[摘 要] 新時期，我國農(nóng)業(yè)加快了現(xiàn)代化進程，農(nóng)業(yè)機械作為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率最為重要的部分，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮著主導性的作用，在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設中發(fā)揮著重要作用。做好農(nóng)機安全生產(chǎn)管理工作能夠降低事故發(fā)生概率，保證人民生命財產(chǎn)安全。本文研究了農(nóng)機安全生產(chǎn)中存在的隱患，提出了農(nóng)機安全生產(chǎn)的管理措施，最后針對農(nóng)機管理工作創(chuàng)新進行探索，希望具有借鑒意義。

[關鍵詞] 基層農(nóng)機 安全生產(chǎn) 管理 創(chuàng)新

[中圖分類號] F322 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）10-0235-01

我國農(nóng)村目前機械化水平越來越高，我國財政對于農(nóng)業(yè)機械也加大了補貼力度，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設中，農(nóng)業(yè)機械被廣泛應用。目前我國農(nóng)機的數(shù)量不斷增長、農(nóng)機的種類也持續(xù)增加、農(nóng)機的應用范圍也日臻廣闊，同時農(nóng)機使用時出現(xiàn)的安全事故概率也不斷攀升。為了有效保證農(nóng)機的生產(chǎn)效率，提升農(nóng)機綜合效能，并保護農(nóng)民的人身安全，做好農(nóng)機安全生產(chǎn)管理工作非常具有必要性。

1 農(nóng)機安全生產(chǎn)中的現(xiàn)狀分析

我國目前農(nóng)機安全生產(chǎn)存在著較多的不安全因素，隨時威脅著人機的安全。本文從人機兩個方面來對農(nóng)機安全生產(chǎn)中存在的隱患進行探討。

1.1 農(nóng)機操作者

農(nóng)機操作者直接操作農(nóng)機生產(chǎn)活動，其操作技能的嫻熟專業(yè)程度影響著農(nóng)機的生產(chǎn)安全。然而我國目前農(nóng)村情境中，農(nóng)機操作者專業(yè)素質(zhì)不足。很多農(nóng)機駕駛者受教育程度低，年齡較大，很多年輕人到城市務工，剩余的中老年人專業(yè)水平低，大多的農(nóng)機操作者都是上世紀培養(yǎng)的農(nóng)機手，隨著年齡增加，他們很難找到接班人，出現(xiàn)技術斷層情況。另外很多農(nóng)機駕駛者認識水平不足，沒有足夠的農(nóng)機安全意識和規(guī)范的操作，缺乏對機械的維護意識，導致農(nóng)機安全隱患極大增加。

1.2 農(nóng)業(yè)機械設備

農(nóng)機主要包括道路運輸拖拉機以及農(nóng)田機械兩個方面。就道路運輸拖拉機來說，主要采用的中型以上拖拉機，它們平常主要應用于建筑施工材料的運輸、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品的運輸，因為缺乏監(jiān)管，車況條件、制動性、轉(zhuǎn)向性以及穩(wěn)定性都存在不足，存在較大的安全隱患。另外該車容易發(fā)生交通事故，很多農(nóng)機操作者為了降低運輸成本，一味超載，在交通條件差的農(nóng)村，交通道路隱患較大，從而對安全生產(chǎn)帶來威脅。就農(nóng)田機械來說，很多人對農(nóng)田機械的安全生產(chǎn)管理不夠重視，他們認為農(nóng)田作業(yè)較為簡單，安全事故發(fā)生概率較低。然而農(nóng)田機械和運輸車輛相比其保有量較大，農(nóng)機事故容易發(fā)生。很多農(nóng)機手在操作時對農(nóng)機安全生產(chǎn)操作規(guī)程不夠重視，沒有做好農(nóng)田環(huán)境勘察準備，沒有做好路基松軟環(huán)境作業(yè)防范工作。

2 農(nóng)機安全生產(chǎn)管理方法建議

第一，要提高農(nóng)機操作者的整體素質(zhì)。很多農(nóng)機如拖拉機、收割機、植保機械以及插秧機等等都需要農(nóng)機操作人員操作，從而完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等等相關活動。要加強對農(nóng)機操作者的考核，對于農(nóng)機駕駛證的發(fā)放要嚴格把關，要定期做好審查工作。對農(nóng)機手加強安全生產(chǎn)教育，定期組織他們參與農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)知識講座，宣傳農(nóng)機操作方式和注意事項，培訓法律知識以及安全意識，要充分提高農(nóng)機手參與農(nóng)機安全生產(chǎn)管理的積極性，發(fā)揮應有的作用。

第二，做好農(nóng)機牌證的管理和檢查工作。在農(nóng)機安全監(jiān)管中，農(nóng)機牌證管理是主要內(nèi)容，農(nóng)機年檢是農(nóng)機管理部門落實農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管的主要手段，必須得重視農(nóng)機的登記、審核以及發(fā)牌工作。對農(nóng)機安檢嚴格把關，符合檢驗標準方可通過。這樣才能從根本上來對農(nóng)機生產(chǎn)加強管理，防止危險農(nóng)機作業(yè)。在年檢時，要監(jiān)督農(nóng)機使用者更換隱患零部件，保證農(nóng)機技術狀態(tài)的良好。要培養(yǎng)農(nóng)機手作業(yè)前檢查農(nóng)機零部件的優(yōu)良習慣，從而避免事故的發(fā)生。

第三，加強管理和宣傳。道路運輸車輛容易發(fā)生事故，必須要加強管理，和交警部門聯(lián)合執(zhí)法，堅決處理不符合上路條件的駕駛?cè)藛T及農(nóng)業(yè)機械。政府部門要加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)的宣傳工作，將傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體結(jié)合起來讓農(nóng)民能夠從多種渠道接受知識。安排農(nóng)機執(zhí)法人員積極深入到群眾中去，來提升農(nóng)機操作者的操作規(guī)范和素質(zhì)。

3 農(nóng)機管理工作創(chuàng)新研究

第一，做好送檢下鄉(xiāng)等為農(nóng)服務工作。對農(nóng)機的管理具有基層性質(zhì)，在工作中接觸的管理對象都是農(nóng)民，他們在農(nóng)機安全生產(chǎn)中常常安全意識不足，沒有重視到農(nóng)機年檢的必要性，他們認為農(nóng)機只要能夠上路能夠操作就行的。另外，我國目前城市化進程加快，農(nóng)機車輛往往被道路交通所限制，很多道路不允許農(nóng)機駛?cè)肟h城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門接受檢查。因此，農(nóng)機管理部門要主動下鄉(xiāng)，提供年檢服務。

第二，對財政補貼農(nóng)機具加強監(jiān)管。我國為了促進農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的發(fā)展，政府部門對農(nóng)機設備的購置進行了不同程度的財政補貼。為了讓財政補貼在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要價值，要積極調(diào)查財政補貼農(nóng)機具體情況，應用取相和現(xiàn)場拓印的方式進行監(jiān)管，將所有設備都具體到個人。如果監(jiān)管時間內(nèi)，農(nóng)機具出現(xiàn)流失，一定要對機具去向加強調(diào)查，并取消機主購買資格作為處罰。

第三，做好農(nóng)機保險建設工作。在農(nóng)機生產(chǎn)中，農(nóng)機保險意義重大，它能在事故后降低農(nóng)民損失。我國政府拿出資金貼補用作農(nóng)機政策性保險，對農(nóng)機機主提供了較大的便利。然而，隨著農(nóng)機安全事故的逐漸增加，政策性保險賠償出現(xiàn)難以應對的窘迫局面。因此可以增設農(nóng)機強險、農(nóng)機綜合險等，增加事故賠付險種，降低農(nóng)民經(jīng)濟損失。另外把農(nóng)機綜合險納入到財政補貼范圍內(nèi)，刪減投保時段，降低農(nóng)民保險支出。

4 總結(jié)

農(nóng)機安全工作和農(nóng)機操作人員的生命財產(chǎn)安全息息相關，農(nóng)機安全管理部門一定要加強日常監(jiān)管，健全相關制度，強化農(nóng)機安全生產(chǎn)管理力度。為農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展保駕護航，為農(nóng)機安全生產(chǎn)提供環(huán)境基礎，從而促進農(nóng)機安全管理工作的有效落實。

參考文獻

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