[中圖分類號(hào)] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2016）09-0233-01

按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司、農(nóng)機(jī)安（2015）5號(hào)“關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械年檢制度專題調(diào)研的通知”，按照調(diào)研內(nèi)容，本人到5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的農(nóng)機(jī)管理人員和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人對(duì)所開(kāi)展的專題調(diào)研的內(nèi)容聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，同時(shí)和30多位拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行了交流，聽(tīng)取他們對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理和年檢制度的意見(jiàn)，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，本人就對(duì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械年檢制度的必要性、科學(xué)性、有效性談?wù)勛约旱目捶ǎ?/p>

1 拖拉機(jī)年檢的必要性

1.1 拖拉機(jī)的年度檢驗(yàn)，針對(duì)機(jī)械的本身而言，是農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門對(duì)該臺(tái)拖拉機(jī)在車主使用了為期一年的運(yùn)輸作業(yè)后，對(duì)拖拉機(jī)的整機(jī)、傳動(dòng)、轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、牽引、燈光等整體的技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行一次全面的檢測(cè)，以確定拖拉機(jī)是否能繼續(xù)使用或需更換相應(yīng)的零配件進(jìn)行修復(fù)后使用，從而提高拖拉機(jī)作業(yè)的安全使用性能，降低因機(jī)件磨損而發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。

1.2 拖拉機(jī)的年度檢驗(yàn)，能督促車主對(duì)車輛進(jìn)行保險(xiǎn)購(gòu)買，農(nóng)機(jī)部門所管理的拖拉機(jī)，大部份長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村道路上運(yùn)輸作業(yè)。交通管理部門人員的安全檢查往往不易顧及到鄉(xiāng)村道路，導(dǎo)致這部份拖拉機(jī)駕駛員若有違法行為受不到查處，若不實(shí)行年檢制度，車主為了省錢，有的可能不購(gòu)買拖拉機(jī)保險(xiǎn)，若發(fā)生交通事故，車主無(wú)經(jīng)濟(jì)能力的，受害方得不到及時(shí)的救治和應(yīng)得賠付。從而會(huì)引發(fā)新的社會(huì)矛盾，導(dǎo)致受害家庭返貧。

1.3 拖拉機(jī)的年度檢驗(yàn)，管理部門能較好地組織對(duì)駕駛員進(jìn)行操作技能、維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)的講解和安全教育學(xué)習(xí)。并和駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，通過(guò)學(xué)習(xí)和責(zé)任書(shū)的簽訂，能有效地提高駕駛員的法律法規(guī)意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)，從而減少駕駛員各種違法行為的發(fā)生，提高人、車證件的齊全有效。強(qiáng)調(diào)平時(shí)的維護(hù)保養(yǎng)，提高了安全生產(chǎn)和車主的經(jīng)濟(jì)效益。

2 拖拉機(jī)年檢的科學(xué)性、時(shí)效性

拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)是法律法規(guī)授予農(nóng)機(jī)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，保證農(nóng)機(jī)安全作業(yè)的一項(xiàng)重要措施。通過(guò)對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行年度檢驗(yàn)，能夠有效地提高廣大農(nóng)機(jī)手對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)水平，改善拖拉機(jī)的技術(shù)狀況，進(jìn)而減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。我們現(xiàn)在對(duì)拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)的手段，就貴州而言、大部份縣市仍是以人工檢測(cè)為主，人工檢測(cè)只能憑檢驗(yàn)員的經(jīng)驗(yàn)，察看外觀燈光、方向間隙，試試制動(dòng)等，有很大的局限性，檢測(cè)評(píng)判結(jié)果與機(jī)車的實(shí)際技術(shù)參數(shù)存在著相應(yīng)的誤差，建議有條件的地方應(yīng)積極推行拖拉機(jī)上測(cè)驗(yàn)臺(tái)檢測(cè)。以提高拖拉機(jī)檢測(cè)的技術(shù)參數(shù)，提高拖拉機(jī)的安全行駛性能。拖拉機(jī)的年度檢驗(yàn)以一年為周期，這樣有利于拖拉機(jī)年檢日期與保險(xiǎn)時(shí)間不脫節(jié)，拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)時(shí)，所粘貼的安全反光標(biāo)識(shí)、噴制的安全警示標(biāo)語(yǔ)和放大字號(hào)，經(jīng)過(guò)一年的使用，也需重新粘貼和噴制。實(shí)行定期年度檢驗(yàn)，管理部門能對(duì)拖拉機(jī)實(shí)施相應(yīng)的管理，也確定拖拉機(jī)在使用期限內(nèi)是否能繼續(xù)使用，還是因駕駛員使用，維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)而提前收回拖拉機(jī)牌證，公示拖拉機(jī)報(bào)廢。綜上所述，對(duì)拖拉機(jī)的的年度檢驗(yàn)應(yīng)加強(qiáng)，有條件的縣市應(yīng)積極推廣使用檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，以提高拖拉機(jī)的安全作業(yè)，降低拖拉機(jī)使用中安全事故的發(fā)生。

3 做好拖拉機(jī)年檢工作的措施分析

3.1 加大宣傳強(qiáng)意識(shí)

農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等各類媒體，大張旗鼓的宣傳農(nóng)機(jī)法律、法規(guī)、條例和規(guī)章，做到家喻戶曉，人人皆知。必要時(shí)還應(yīng)從廣大機(jī)手切身利益著想，闡明及時(shí)參檢的必要性，特別要分析講解不參檢的危害性及漏檢機(jī)車發(fā)生農(nóng)機(jī)事故以后的嚴(yán)重后果。以提高機(jī)手的法制觀念和年檢意識(shí)，增強(qiáng)他們參檢的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

3.2 加強(qiáng)溝通促聯(lián)系，建立網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)監(jiān)管

農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)手的橫向溝通和聯(lián)系，健全和建立農(nóng)機(jī)駕駛員和機(jī)車管理檔案，縣、鄉(xiāng)各農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步建立和實(shí)施農(nóng)機(jī)監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)信息資源共享體系，從而有效發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)信息資源共享體系作用和優(yōu)勢(shì)?？v向加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T和農(nóng)用機(jī)車的跟蹤和監(jiān)管，及時(shí)了解和掌握各農(nóng)用拖拉機(jī)的作業(yè)動(dòng)態(tài)和運(yùn)輸情況，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，科學(xué)有序的對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛員和農(nóng)用機(jī)車實(shí)施跟蹤和監(jiān)管。

3.3 加強(qiáng)指導(dǎo)重協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)變思路促服務(wù)

上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下面各縣、市、區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，著重解決實(shí)際工作中存在的突出和難點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)異地農(nóng)機(jī)車輛在使用轄區(qū)內(nèi)的年度檢驗(yàn)，各地農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要切實(shí)改變過(guò)去那種坐在單位等機(jī)手上門來(lái)檢的老辦法，要大膽創(chuàng)新工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作思路，主動(dòng)深入開(kāi)展下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶年檢的工作思路。適當(dāng)采取電話預(yù)約、上門服務(wù)等工作舉措，把年檢地點(diǎn)安排到拖拉機(jī)相對(duì)集中的村、組和場(chǎng)園，方便群眾年檢。同時(shí)要加強(qiáng)參檢機(jī)車的檢測(cè)、噴漆、放大號(hào)等相關(guān)服務(wù)及技術(shù)咨詢工作，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)?yè)Q取機(jī)手的滿意，提高機(jī)手參檢的主動(dòng)性。

3.4 加大監(jiān)管堵漏洞，強(qiáng)化檢查保安全

農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合公安交警采取定期檢查與突擊檢查相結(jié)合，對(duì)重點(diǎn)路段和安全隱患多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)排查和檢查，擴(kuò)大檢查和排查的范圍，同時(shí)加大嚴(yán)厲查處無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、酒后駕駛、人貨混裝和違法載客、不按時(shí)參加年檢的違法違章行為的懲治力度，努力使年檢工作不留死角。確保農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的順利開(kāi)展，從而改變年檢率偏低的工作局面。