[摘 要] 在金融危機(jī)的大背景下，健全和完善我國(guó)的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，對(duì)提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和科技水平有著重要的意義。本文將在分析當(dāng)前農(nóng)機(jī)市場(chǎng)存在問題的基礎(chǔ)上，從農(nóng)機(jī)營(yíng)銷、維修、作業(yè)方面找到合理的應(yīng)對(duì)之策。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī)市場(chǎng) 農(nóng)機(jī)作業(yè) 農(nóng)機(jī)銷售 問題 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] S23-9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2016）10-0227-01

目前的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)為農(nóng)機(jī)營(yíng)銷、維修、作業(yè)三大市場(chǎng)為主，保證農(nóng)機(jī)三大市場(chǎng)質(zhì)量，就能有效推動(dòng)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展，近幾年通過各項(xiàng)農(nóng)機(jī)法律、法規(guī)、管理辦法的出臺(tái)和農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管力度的加大，使農(nóng)機(jī)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為步入規(guī)范、健康發(fā)展渠道。但農(nóng)機(jī)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方面存在著不同程度的問題。

1 農(nóng)機(jī)營(yíng)銷市場(chǎng)

1.1 偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品仍在進(jìn)入市場(chǎng)，通過近幾年的開發(fā)研究和不斷改進(jìn)，國(guó)產(chǎn)動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量有了大的提高，能夠滿足用戶所需，但配套農(nóng)機(jī)產(chǎn)品仍存在較大的質(zhì)量問題，主要是使用說(shuō)明書和性能不符，整機(jī)設(shè)計(jì)、加工、裝配技術(shù)有很大缺陷，材料材質(zhì)較差等問題普遍存在。特別是精量播種機(jī)械，通過近幾年的科研推廣與引進(jìn)使用，使精量播種機(jī)械，以節(jié)本增效，減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度等優(yōu)點(diǎn)，深受用戶歡迎，基本替代了普通，點(diǎn)播機(jī)械，市場(chǎng)占用量大增。但目前國(guó)內(nèi)、疆內(nèi)勢(shì)力雄厚、產(chǎn)品質(zhì)量過硬的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品供不應(yīng)求，從而使很多生產(chǎn)小型農(nóng)具的小規(guī)模生產(chǎn)廠家轉(zhuǎn)行生產(chǎn)精量播種機(jī)械，因技術(shù)力量、生產(chǎn)、加工、裝配技術(shù)工藝都達(dá)不到生產(chǎn)、推廣、使用要求，產(chǎn)品質(zhì)量存在較大的隱患，并大批量進(jìn)入農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，在使用中出現(xiàn)無(wú)法調(diào)整、斷裂、脫焊、變形等很多故障，甚至無(wú)法使用。

1.2 售后服務(wù)不到位，投訴案件逐年增多

農(nóng)機(jī)營(yíng)銷企業(yè)，按農(nóng)機(jī)營(yíng)銷企業(yè)管理辦法要求，配備了售后服務(wù)車，服務(wù)人員，但因缺少必備的零配件，配件供應(yīng)不及時(shí)，售后服務(wù)人員技術(shù)水平低，維修設(shè)備不全，生產(chǎn)廠家派駐的“三包”人員少，不能及時(shí)為農(nóng)戶做好售后服務(wù)等各種因素，使一些一般故障都很難排除，農(nóng)忙季節(jié)耽誤農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，影響經(jīng)營(yíng)效益現(xiàn)象較為嚴(yán)重，營(yíng)銷企業(yè)將責(zé)任推給生產(chǎn)廠家，而生產(chǎn)廠家又不在本地區(qū)，產(chǎn)品交給代理商，留下一兩名“三包”人員，而“三包”人員又不能作主，營(yíng)銷企業(yè)廠家相互推托，不能按有關(guān)規(guī)定及時(shí)履行“三包”義務(wù)，特別是有的小規(guī)摸生產(chǎn)企業(yè)，技術(shù)力量差，資金不足等問題，無(wú)法履行“三包”義務(wù)，使農(nóng)機(jī)投訴、上訪案件逐年增多，用戶合法權(quán)益得不到及時(shí)保護(hù)。

2 農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)

2.1 維修質(zhì)量很難保證，通過近幾年的嚴(yán)格監(jiān)管，使農(nóng)機(jī)維修企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)按開業(yè)條件有關(guān)規(guī)定開業(yè)經(jīng)營(yíng)情況良好，但因缺少技術(shù)人員、拆裝工具、監(jiān)測(cè)儀器、加工設(shè)備簡(jiǎn)陋不全，沒有修理工藝標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)機(jī)修理憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺，基本上不做修復(fù)處理，而直接進(jìn)行換件處理，很難保證維修質(zhì)量，甚至修好的機(jī)具又出現(xiàn)故障，無(wú)法正常使用。

2.2 農(nóng)機(jī)維修收費(fèi)混亂，70年代出臺(tái)的國(guó)營(yíng)農(nóng)機(jī)修理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已過時(shí)，目前沒有新的農(nóng)機(jī)維修收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門沒有依據(jù)制定和調(diào)控農(nóng)機(jī)修理收費(fèi)項(xiàng)目，維修收費(fèi)雙方協(xié)商決定，但基本上修理者來(lái)定，收費(fèi)比較混亂。

3 農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)

3.1 農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量，農(nóng)機(jī)部門近幾年嚴(yán)格按自治區(qū)《農(nóng)業(yè)機(jī)械田間作業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)》很抓農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量，使農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量有了較大程度上的提高，但因農(nóng)機(jī)操作人員的操作水平、責(zé)任心、機(jī)具技術(shù)狀態(tài)、各別不規(guī)則地塊等因素的影響，農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量還未達(dá)到自治區(qū)系列標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.2 農(nóng)機(jī)作業(yè)收費(fèi)，取消農(nóng)用柴油指標(biāo)后，燃油價(jià)格根據(jù)國(guó)際油價(jià)的變動(dòng)平凡變動(dòng)，而柴油是農(nóng)機(jī)作業(yè)中的最大成本，取消農(nóng)業(yè)用油前，縣市級(jí)制定的農(nóng)機(jī)作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，已不能適應(yīng)當(dāng)前作業(yè)市場(chǎng)所需，現(xiàn)在收費(fèi)隨市場(chǎng)定價(jià)收費(fèi)，作業(yè)收費(fèi)比較混亂，而無(wú)法監(jiān)管。

綜合上述：農(nóng)機(jī)市場(chǎng)存在的問題，直接制約農(nóng)機(jī)事業(yè)的健康發(fā)展，為規(guī)范農(nóng)機(jī)市場(chǎng)主體行為，保證農(nóng)機(jī)市場(chǎng)健康發(fā)展，應(yīng)采用如下對(duì)策：

3.4 規(guī)范農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、營(yíng)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為

3.4.1 從源頭抓起產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)力量、開發(fā)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)圖紙、制造、加工、檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備等嚴(yán)格審查，對(duì)產(chǎn)品嚴(yán)格鑒定，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格生產(chǎn)、推廣許可制度。

3.4.2 加大檢查整頓力度，農(nóng)機(jī)行政部門聯(lián)合其它執(zhí)法監(jiān)管部門，依照有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)常巡回檢查，發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，不履行“三包”義務(wù)等問題，從嚴(yán)處罰，限期停業(yè)整頓，未按規(guī)定整改，整改后仍達(dá)不到要求的，投訴案件較多的，應(yīng)取消經(jīng)營(yíng)資格。

4 規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)

4.1 對(duì)農(nóng)機(jī)維修企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)行嚴(yán)格審核，達(dá)不到開業(yè)條件開業(yè)的或維修質(zhì)量多次出現(xiàn)問題的要取消經(jīng)營(yíng)資格。

4.2 農(nóng)機(jī)維修企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的技術(shù)人員和技術(shù)工，必須經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后，取得相應(yīng)的資格證書方可上崗。要按規(guī)定配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備和拆裝工具，按農(nóng)業(yè)機(jī)械維修標(biāo)準(zhǔn)和工藝要求進(jìn)行維修，保證維修質(zhì)量，做好修后服務(wù)。

5 規(guī)范農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)

5.1 農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量

5.1.1 通過宣傳培訓(xùn)，引進(jìn)推廣先進(jìn)的、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量。

5.1.2 農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)有一塊用于農(nóng)機(jī)操作人員實(shí)際操作培訓(xùn)基地，提高機(jī)手實(shí)際操作水平。

5.1.3 通過對(duì)小塊地、不規(guī)則地塊的整合合作經(jīng)營(yíng)等途徑，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量。

5.2 農(nóng)機(jī)作業(yè)收費(fèi)

5.2.1 根據(jù)本地區(qū)地理環(huán)境、土壤條件，農(nóng)機(jī)、物價(jià)部門，應(yīng)制定比較合理的農(nóng)機(jī)作業(yè)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)。在指導(dǎo)價(jià)的前提下，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)作業(yè)收費(fèi)市場(chǎng)。

5.2.2 農(nóng)機(jī)行政主管部門和物價(jià)部門聯(lián)合對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)收費(fèi)，進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)惡意提高作業(yè)收費(fèi)及亂收費(fèi)等問題，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處并加以整改。