[中圖分類號] F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650（（2016）09-0056-01

1 海陽市當(dāng)前藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件及優(yōu)勢潛力

1.1 自然和區(qū)位條件優(yōu)越。海陽地處黃海之濱，擁有近海域4300平方公里，海島7個(gè)，天然港灣8處，擁有煙臺市最長的230公里海岸線，岸線資源得天獨(dú)厚，而且保護(hù)完好，具有得天獨(dú)厚的區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢。海陽近海海洋生物資源豐富，是各種經(jīng)濟(jì)魚蝦類的產(chǎn)卵、肥育區(qū)，是多種經(jīng)濟(jì)海洋生物的繁衍棲息場所，生物多樣性程度高，為海洋特色生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了資源基礎(chǔ)。

1.2 藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展初具規(guī)模。海陽市歷來高度重視藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從2007年起就將海洋經(jīng)濟(jì)列入全市“四大經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)”之一，聘請青島海洋大學(xué)專家編制了《海陽市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，并結(jié)合海陽實(shí)際出臺了扶持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見，為加快全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。2007年以來，先后引進(jìn)建設(shè)總投資過千億元的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目80多個(gè)，八大產(chǎn)業(yè)支撐體系初步形成，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來越大，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主導(dǎo)力量和鮮明特色。

1.3 加快發(fā)展優(yōu)勢獨(dú)具。海陽今后的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展有著更大的機(jī)遇、更廣的空間。擁有亞沙會這一獨(dú)有品牌，堅(jiān)持把亞沙會視作難得的發(fā)展平臺，精心打造亞沙特色城市經(jīng)濟(jì)板塊，建設(shè)了“一村一島兩園四區(qū)四中心”，一座集體育競技、金融商貿(mào)、康體度假、文化藝術(shù)、高檔居住為一體的多功能綜合性新城區(qū)迅速隆起；目前，區(qū)域用海已經(jīng)獲批，中龍影視城、東方海洋龍棲城、香港保利達(dá)等一批高端藍(lán)色大項(xiàng)目已經(jīng)落戶，正處在大開發(fā)、大建設(shè)之中。

2 海陽市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展對策

2.1 進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，形成藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)支撐。繼續(xù)毫不支援地堅(jiān)持城區(qū)經(jīng)濟(jì)片“內(nèi)涵式”發(fā)展、北部山區(qū)經(jīng)濟(jì)帶“調(diào)整式”發(fā)展、南部沿海經(jīng)濟(jì)帶“膨脹式”發(fā)展的“一片兩帶”經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，實(shí)施“中心帶動、山海呼應(yīng)，東擴(kuò)西拓、南聚北延”的空間發(fā)展戰(zhàn)略，推動藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)逐步從南部沿海走向北部山區(qū)、從近海走向遠(yuǎn)海、從淺海走向深海，形成開發(fā)海洋、發(fā)展沿海、帶動腹地地全方位發(fā)展格局，打牢藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的空間支撐。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重心在南部沿海經(jīng)濟(jì)帶，要依托優(yōu)質(zhì)資源要素，精心打造“一個(gè)經(jīng)濟(jì)帶兩大特色板塊五大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)”，發(fā)展成為煙臺藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)“多極崛起”戰(zhàn)略的重要一極。

2.2 進(jìn)一步完善海洋產(chǎn)業(yè)體系，增創(chuàng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。堅(jiān)持海洋一二三產(chǎn)業(yè)整體推進(jìn)，膨脹發(fā)展新能源、機(jī)械裝備制造、海洋工程、電子信息、生物科技、高端服務(wù)業(yè)六大新興產(chǎn)業(yè)，迅速形成產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢。一是核電裝備制造產(chǎn)業(yè)。以核電設(shè)備制造廠等高科技企業(yè)為龍頭，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步在產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成“南部科技研發(fā)培訓(xùn)中心，東部核電綜合服務(wù)中心，西部重型裝備制造基地”“兩中心一基地”的發(fā)展格局?！笆濉逼陂g產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)建設(shè)10個(gè)重點(diǎn)研發(fā)培訓(xùn)基地，發(fā)展10處大型商務(wù)服務(wù)中心，20個(gè)重大裝備制造項(xiàng)目，建立起具有技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、安裝檢測、運(yùn)營服務(wù)等與核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系，力爭到2015年末，核電裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。二是船舶及海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)。依托優(yōu)質(zhì)的岸線資源，全力引導(dǎo)來福士海洋工程、立泰船舶等重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)張發(fā)展，形成特種船舶、海工裝備等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加快推進(jìn)海陽港東、西港區(qū)建設(shè)，全力打造膠東半島南部重要的港口物流中心，力爭到2015年港口吞吐能力過500萬噸；打造成為半島區(qū)域性倉儲與小商品物流配送中心。到2015年，年接待游客突破850萬人次，旅游總收入80億元以上、年均增長20%以上。三是海洋生物科技產(chǎn)業(yè)。圍繞海藻化工產(chǎn)品及其衍生物、生物質(zhì)高分子材料、微生物制造等領(lǐng)域，鞏固和加強(qiáng)與國內(nèi)知名水產(chǎn)研究院所的長期合作關(guān)系，研究開發(fā)生物工程產(chǎn)品、食品添加劑、高技術(shù)生物化工制品。以貝爾特生物科技產(chǎn)業(yè)園為載體，以黃海水產(chǎn)、海益寶生物育種重點(diǎn)企業(yè)為引領(lǐng)帶動，加快推進(jìn)海洋生物科技項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)，突破發(fā)展海洋功能保健品，打造區(qū)域發(fā)展新亮點(diǎn)。到2015年，生物科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到10家，爭取實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元。四是海洋新能源產(chǎn)業(yè)。加快核電項(xiàng)目建設(shè)，力爭2014年一期工程投產(chǎn)后，完成銷售收入60億元以上。加快大唐風(fēng)電、華潤風(fēng)電、華陽風(fēng)電等一批風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，積極利用太陽能、海洋能、生物質(zhì)能等可再生能源，打造全國重要的新能源基地。繼續(xù)保持地?zé)崮荛_發(fā)利用國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)地位，形成規(guī)模效益；太陽能采暖技術(shù)進(jìn)入全面商業(yè)應(yīng)用和推廣階段；新型汽車電池生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)入商業(yè)應(yīng)用階段。

2.3 進(jìn)一步推進(jìn)科教興海戰(zhàn)略，增添藍(lán)色經(jīng)濟(jì)新活力。充分發(fā)揮優(yōu)勢，推動創(chuàng)新要素聚焦，提升發(fā)展動力活力。一是強(qiáng)化創(chuàng)新平臺支撐。更加注重高等院?？蒲性核囊M(jìn)建設(shè)，爭取在海陽建設(shè)核電、海洋高新技術(shù)分院分校，尤其加快推進(jìn)國家海洋局青島第一研究所在海陽建設(shè)分院項(xiàng)目，打破海陽無高等院校的歷史，全面增強(qiáng)海洋科技綜合創(chuàng)新能力；圍繞培育和發(fā)展海洋戰(zhàn)略優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，抓好富爾達(dá)公司院士工作站、方圓集團(tuán)技術(shù)研發(fā)中心、核電設(shè)備制造廠技術(shù)研發(fā)中心、山東核電海陽研究院等創(chuàng)新載體建設(shè)，繼續(xù)加快引進(jìn)建設(shè)應(yīng)用技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新平臺，為推進(jìn)創(chuàng)新提供牢固支撐；整合海洋科技資源，鼓勵符合條件的企業(yè)，創(chuàng)建國家級、省級工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，建設(shè)具有強(qiáng)大創(chuàng)新能力的企業(yè)群體。二是強(qiáng)化海洋科研及成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步完善海洋科技創(chuàng)新機(jī)制，積極引導(dǎo)骨干企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)與國內(nèi)外涉海高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，加快打造科技信息資源共享服務(wù)、科技創(chuàng)新投融資服務(wù)、科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)“三個(gè)平臺”，吸引國內(nèi)外海洋科技成果向海陽轉(zhuǎn)移集聚，促進(jìn)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。三是強(qiáng)化海洋人才智力引進(jìn)培養(yǎng)。進(jìn)一步完善海洋科技人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵機(jī)制，加大高端人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，構(gòu)筑海洋高端人才基地；進(jìn)一步加強(qiáng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)適用人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)勞動力培訓(xùn)，為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的人力智力支持和勞動力資源保障。