[摘 要] 文章主要針對松溪縣一事一議財政獎補(bǔ)工作進(jìn)行研究分析,并且依據(jù)實際情況提出了一些意見,希望能夠提高工作水平。
[關(guān)鍵詞]松溪縣 一事一議 財政獎補(bǔ)
[中圖分類號] F812.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650(2016)10-0048-01
1 松溪縣一事一議財政獎補(bǔ)工作基本狀況
松溪縣地處閩北邊陲,與浙江省慶元縣毗鄰,轄2鎮(zhèn)6鄉(xiāng)1街道辦,共102個行政村6個居委會,總?cè)丝?6.5萬人。2015年一事一議財政獎補(bǔ)項目43個(包括2個美麗鄉(xiāng)村和8個重點示范項目),其控制規(guī)模為1,016萬元,其中:省級財政獎補(bǔ)資金676萬元,縣級配套資金340萬元。
2 資金撥付狀況
松溪縣2015年進(jìn)入一事一議專戶的一事一議財政獎補(bǔ)資金為1,016萬元,其中:省級財政獎補(bǔ)資金676萬元,縣級配套資金340萬元;2015年完成財政獎補(bǔ)1,010.15萬元,其中:省級獎補(bǔ)676萬元,縣級配套334.15萬元。
3 松溪縣一事一議財政獎補(bǔ)工作中存在的問題
3.1 項目內(nèi)業(yè)資料中存在的問題
在檢查項目內(nèi)業(yè)資料工作中,發(fā)現(xiàn)如下問題:1.項目邏輯性問題。xx鎮(zhèn)xx村村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目會前公示書的發(fā)布時間為2015年6月5日,而村級一事一議籌資籌勞村民代表會議記錄的召開時間為2015年3月6日。屬該村村委會工作失誤,我局已責(zé)成該鎮(zhèn)督促落實整改,并保證其他項目及將來工作中不得產(chǎn)生類似錯誤。2.會議記錄原件問題。有的村村級一事一議籌資籌勞村民代表會議記錄未附會議記錄原件。3.村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目對應(yīng)公示照片未體現(xiàn)張貼的宣傳公示欄。4.部分項目缺少村級公益事業(yè)建設(shè)項目公開招投標(biāo)書(附件五)和中標(biāo)通知書。5.村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目工程驗收及決算報告(附件七)當(dāng)中驗收小組、村理財小組或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未簽署意見等。我局已責(zé)成相關(guān)項目村落實整改,補(bǔ)齊相關(guān)材料。由此可見,我縣項目單位填制項目內(nèi)業(yè)資料工作亟待提高。
3.2 村級賬務(wù)存在的問題
在村級賬目工作中存在的問題為:(1)部分村籌資籌勞款在一事一議專戶和基本戶之間流轉(zhuǎn),未通過“應(yīng)收款”科目,其會計分錄——借:銀行存款-基本戶xx元,貸:銀行存款-一事一議專戶xx元。(2)部分村籌資籌勞相關(guān)會計分錄不完整,籌資籌勞款上交一事一議專戶的會計分錄未做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所回?fù)芑I資籌勞款的會計分錄未做。(3)部分村工程款結(jié)算不及時。
4 主要的應(yīng)對措施
4.1 積極開展人員培訓(xùn)工作
一是項目管理知識培訓(xùn)。包括項目立項、招投標(biāo)、政府采購、項目資料的收集、整理、歸檔。二是財務(wù)知識培訓(xùn),主要要一事一議財政獎補(bǔ)資金運轉(zhuǎn)、財務(wù)管理和會計核算知識。
4.2 提早做好準(zhǔn)備工作
在實際的工作過程中,工作人員應(yīng)該從實際狀況出發(fā),提前下達(dá)財政獎補(bǔ)資金控制指標(biāo),并且還要由各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采用公開、評審、篩選的方式進(jìn)行上報,積極安排各項工作的順利看著,做好公益事業(yè),保證制度能夠有效落實。同時,還要制定完善的檔案管理機(jī)制,對各項檔案進(jìn)行有效管理,只有這樣才能保證檔案的完整性,推動相關(guān)工作的開展。
4.3 嚴(yán)格控制項目工程的開展
在項目工程開展過程中,應(yīng)該在省政府規(guī)定的籌資籌勞限額內(nèi)開展一事一議籌資籌勞,同時還要保證民主議事、會議表決等工作程序能夠得到有效落實。真正實現(xiàn)大家事、大家議、大家定,大家辦。另外,還要積極對議事方式進(jìn)行創(chuàng)新,可以逐漸的將議事范圍減小,以村民小組為單位進(jìn)行討論。在議事內(nèi)容上,可以將現(xiàn)階段以及未來規(guī)劃進(jìn)行討論。
5 總結(jié)
綜上所述,積極對松溪縣一事一議財政獎補(bǔ)工作進(jìn)行研究分析具有重要意義,能夠?qū)崿F(xiàn)松溪縣的持續(xù)發(fā)展。概括起來就是6個字,即:動員、重視、行動。
5.1 認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識讓更多的群眾認(rèn)知政策,提升了村民參與村級公益事業(yè)建設(shè)獎補(bǔ)工作的主動性和積極性。
5.2 高度重視,全力以赴。首先在思想上高度重視。要牢牢把握總體要求,要明確財政獎補(bǔ)范圍,要準(zhǔn)確把握獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),要規(guī)范細(xì)化獎補(bǔ)程序,在組織上高度重視,在措施上高度重視(一是要搞好規(guī)劃,二是要建立健全相關(guān)制度,三要做好村級公益事業(yè)建設(shè)管護(hù),四要明確工作紀(jì)律)。
5.3 積極行動,扎實工作。在實際工作開展過程中,工作人員應(yīng)該從實際狀況出發(fā),依據(jù)實際情況制定完善措施,才能達(dá)到事半功倍的效果。
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