講，在施工過程中的監(jiān)控與管理有重大意義。首先，定期對(duì)施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，有助于提高施工進(jìn)度和效率；另外，在檢查過程中技術(shù)人員和施工人員可以做到良好的溝通和交流，有利于工程建設(shè)的順利進(jìn)行。而從中國整體的水利水電工程發(fā)展來說，完善對(duì)施工過程質(zhì)量的監(jiān)控管理，將會(huì)提高整個(gè)行業(yè)的質(zhì)量水平和技術(shù)水平，利于中國水利水電工程在人員，組織，管理，材料，技術(shù)等方面的提高和發(fā)展，使我國水利水電工程發(fā)展水平躋身世界先進(jìn)水平。

2 水利水電施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理出現(xiàn)的問題

2.1 水利水電施工人員水平參差不齊

水利水電施工過程大多數(shù)由施工人員進(jìn)行作業(yè)。這就決定了施工人員在一項(xiàng)水利水電工程項(xiàng)目中的重要地位。但是目前來看，我國水利水電施工人員的組成中，農(nóng)民工要占大多數(shù)。而農(nóng)民工在專業(yè)技術(shù)等方面確實(shí)存在缺陷。同時(shí)單位，企業(yè)，缺乏專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，使施工團(tuán)隊(duì)水平參次不齊，既難以高效作業(yè)，也給團(tuán)隊(duì)的有效管理帶來很大的困難。

2.2 施工質(zhì)量監(jiān)管體系存在漏洞

從監(jiān)管體系中的用人環(huán)節(jié)來看，存在的漏洞在于人才的缺失以及人員職位安排的不得當(dāng)。水利水電施工監(jiān)管體系和其他行業(yè)的監(jiān)管體系一樣，包含很多部門，每個(gè)部門的人員負(fù)責(zé)專門的方向，這就要求在人員入職方面要進(jìn)行篩選，而目前的普遍狀況是，技術(shù)人員與管理人員缺失，導(dǎo)致施工單位只能從施工人員中篩選，進(jìn)入管理團(tuán)隊(duì)，這就導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)管體系本身就存在漏洞，本身就缺乏專業(yè)的知識(shí)引導(dǎo)。另外，質(zhì)量監(jiān)管體系各部門職責(zé)不明確也是一大問題。職責(zé)的交叉重合一方面導(dǎo)致各部門對(duì)責(zé)任的推諉，另一方面導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)管部門受到其他各個(gè)部門的干擾和牽制較大。

2.3 施工質(zhì)量監(jiān)管力度不足

施工單位對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)管的重視程度不夠，要么根本就沒有做好基礎(chǔ)的定期檢查，要么做好了定期檢查，卻忽略了不定期抽查的必要性。導(dǎo)致工人施工過程不嚴(yán)謹(jǐn)和偷工減料的出現(xiàn)。另一方面，質(zhì)量檢查部門以及檢查人員的工作落實(shí)不到位。盡管部門和人員都已部署清楚，但是在具體的施工質(zhì)量檢查過程中，還是缺少資料的查閱和研究，缺少在一線施工現(xiàn)場(chǎng)的考察工作，敷衍了事的現(xiàn)象屢見不鮮。

2.4 施工質(zhì)量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰明確

明確合理的施工質(zhì)量的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量監(jiān)控管理的前提。但是在我國，施工質(zhì)量的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一直都沒有明確的準(zhǔn)則。我國施工團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大多是由施工團(tuán)隊(duì)單位內(nèi)部進(jìn)行規(guī)劃制定，這就導(dǎo)致各個(gè)施工團(tuán)隊(duì)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不同，進(jìn)而導(dǎo)致各個(gè)水利水電工程的質(zhì)量水平參差不起。且一些企業(yè)為了利益，人為降低水利水電施工質(zhì)量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這都是我國沒有統(tǒng)一的施工質(zhì)量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果。

2.5 施工過程中自然及社會(huì)環(huán)境的影響難以避免

我國地貌豐富多樣，地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，水底環(huán)境及地貌同樣復(fù)雜，這就使水利水電施工難度加大，一旦遇到不可避免的地質(zhì)問題如斷層和石油天然氣等，就會(huì)進(jìn)一步提高水利水電工程的施工難度。而對(duì)于這些自然因素，很難做到完美地避免它們的影響。另外在社會(huì)層面，政府的政策問題，技術(shù)的更新?lián)Q代問題，人力資源的缺乏問題等都是不可避免的，對(duì)水利水電施工的開始和進(jìn)行都有不容忽視的影響。

3 完善水利水電施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理的措施

3.1 培訓(xùn)施工人員，提高水利水電施工團(tuán)隊(duì)整體水平

在國家層面，對(duì)水利水電方面的專業(yè)人才的培養(yǎng)刻不容緩。雖然目前很多高校都有水利水電工程專業(yè)，但是國家對(duì)其重視程度仍然不夠，不只要在財(cái)力上支持，還要在師資力量等方面進(jìn)行扶持，促進(jìn)水利水電專業(yè)的發(fā)展。另外國家也應(yīng)該加強(qiáng)水利水電工程的職業(yè)教育發(fā)展，職業(yè)教育與高等教育相輔相成，使水利水電施工人員的整體素質(zhì)得到大幅度提升。在水利水電企業(yè)層面，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行定期培訓(xùn)和技術(shù)性指導(dǎo)，這不僅對(duì)員工水平的提高有幫助，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的推進(jìn)作用也不可估量。

3.2 修補(bǔ)水利水電監(jiān)控管理體系漏洞

在用人方面，盡量保證每個(gè)人發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。這就要求水利水電企業(yè)多關(guān)注企業(yè)員工，擅于發(fā)現(xiàn)員工潛力對(duì)員工進(jìn)行合理的調(diào)整，在招聘時(shí)也要注意應(yīng)聘者的條件跟所需職位要求的符合程度。而在內(nèi)部各部門的職責(zé)管理方面，一旦發(fā)現(xiàn)部門之間有職責(zé)交叉重復(fù)或漏洞就要及時(shí)調(diào)整甚至重組。出現(xiàn)重大施工質(zhì)量問題要做好各部門的協(xié)調(diào)工作。

3.3 強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理力度

加強(qiáng)對(duì)施工過程的監(jiān)控和管理，第一項(xiàng)要做的就是施工過程中一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)處理，切忌拖延誤事。另外對(duì)施工中出現(xiàn)的問題，要做到跟蹤檢查，在保證不會(huì)出現(xiàn)問題以后才可以放松檢查。未做好定期施工過程質(zhì)量監(jiān)管的企業(yè)要盡快制定監(jiān)督管理計(jì)劃，已經(jīng)做好基礎(chǔ)的定時(shí)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的企業(yè)則要制定企業(yè)不定期抽查施工過程的計(jì)劃。要提高企業(yè)內(nèi)部對(duì)質(zhì)量監(jiān)控重要性的理解，加大監(jiān)管力度和監(jiān)管效率，在檢查之前做好資料的搜集和整理工作，在檢查過程中一定要深入一線工程內(nèi)部，與施工人員進(jìn)行交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)整理匯報(bào)。

3.4 進(jìn)一步明確水利水電施工質(zhì)量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

這就要求我國水利水電協(xié)會(huì)做好這方面的工作，對(duì)我國目前的水利水電工程進(jìn)行考察認(rèn)定，據(jù)此制定統(tǒng)一合理的水利水電施工專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)進(jìn)行全國范圍的告知工作。統(tǒng)一的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一旦做出，就要杜絕各個(gè)企業(yè)內(nèi)部私自制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)懲。

3.5 水利水電工程施工開始前做好調(diào)研，并充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

施工準(zhǔn)備階段經(jīng)常被各個(gè)施工團(tuán)隊(duì)所忽視，而事實(shí)上，準(zhǔn)備工作是水利水電施工順利進(jìn)行的前提，這一階段是為施工進(jìn)行階段降低施工難度和施工中可能遇到風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)狀況的概率。監(jiān)管人員在準(zhǔn)備階段要對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行深入的了解，提前了解地質(zhì)環(huán)境和水底環(huán)境，根據(jù)不同的環(huán)境對(duì)施工各環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的調(diào)整，并對(duì)可能影響施工進(jìn)行的環(huán)境因素采取適當(dāng)?shù)拇胧⒆龊脩?yīng)急方案，降低風(fēng)險(xiǎn)。在施工開始前務(wù)必使設(shè)計(jì)人員，技術(shù)人員，施工人員做好溝通工作，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行考究，盡量減少不確定因素。確保設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)符合技術(shù)水平，施工人員和技術(shù)人員深入了解設(shè)計(jì)理念。

4 結(jié)束語

水利水電的發(fā)展在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，不僅給我國各行業(yè)提供電力和水資源的供應(yīng)，還給我國百姓提供生活基本用電和用水，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展人民生活水平提高的基礎(chǔ)，因此我國應(yīng)高度重視水利水電工程的發(fā)展和發(fā)展中出現(xiàn)的問題，及時(shí)采取措施進(jìn)行修補(bǔ)和完善。水利水電施工質(zhì)量監(jiān)管水平的提高不只是施工單位的責(zé)任，還是國家水利水電發(fā)展協(xié)會(huì)的職責(zé)，只有將水利水電施工質(zhì)量監(jiān)管過程不斷完善，才能保證水利水電工程的質(zhì)量和效益，更好地為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高服務(wù)。

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