[摘 要] 財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村地區(qū)日常工作中的重要內(nèi)容,也是維持農(nóng)村地區(qū)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,如果財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題,將會(huì)影響新農(nóng)村的建設(shè),因此,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理有著重要作用。實(shí)際情況中,我國(guó)各農(nóng)村雖然有了較大發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不斷加快,但是受人為因素及外部因素的影響,依舊存在較多問(wèn)題。很多農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理水平都較低,缺乏監(jiān)督,相應(yīng)的管理制度也不完善,因此,如何更好推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理成為有關(guān)部門(mén)面臨的重大挑戰(zhàn)。本文主要對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及其對(duì)策進(jìn)行分析,提出了一些建議。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 財(cái)務(wù)管理 現(xiàn)狀 對(duì)策
[中圖分類(lèi)號(hào)] F302.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650(2016)10-0044-01
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下,我國(guó)各新農(nóng)村的建設(shè)不斷加快,各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也逐漸增多,提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中,財(cái)務(wù)管理是其中的重要內(nèi)容,也是各群眾關(guān)注最多的問(wèn)題。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理質(zhì)量與新農(nóng)村的建設(shè)質(zhì)量之間有著緊密聯(lián)系,影響著三農(nóng)工作的順利開(kāi)展,也關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定性。因此,面對(duì)目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的各種問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)必須對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行合理分析,從多方面做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,消除存在的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,以更好推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)。
1 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析
雖然在新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中,政府部門(mén)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重視度不斷提高,也出臺(tái)了一些法規(guī)制度,用以規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,提高財(cái)務(wù)管理的透明度,在取得一定效果的同時(shí),也出現(xiàn)了較多問(wèn)題,若不及時(shí)處理好這些問(wèn)題,必將給新農(nóng)村的建設(shè)帶來(lái)不利影響。
大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理制度存在缺陷,未落到實(shí)處。在財(cái)務(wù)管理工作中,雖然有著較為明確的管理制度,而且還有農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例作為基礎(chǔ)能夠起到一定的監(jiān)督管理作用,但是實(shí)際在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作時(shí),依舊會(huì)出現(xiàn)多種違法亂紀(jì)現(xiàn)象[1]。由于農(nóng)村地區(qū)各群眾的法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不足,所以一些農(nóng)村會(huì)計(jì)獨(dú)掌財(cái)務(wù)大權(quán),沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作,致使各類(lèi)單據(jù)憑證、出入賬等級(jí)缺乏一定的規(guī)范度;而且各類(lèi)單據(jù)憑證大都為手寫(xiě),并未發(fā)專(zhuān)門(mén)的發(fā)票[2]。在新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中,水利整修、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程不斷涌現(xiàn),很多村干部憑職務(wù)之便做假賬,對(duì)開(kāi)支數(shù)據(jù)私自進(jìn)行更改,侵占公款,對(duì)集體資金進(jìn)行挪用,不僅阻礙各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施的順利建設(shè),也給財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行帶來(lái)不利影響,損害農(nóng)民的利益。
很多農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不完善,相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)、流程也未進(jìn)行有效設(shè)置。有些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中只對(duì)現(xiàn)金賬提出了要求,卻忽視了對(duì)財(cái)產(chǎn)賬的設(shè)置,而且沒(méi)有具體的細(xì)則明目;有些農(nóng)村地區(qū)在對(duì)發(fā)票、單據(jù)進(jìn)行處理時(shí),未依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi),而是直接統(tǒng)一起來(lái),在這種情況下,嚴(yán)重影響農(nóng)村財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。
在倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)、反腐之風(fēng)盛行的環(huán)境下,雖然一些地區(qū)有所收斂,但依舊有很多農(nóng)村地區(qū)私自挪用公款,大吃大喝。在解決資金問(wèn)題時(shí),這些干部卻通過(guò)胡亂收費(fèi)、變賣(mài)集體財(cái)務(wù)等違規(guī)方式進(jìn)行操作,這種行為不僅觸犯了法律法規(guī),也給農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展帶來(lái)不利影響,阻礙了新農(nóng)村的建設(shè)。
2 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理對(duì)策分析
2.1 完善農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與農(nóng)民群眾的利益密切相關(guān),影響著新農(nóng)村的順利建設(shè),而農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度作為財(cái)務(wù)管理中的重要規(guī)范,只有不斷完善,才能確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。在對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行完善時(shí),工作人員必須結(jié)合財(cái)務(wù)管理人員的自身素質(zhì)、適用范圍、賬目程序等內(nèi)容,遵循實(shí)事求是、公開(kāi)公正原則,明確規(guī)定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作目標(biāo)、職能、核算標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村資金管理主要包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)建設(shè)資金、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)建設(shè)資金主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)保管,各村按需進(jìn)行申請(qǐng),一般用于辦公、計(jì)劃生育撫育費(fèi)等方面的資金,有關(guān)部門(mén)可依據(jù)實(shí)際情況對(duì)資金的支出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金則由各村自行保管,相應(yīng)的審計(jì)和監(jiān)督工作主要由審計(jì)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)。在對(duì)這兩項(xiàng)資金進(jìn)行管理時(shí),尋遵循專(zhuān)款專(zhuān)用原則,加強(qiáng)利益成本核算,這樣才能更好確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
2.2 完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度
完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度是提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的基礎(chǔ)條件,也是提高財(cái)務(wù)管理規(guī)范度的重要途徑,因此,完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度至關(guān)重要。有關(guān)部門(mén)必須對(duì)收入收繳制度進(jìn)行完善,并加強(qiáng)核算,嚴(yán)格按照規(guī)章進(jìn)行操作,對(duì)各項(xiàng)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理、使用,確保各項(xiàng)支出落到實(shí)處。有關(guān)部門(mén)須完善收支管理制度,規(guī)范收支流程,避免出現(xiàn)隨意開(kāi)支等問(wèn)題,并遵循公正公開(kāi)的原則。有關(guān)部門(mén)須完善集體資產(chǎn)管理制度,對(duì)各項(xiàng)債務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格審查和核算,對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行合理應(yīng)用,防止出現(xiàn)流失問(wèn)題。
2.3 提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)
財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量,但目前許多財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)都不高,在工作中存在一定隨意性,致使財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)多種隱患,因此,提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)有著重要作用。有關(guān)部門(mén)須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的再教育,讓財(cái)務(wù)管理人員能夠?qū)崟r(shí)了解新的管理模式、管理方法,提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力;加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員思想道德的培養(yǎng),增強(qiáng)其責(zé)任感;落實(shí)考評(píng)制度,堅(jiān)持持證上崗原則,以更好提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)。
結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)情況有著較大影響,如果財(cái)務(wù)管理質(zhì)量不高,不僅損害農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益,而且會(huì)阻礙新農(nóng)村的建設(shè),因此,做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作至關(guān)重要。農(nóng)村有關(guān)部門(mén)必須明確財(cái)務(wù)管理的重要性,對(duì)社會(huì)環(huán)境進(jìn)行合理分析,完善相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度,提高各財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任意識(shí)及職業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督,這樣才能更好確保財(cái)務(wù)管理效果,促進(jìn)新農(nóng)村的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]劉文成.農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2011,(8):123-125.
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