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        試分析我國環(huán)境監(jiān)測發(fā)展戰(zhàn)略

        2016-12-31 00:00:00錢靜蓉
        科技創(chuàng)新與應(yīng)用 2016年27期

        摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展,人類社會(huì)對(duì)生存環(huán)境造成了一定的不利影響。環(huán)境監(jiān)測則是通過系統(tǒng)性的調(diào)查,獲取環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,對(duì)其進(jìn)行分析之后,獲取詳細(xì)的環(huán)境質(zhì)量基數(shù)。文章首先對(duì)我國目前的環(huán)境監(jiān)測進(jìn)行了簡要闡述,并對(duì)環(huán)境監(jiān)測問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析,同時(shí)對(duì)目前環(huán)境監(jiān)測的主要問題,針對(duì)性地采取解決措施。

        關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;發(fā)展;策略;研究

        環(huán)境監(jiān)測是保證環(huán)境質(zhì)量的重要方式,也是自然科學(xué)的主要組成部分之一。環(huán)境監(jiān)測有效地反映了當(dāng)前的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境狀況,根據(jù)其反映的現(xiàn)狀,相關(guān)部門可采取針對(duì)性的措施,對(duì)城市建設(shè)和規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,因此,環(huán)境監(jiān)測對(duì)于環(huán)境保護(hù)與城市發(fā)展都有著重要的意義,為社會(huì)發(fā)展與自然環(huán)境的和諧發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。

        1 我國環(huán)境監(jiān)測概述

        1.1 環(huán)境監(jiān)測發(fā)展速度較快

        目前,我國環(huán)境監(jiān)測已經(jīng)具有大體穩(wěn)定的框架,且框架內(nèi)層次分明,包括了空氣質(zhì)量、地表水、放射、海洋,以及生態(tài)監(jiān)測等在內(nèi)的各個(gè)方面的監(jiān)測。隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,近幾年,我國在探索自動(dòng)監(jiān)測領(lǐng)域也作出了許多努力,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)也得到了有效的發(fā)展,使環(huán)境監(jiān)測技術(shù)基本實(shí)現(xiàn)全國范圍的覆蓋,以形成一個(gè)覆蓋全面的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)。此外,相關(guān)的科研工作也發(fā)展迅速,開展了多項(xiàng)環(huán)境保護(hù)課題的研究和探索,并取得了重要成果,為環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展提供了重要的理論支持。

        1.2 目前環(huán)境監(jiān)測存在的問題

        目前環(huán)境監(jiān)測存在的問題主要是環(huán)境監(jiān)測深入建設(shè)方面的問題,體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是建設(shè)隊(duì)伍的問題,由于監(jiān)測技術(shù)的專業(yè)性較強(qiáng),對(duì)監(jiān)測人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力要求都比較高,導(dǎo)致人才供應(yīng)速度較慢。二是監(jiān)測技術(shù)存在一定的缺陷,導(dǎo)致環(huán)境發(fā)生變化的因素較多,且隨著社會(huì)的發(fā)展發(fā)生不同的變化,極有可能出現(xiàn)傳統(tǒng)的監(jiān)測技術(shù)難以準(zhǔn)確獲取當(dāng)前的環(huán)境數(shù)據(jù)的現(xiàn)象,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測的作用沒有得到充分發(fā)揮。三是資源分配的問題,環(huán)境監(jiān)測涉及到的儀器、設(shè)備,以及工作人員都較多,資源分配成了各個(gè)監(jiān)測中心普遍存在的問題。

        2 我國環(huán)境監(jiān)測發(fā)展問題產(chǎn)生的原因

        2.1 對(duì)環(huán)境監(jiān)測工作的重要性認(rèn)識(shí)不足

        環(huán)境監(jiān)測雖然已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,但許多地方監(jiān)測中心對(duì)環(huán)境監(jiān)測的重要性認(rèn)識(shí)不足,或者相關(guān)部門因人員緊張、資金不足等問題,對(duì)環(huán)境監(jiān)測的重視程度不夠。同時(shí),重視程度不足導(dǎo)致我國許多地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測一直處于被動(dòng)的狀態(tài),發(fā)現(xiàn)某地出現(xiàn)了環(huán)境問題才進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測。這樣的監(jiān)測方式只能降低環(huán)境問題帶來的損失,而不能真正地通過監(jiān)測技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境問題的預(yù)防。此外,監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性也是導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測作用難以發(fā)揮的重要原因。由于環(huán)境監(jiān)測有技術(shù)性和專業(yè)性的要求,許多監(jiān)測人員在復(fù)雜的工作過程中容易出現(xiàn)應(yīng)付了事的心理,導(dǎo)致數(shù)據(jù)的真實(shí)性不高。

        2.2 監(jiān)測資金投入有限

        環(huán)境監(jiān)測需要相關(guān)的科學(xué)設(shè)備和儀器的參與,以及專業(yè)監(jiān)測人員的參與,所以需要的資金投入比較高。而監(jiān)測儀器既要能夠保證先進(jìn)性,還要保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性,因此資金投入是導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測存在問題的主要原因之一。資金投入不足導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)儀器和設(shè)備難以得到及時(shí)更換和更新,大部分地區(qū)使用的監(jiān)測設(shè)備效率較低,缺乏當(dāng)前形勢需要的儀器,難以滿足環(huán)境監(jiān)測的要求,進(jìn)而使得環(huán)境監(jiān)測的準(zhǔn)確性不高。同時(shí),由于近幾年環(huán)境狀況發(fā)生變化,傳統(tǒng)的儀器和技術(shù)難以獲取精確的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

        2.3 監(jiān)測人員配置缺乏科學(xué)性

        監(jiān)測工作對(duì)參與監(jiān)測的工作人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力都有較高的要求,要求監(jiān)測人員不僅對(duì)環(huán)境各個(gè)方面的知識(shí)都有一定的了解,還要求監(jiān)測人員充分認(rèn)識(shí)和理解環(huán)境監(jiān)測工作的意義,以保證環(huán)境監(jiān)測工作的科學(xué)性。一方面,專業(yè)人才的供應(yīng)難以滿足環(huán)境監(jiān)測的需要,導(dǎo)致許多監(jiān)測中心的專業(yè)人才缺乏,監(jiān)測工作難以有效開展。另一方面,對(duì)已有人員的配置和安排也缺乏一定的科學(xué)性,各個(gè)監(jiān)測人員的優(yōu)勢不同,管理層并沒有考慮到員工的實(shí)際情況,也沒有進(jìn)行針對(duì)性的安排,導(dǎo)致監(jiān)測工作的效率不高,難以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。

        3 我國環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的策略

        3.1 提升對(duì)環(huán)境監(jiān)測重要性的認(rèn)識(shí)

        提升對(duì)環(huán)境監(jiān)測重要性的認(rèn)識(shí),是促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的基本方法之一。設(shè)計(jì)大眾應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,環(huán)境監(jiān)測對(duì)人與自然的和諧相處起到的作用和意義。伴隨著對(duì)環(huán)境研究的深入,人類對(duì)環(huán)境的關(guān)注面逐漸拓展,既包括人類社會(huì)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境帶來的影響,也包含了環(huán)境變化對(duì)整個(gè)生物鏈和生態(tài)平衡帶來的影響。因此,讓社會(huì)大眾深入了解環(huán)境保護(hù)和強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測的思想,是目前面臨的重要問題。只有加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測理念和作用的推廣,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測的管理,才能及時(shí)地了解到最新的環(huán)境狀況數(shù)據(jù),有效掌握實(shí)時(shí)變化情況,為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)提供充分的支持。

        3.2 加大環(huán)境監(jiān)測資金投入

        環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展,建立在配備有高效的監(jiān)測儀器的基礎(chǔ)上,這就要求有足夠的資金支持。一方面,相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)測設(shè)備的實(shí)際配備情況,積極申請(qǐng)國家的資金支持,盡可能地保證設(shè)備、人員以及科學(xué)研究等方面的經(jīng)費(fèi)充足,并根據(jù)實(shí)際適當(dāng)增加。另一方面,由于環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的重要數(shù)據(jù)來源,因此可適當(dāng)完善環(huán)境監(jiān)測的方案設(shè)計(jì)、審核等,及時(shí)更新相關(guān)設(shè)備,以保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測的多元化發(fā)展,最大程度地發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的作用。

        3.3 強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測人才隊(duì)伍的建設(shè)

        環(huán)境監(jiān)測是一個(gè)借助科學(xué)儀器,通過精密的監(jiān)測獲得環(huán)境數(shù)據(jù),并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的分析和研究,以得到環(huán)境基本狀況的過程。這就要求參與環(huán)境監(jiān)測的人員具備較高的專業(yè)素質(zhì),以及一定的分析和思維能力。此外,還需對(duì)監(jiān)測人員進(jìn)行定期培訓(xùn),要求其充分了解各個(gè)方面的環(huán)境知識(shí),和國家針對(duì)各個(gè)方面采取的調(diào)整和保護(hù)措施。包括相關(guān)的法律條例、監(jiān)測技術(shù)等。培養(yǎng)監(jiān)測人員積極的工作態(tài)度,也是監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)的重要方面。環(huán)境監(jiān)測工作條件比較艱苦,應(yīng)培養(yǎng)監(jiān)測人員有吃苦耐勞、積極進(jìn)取的工作精神,促進(jìn)監(jiān)測人員能力的提升,從而推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展。

        3.4 完善環(huán)境監(jiān)測制度

        完善環(huán)境監(jiān)測制度的建設(shè)主要從三個(gè)方面進(jìn)行工作強(qiáng)化。首先,要實(shí)現(xiàn)監(jiān)測責(zé)任的落實(shí),各部門應(yīng)明確本部門的職責(zé)所在。管理部門可設(shè)置嚴(yán)格的審核和懲罰制度,對(duì)職責(zé)履行不到位的進(jìn)行責(zé)任追究。其次,可建立全面的監(jiān)測質(zhì)量管理體系,主要是為了保證環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)可靠、科學(xué),進(jìn)而保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的權(quán)威性,避免監(jiān)測工作中失職行為的發(fā)生。最后,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部掌控與外部監(jiān)督的有效結(jié)合。完善的監(jiān)管系統(tǒng)是促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的重要手段,將內(nèi)部的質(zhì)量管理與外部監(jiān)督相結(jié)合,能夠在保證監(jiān)測質(zhì)量的同時(shí),確保監(jiān)測體系的科學(xué)性,進(jìn)而為監(jiān)測制度的發(fā)展和完善起到實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用。

        4 結(jié)束語

        針對(duì)目前我國環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,通過提升對(duì)環(huán)境監(jiān)測重要性的認(rèn)識(shí)、加大環(huán)境監(jiān)測資金投入、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測人才隊(duì)伍的建設(shè),以及完善環(huán)境監(jiān)測制度等方式,能夠有效解決當(dāng)前的發(fā)展矛盾,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和制度的進(jìn)一步發(fā)展,進(jìn)而促使環(huán)境監(jiān)測為我國的環(huán)境保護(hù)提供更加科學(xué)的、客觀的數(shù)據(jù)和信息。

        參考文獻(xiàn)

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