[摘 要] 近些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力不斷增強(qiáng)，水利工程建設(shè)也在不斷發(fā)展，水利工程建設(shè)的技術(shù)也有所提高，逐漸成為我國(guó)基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)，具有較高的社會(huì)利益和經(jīng)濟(jì)利益。而水利工程建設(shè)項(xiàng)目具有其自身的復(fù)雜性，且隨著工程技術(shù)的進(jìn)展，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)很難適應(yīng)于當(dāng)前的水利工程建設(shè)，必須轉(zhuǎn)變當(dāng)前的水利工程管理理念，對(duì)水利工程建設(shè)中的不足進(jìn)行改進(jìn)，提高水利工程的施工質(zhì)量，為現(xiàn)代水利工程建設(shè)服務(wù)。

[關(guān)鍵詞] 水利工程 管理問(wèn)題 應(yīng)對(duì)措施

[中圖分類(lèi)號(hào)] TV512 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2016）10-0292-01

前言

水利工程建設(shè)隨著時(shí)代的進(jìn)步而不斷發(fā)展，其中不僅包括了傳統(tǒng)的施工工藝和技術(shù)，還包括了當(dāng)前融入的新型施工技術(shù)、工藝和施工理念，當(dāng)前新技術(shù)的加入導(dǎo)致水利工程管理的難度進(jìn)一步增加，水利工程管理主要針對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行防范[1]，加快施工進(jìn)度，保證施工質(zhì)量和控制施工成本等進(jìn)行管理，在規(guī)定的期限內(nèi)打造高質(zhì)量的水利工程項(xiàng)目。由于水利工程建設(shè)中各種因素的影響，加上水利工程本身的復(fù)雜性和特殊性，使得在水利工程建設(shè)管理中存在諸多問(wèn)題，影響了水利工程的管理質(zhì)量和管理效率。故本文著重對(duì)水利工程管理中的問(wèn)題進(jìn)行闡述，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出可靠性建議和策略，以供參考。

1 水利工程的管理狀況

1.1 普遍性水利工程管理

水利工程建設(shè)同普通工程建設(shè)一致，都需要各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，每個(gè)環(huán)節(jié)的各個(gè)部分或者細(xì)節(jié)都不能忽視，定期對(duì)每個(gè)階段的施工進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，等該階段的施工合格后方可進(jìn)行下一個(gè)階段的施工過(guò)程。若在檢查中施工出現(xiàn)問(wèn)題需立即停止施工，并進(jìn)行返工修整[2]。而在水利工程管理中定要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)，對(duì)存在安全隱患和質(zhì)量問(wèn)題的部分及時(shí)進(jìn)行提出，并進(jìn)行整改，督促施工進(jìn)度，提供各種安全措施來(lái)避免安全事故的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育，樹(shù)立安全意識(shí)。

1.2 具有重要性水利工程管理

重要性水利工程建設(shè)主要是指特定的區(qū)域內(nèi)建設(shè)水利工程，水利工程項(xiàng)目關(guān)系著區(qū)域生態(tài)變化等重要內(nèi)容，且涉及到水資源特點(diǎn)、地理環(huán)境影響、區(qū)域生態(tài)環(huán)境、水網(wǎng)上下游等問(wèn)題，必須要高度重視，在水利工程施工中必須要保證工程建設(shè)的質(zhì)量和安全性，以確保達(dá)到工程建設(shè)的目標(biāo)和要求。

2 水利工程管理中的主要問(wèn)題

2.1 工程質(zhì)量管理

水利工程的質(zhì)量問(wèn)題是工程管理的重中之重，必須要高度重視，但當(dāng)前水利工程施工中政府和有關(guān)單位對(duì)水利工程施工并沒(méi)有高度重視，甚至缺少政府單位等對(duì)工程施工的監(jiān)督和檢查。缺少完善的質(zhì)量管理制度和監(jiān)管機(jī)構(gòu)[3]，對(duì)水利施工未配置專(zhuān)業(yè)的施工人員和施工技術(shù)，且施工材料存在不合格，偷工減料的現(xiàn)象嚴(yán)重。甚至在水利工程施工中存在著急趕工而未按照施工程序進(jìn)行，導(dǎo)致水利工程安全隱患的存在，質(zhì)量也會(huì)大大降低，不僅會(huì)影響到水利工程的質(zhì)量和使用壽命，還會(huì)對(duì)人們的財(cái)產(chǎn)和生命安全等造成嚴(yán)重威脅。

2.2 管理機(jī)制與管理制度

缺少完善的水利工程管理制度與管理機(jī)制，并沒(méi)有 建立專(zhuān)門(mén)的管理團(tuán)隊(duì)來(lái)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行管理，管理人員的專(zhuān)業(yè)性有待提高。很多情況下管理機(jī)構(gòu)也是臨時(shí)設(shè)立，且管理人員對(duì)基本情況并不明確，只是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看，難以把握施工的整個(gè)過(guò)程，管理制度的疏漏，導(dǎo)致管理目標(biāo)不明確，管理任務(wù)的責(zé)任并未落實(shí)，影響管理的質(zhì)量。

2.3 施工成本管理

大多數(shù)工程管理都是通過(guò)招投標(biāo)進(jìn)行任務(wù)接收，但施工中為保證單位的經(jīng)濟(jì)效益，工程材料、工程設(shè)計(jì)、勘察等項(xiàng)目都需要消耗成本，但仍要保證施工材料、施工工具等的質(zhì)量[4]。既要控制成本又要保證質(zhì)量，無(wú)疑給有些施工單位造成了困惑，材料和工具設(shè)備等投入相對(duì)較少，影響施工的質(zhì)量和效果。

2.4 施工安全管理

缺少對(duì)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，施工人員未樹(shù)立安全意識(shí)，且由于資金限制等對(duì)安全設(shè)備的投入較少，加上受利益的趨勢(shì)，偷工減料，導(dǎo)致安全事故等頻頻發(fā)生。

3 水利工程管理的應(yīng)對(duì)策略

首先要建立和完善管理體系，落實(shí)好各個(gè)管理環(huán)節(jié)的責(zé)任和義務(wù)，啟用新型的管理理念，在管理體系中每個(gè)管理環(huán)節(jié)都可以遵循體系中的方法和規(guī)范進(jìn)行落實(shí)。并實(shí)行分級(jí)管理，績(jī)效考核，通過(guò)績(jī)效考核來(lái)提高管理人員的工作積極性，加強(qiáng)監(jiān)督部門(mén)的檢查力度，確保每個(gè)施工環(huán)節(jié)都能滿(mǎn)足施工要求，且施工材料和施工工具都可以符合標(biāo)準(zhǔn)。打造專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)管理人員的基礎(chǔ)知識(shí)和安全知識(shí)的培訓(xùn)和教育，提高其技術(shù)水平的同時(shí)要增強(qiáng)其安全意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)[5]。優(yōu)化成本管理，并加強(qiáng)安全檢查，對(duì)存在安全隱患的施工人員或者施工工具等進(jìn)行強(qiáng)行整改，必須要保證安全施工，同時(shí)要對(duì)成本進(jìn)行控制，將成本用到材料和工具設(shè)備上，避免其他不必要的花銷(xiāo)，消耗過(guò)多的施工成本。

4 討論與建議

總而言之，水利工程建設(shè)是關(guān)系著國(guó)家民生的環(huán)境工程，水利工程的建設(shè)質(zhì)量影響著人們的生活和工業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，必須要高度重視，且在當(dāng)前水利工程管理中由于受各種因素的影響，導(dǎo)致水利工程施工質(zhì)量受限，存在很多問(wèn)題。必須要通過(guò)加強(qiáng)水利工程管理，提高管理的質(zhì)量和水平，從根本上將水利工程管理問(wèn)題降至最低，提高施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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[3]李廷巍. 關(guān)于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理存在的問(wèn)題與對(duì)策[J]. 中國(guó)農(nóng)業(yè)信息，2014，21：95.

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