[摘 要] 近些年我國經(jīng)濟實力和科技實力不斷增強，水利工程建設(shè)也在不斷發(fā)展，水利工程建設(shè)的技術(shù)也有所提高，逐漸成為我國基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)，具有較高的社會利益和經(jīng)濟利益。而水利工程建設(shè)項目具有其自身的復(fù)雜性，且隨著工程技術(shù)的進展，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)很難適應(yīng)于當(dāng)前的水利工程建設(shè)，必須轉(zhuǎn)變當(dāng)前的水利工程管理理念，對水利工程建設(shè)中的不足進行改進，提高水利工程的施工質(zhì)量，為現(xiàn)代水利工程建設(shè)服務(wù)。

[關(guān)鍵詞] 水利工程 管理問題 應(yīng)對措施

[中圖分類號] TV512 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）10-0292-01

前言

水利工程建設(shè)隨著時代的進步而不斷發(fā)展，其中不僅包括了傳統(tǒng)的施工工藝和技術(shù)，還包括了當(dāng)前融入的新型施工技術(shù)、工藝和施工理念，當(dāng)前新技術(shù)的加入導(dǎo)致水利工程管理的難度進一步增加，水利工程管理主要針對工程設(shè)計、施工過程中的問題進行防范[1]，加快施工進度，保證施工質(zhì)量和控制施工成本等進行管理，在規(guī)定的期限內(nèi)打造高質(zhì)量的水利工程項目。由于水利工程建設(shè)中各種因素的影響，加上水利工程本身的復(fù)雜性和特殊性，使得在水利工程建設(shè)管理中存在諸多問題，影響了水利工程的管理質(zhì)量和管理效率。故本文著重對水利工程管理中的問題進行闡述，并針對存在的問題提出可靠性建議和策略，以供參考。

1 水利工程的管理狀況

1.1 普遍性水利工程管理

水利工程建設(shè)同普通工程建設(shè)一致，都需要各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，每個環(huán)節(jié)的各個部分或者細節(jié)都不能忽視，定期對每個階段的施工進行檢查和驗收，等該階段的施工合格后方可進行下一個階段的施工過程。若在檢查中施工出現(xiàn)問題需立即停止施工，并進行返工修整[2]。而在水利工程管理中定要對每個環(huán)節(jié)進行指導(dǎo)和監(jiān)測，對存在安全隱患和質(zhì)量問題的部分及時進行提出，并進行整改，督促施工進度，提供各種安全措施來避免安全事故的發(fā)生，加強對施工人員的安全培訓(xùn)和教育，樹立安全意識。

1.2 具有重要性水利工程管理

重要性水利工程建設(shè)主要是指特定的區(qū)域內(nèi)建設(shè)水利工程，水利工程項目關(guān)系著區(qū)域生態(tài)變化等重要內(nèi)容，且涉及到水資源特點、地理環(huán)境影響、區(qū)域生態(tài)環(huán)境、水網(wǎng)上下游等問題，必須要高度重視，在水利工程施工中必須要保證工程建設(shè)的質(zhì)量和安全性，以確保達到工程建設(shè)的目標和要求。

2 水利工程管理中的主要問題

2.1 工程質(zhì)量管理

水利工程的質(zhì)量問題是工程管理的重中之重，必須要高度重視，但當(dāng)前水利工程施工中政府和有關(guān)單位對水利工程施工并沒有高度重視，甚至缺少政府單位等對工程施工的監(jiān)督和檢查。缺少完善的質(zhì)量管理制度和監(jiān)管機構(gòu)[3]，對水利施工未配置專業(yè)的施工人員和施工技術(shù)，且施工材料存在不合格，偷工減料的現(xiàn)象嚴重。甚至在水利工程施工中存在著急趕工而未按照施工程序進行，導(dǎo)致水利工程安全隱患的存在，質(zhì)量也會大大降低，不僅會影響到水利工程的質(zhì)量和使用壽命，還會對人們的財產(chǎn)和生命安全等造成嚴重威脅。

2.2 管理機制與管理制度

缺少完善的水利工程管理制度與管理機制，并沒有 建立專門的管理團隊來對整個施工過程進行管理，管理人員的專業(yè)性有待提高。很多情況下管理機構(gòu)也是臨時設(shè)立，且管理人員對基本情況并不明確，只是對施工現(xiàn)場進行查看，難以把握施工的整個過程，管理制度的疏漏，導(dǎo)致管理目標不明確，管理任務(wù)的責(zé)任并未落實，影響管理的質(zhì)量。

2.3 施工成本管理

大多數(shù)工程管理都是通過招投標進行任務(wù)接收，但施工中為保證單位的經(jīng)濟效益，工程材料、工程設(shè)計、勘察等項目都需要消耗成本，但仍要保證施工材料、施工工具等的質(zhì)量[4]。既要控制成本又要保證質(zhì)量，無疑給有些施工單位造成了困惑，材料和工具設(shè)備等投入相對較少，影響施工的質(zhì)量和效果。

2.4 施工安全管理

缺少對施工人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，施工人員未樹立安全意識，且由于資金限制等對安全設(shè)備的投入較少，加上受利益的趨勢，偷工減料，導(dǎo)致安全事故等頻頻發(fā)生。

3 水利工程管理的應(yīng)對策略

首先要建立和完善管理體系，落實好各個管理環(huán)節(jié)的責(zé)任和義務(wù)，啟用新型的管理理念，在管理體系中每個管理環(huán)節(jié)都可以遵循體系中的方法和規(guī)范進行落實。并實行分級管理，績效考核，通過績效考核來提高管理人員的工作積極性，加強監(jiān)督部門的檢查力度，確保每個施工環(huán)節(jié)都能滿足施工要求，且施工材料和施工工具都可以符合標準。打造專業(yè)技術(shù)管理團隊，加強對管理人員的基礎(chǔ)知識和安全知識的培訓(xùn)和教育，提高其技術(shù)水平的同時要增強其安全意識，加強質(zhì)量檢驗[5]。優(yōu)化成本管理，并加強安全檢查，對存在安全隱患的施工人員或者施工工具等進行強行整改，必須要保證安全施工，同時要對成本進行控制，將成本用到材料和工具設(shè)備上，避免其他不必要的花銷，消耗過多的施工成本。

4 討論與建議

總而言之，水利工程建設(shè)是關(guān)系著國家民生的環(huán)境工程，水利工程的建設(shè)質(zhì)量影響著人們的生活和工業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，必須要高度重視，且在當(dāng)前水利工程管理中由于受各種因素的影響，導(dǎo)致水利工程施工質(zhì)量受限，存在很多問題。必須要通過加強水利工程管理，提高管理的質(zhì)量和水平，從根本上將水利工程管理問題降至最低，提高施工質(zhì)量。

參考文獻

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[3]李廷巍. 關(guān)于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理存在的問題與對策[J]. 中國農(nóng)業(yè)信息，2014，21：95.

[4]宋磊. 建筑施工防水防滲技術(shù)的應(yīng)用研究[A]. 中國武漢決策信息研究開發(fā)中心、決策與信息雜志社、北京大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院.軟科學(xué)論壇——工程管理與技術(shù)應(yīng)用研討會論文集[C].中國武漢決策信息研究開發(fā)中心、決策與信息雜志社、北京大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院：，2015：1.