[中圖分類號] F326 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）09-0057-01

2013年來，荔波縣按照省、州有關(guān)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的安排部署，積極采取措施，出臺優(yōu)惠政策，大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，但由于受自然環(huán)境等條件限制，推進(jìn)情況不理想，發(fā)展速度較慢?，F(xiàn)結(jié)合荔波實(shí)際，談?wù)勎覀€(gè)人對荔波縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些看法和建議，以便促進(jìn)荔波茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

2015年，荔波縣茶園面積達(dá)到2.7萬畝，投產(chǎn)茶園2500畝，年產(chǎn)茶葉73.5噸，茶葉總產(chǎn)值580萬元。種植的品種主要為都勻毛尖本地種、福鼎大白中葉種、白葉一號、黃金芽等。茶園主要分布在高海拔的佳榮、甲良、玉屏等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6個(gè)村。現(xiàn)有茶企業(yè)3家、茶合作社2個(gè)從事茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，主要生產(chǎn)加工大眾綠茶和白茶產(chǎn)品，以機(jī)械加工為主，作坊式手工加工輔，至今全縣還沒有茶葉精制加工企業(yè)，沒有企業(yè)未獲得QS認(rèn)證，沒有經(jīng)工商部門注冊的茶葉品牌。

2 存在的問題和困難

一是宜茶土地資源少。荔波縣氣溫相對較高，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)海拔在800米以下，不利于提高茶產(chǎn)品品質(zhì)。同時(shí)荔波屬于喀斯特地質(zhì)地貌，又是世界自然遺產(chǎn)地，受自然遺產(chǎn)地保護(hù)限制等原因，全縣宜種茶土地面積有限，大規(guī)模發(fā)展較為困難。二是群眾種茶基礎(chǔ)差。到目前為此，荔波茶葉種植的主體是涉茶公司和專業(yè)合作社，還沒有單家獨(dú)戶的農(nóng)戶種植茶葉，同時(shí)農(nóng)村群眾沒有喝茶的習(xí)慣，發(fā)展茶葉的基礎(chǔ)較差。三是茶葉企業(yè)規(guī)模小。目前雖有3家企業(yè)、2家合作社從事茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，但規(guī)模較小，加工能力不強(qiáng)，市場競爭能力、帶動能力較弱，現(xiàn)還沒有一家企業(yè)取得QS認(rèn)證，沒有茶葉品牌，帶動能力差。四是茶園管理粗放。據(jù)調(diào)查，我縣多數(shù)茶園處于粗放生產(chǎn)的狀態(tài)，處于低投入和低收益的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，甚至部分茶園已經(jīng)脫管，出現(xiàn)了拋荒或改種其他經(jīng)濟(jì)作物等現(xiàn)象。五是缺乏配套設(shè)施。茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，到目前還沒有一個(gè)茶園的進(jìn)園道路進(jìn)行了水泥硬化，全部是“泥巴路”，坑大洼深，一到雨天，根本就無法進(jìn)入茶園，增加了企業(yè)對茶園管理的難度。六是缺乏人才支撐。在人才方面，目前全縣只有茶辦3名工作人員從事茶葉生產(chǎn)、加工和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有茶葉專業(yè)人才，平時(shí)茶葉栽培、病蟲害防治、加工技術(shù)等指導(dǎo)不到位。

3 對策與建議

3.1 理清思路，明確定位。荔波縣因氣候和喀斯特地貌以及世界自然遺產(chǎn)地保護(hù)限制等原因，不具備大規(guī)劃發(fā)展茶葉種植的條件，最大的優(yōu)勢就是生態(tài)與旅游兩塊金字招牌，因此，荔波茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要按照荔波“全域旅游”發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求，在生態(tài)與旅游上做足、做好文章。堅(jiān)持茶葉與旅游融合發(fā)展的定位，走高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高規(guī)格的精品茶旅觀光建設(shè)發(fā)展之路，著力發(fā)展農(nóng)旅觀光茶園，打造茶文化、營銷宣傳大縣。

3.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步建立健全茶葉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)茶產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立茶葉辦，將茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的重要議事日程進(jìn)行安排部署，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是完善優(yōu)惠政策。要繼續(xù)制定一系列持續(xù)穩(wěn)定的扶持政策，建立產(chǎn)業(yè)扶持的長效機(jī)制，給茶企茶農(nóng)一顆定心丸。進(jìn)一步加資金、用地、稅收、融資貼息等方面扶持力度，對重點(diǎn)茶葉企業(yè)、合作社、茶館、種植大戶等給予重點(diǎn)扶持。三是要強(qiáng)化部門服務(wù)。各涉茶相關(guān)職能部門要按照明確的職責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)，并對落實(shí)責(zé)任情況實(shí)行考評，考評結(jié)果納入年終目標(biāo)績效考核的內(nèi)容，全力推動各部門提高茶葉產(chǎn)業(yè)服務(wù)的質(zhì)量。

3.3 因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。一是做好科學(xué)規(guī)劃。按照“適度規(guī)模，相對連片，農(nóng)旅結(jié)合，擇優(yōu)發(fā)展”的原則，將新植茶園進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)、綠色、無公害生態(tài)精品名優(yōu)茶園，著重開發(fā)高中檔精品茶葉，以提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)占有分額。二是加強(qiáng)農(nóng)旅結(jié)合。充分發(fā)揮旅游“人多”的優(yōu)勢，著力發(fā)展旅游觀光生態(tài)精品茶園建設(shè)。積極與民宿產(chǎn)業(yè)、旅游村寨建設(shè)、新景點(diǎn)開發(fā)等結(jié)合起來，打造2-3個(gè)有一定規(guī)模（300畝以上）的旅游觀光茶園，推進(jìn)茶、游、吃、住、娛一體的功能性拓展茶園建設(shè)，以旅游業(yè)帶動茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“以旅促茶，以茶助旅”的茶旅融合發(fā)展。三是強(qiáng)化品牌建設(shè)。以都勻毛尖品牌為龍頭，結(jié)合我縣茶葉種植情況，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展品牌生產(chǎn)，提高品牌意識，并督促企業(yè)加快QS認(rèn)證步伐，提升茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

3.4 強(qiáng)化基地建設(shè)，加強(qiáng)茶園整合。一是著力改善發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加大財(cái)政資金杠桿作用，著力從用地、稅收、融資等給予優(yōu)惠，并保證政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，確保各種優(yōu)惠政策得到落實(shí)和兌現(xiàn)，讓企業(yè)放心發(fā)展，安心創(chuàng)業(yè)。二是加強(qiáng)基地建設(shè)。進(jìn)一步加大招商引資力度，彌補(bǔ)我縣群眾不愿單家獨(dú)戶種植的短板，切實(shí)加快新建茶園基地建設(shè)。并加大進(jìn)園道路水泥硬化以及水、電等配套基地設(shè)施建設(shè)，提高基地建設(shè)質(zhì)量。三是加強(qiáng)茶園整合。進(jìn)一步采取轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、入股等措施，加強(qiáng)現(xiàn)有脫管茶園的整合，使原本宜茶面積就有限的土地得到充分利用，提高土地使用率和產(chǎn)出率。

3.5 立足旅游資源，強(qiáng)化茶文化建設(shè)。一是加強(qiáng)宣傳。充分利用“五·一”、“十·一”等節(jié)假日，采取LED、設(shè)立品茗點(diǎn)、開展茶藝表演活動等方式，進(jìn)一步加大茶文化宣傳工作力度，力爭把荔波打造成為都勻毛尖等黔茶宣傳、銷售的橋頭堡。二是打造古鎮(zhèn)茶文化一條街。荔波古鎮(zhèn)現(xiàn)已逐步成為了全縣旅客的集散地和參觀景點(diǎn)，賓館、酒店眾多，旅客入住率高，為茶館、茶室等建設(shè)提供良好的先決條件。要繼續(xù)著力打造古鎮(zhèn)茶文化一條街，對在古鎮(zhèn)開設(shè)的茶葉銷售門面、新建茶館、茶室、茶葉電子商務(wù)平臺給大力扶持。三是培養(yǎng)茶文化人才。加強(qiáng)茶文化人才的培養(yǎng)與發(fā)展，制定激勵茶文化發(fā)展政策措施，支持開拓茶文化市場，鼓勵茶文化人才積極參加職業(yè)資格、各類茶藝等的評聘和比賽，逐步建立起適應(yīng)荔波茶文化發(fā)展的人才隊(duì)伍。