[摘 要] 社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)水平的提升，使得人們的生活質(zhì)量和水平得到了明顯的變化，而在此背景下，人們開始對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行關(guān)注和重視。然而現(xiàn)階段食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全并不能得到有效保證，在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸和銷售等環(huán)節(jié)都可能受到影響而出現(xiàn)質(zhì)量問題，對(duì)人們的生命健康造成嚴(yán)重的威脅，因此一定要對(duì)其進(jìn)行有效全程控制，進(jìn)而保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。文章對(duì)現(xiàn)階段食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全問題進(jìn)行探究，并提出有效的全程控制策略，進(jìn)而為食用農(nóng)產(chǎn)品安全提供保障。

[關(guān)鍵詞] 食用農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全 存在問題 全程控制

[中圖分類號(hào)] F326 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（（2016）09-0037-01

最近幾年，人們的生活質(zhì)量和水平都有了明顯的提升，同以前相比消費(fèi)觀念發(fā)生了很大的變化，人們更加注重綠色、環(huán)保、健康，因此對(duì)于食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全有了更高的要求。雖然我國(guó)相關(guān)部門、食品加工企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問題進(jìn)行了重視，但是受到諸多因素的制約影響，使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題時(shí)有發(fā)生，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程控制、無縫監(jiān)管，能使食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效的保證。

1 導(dǎo)致食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的根本因素

1.1 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)混亂

受到我國(guó)以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，致使“特供”現(xiàn)象一直存在至今，所謂特供就是為某些特定群體所提供特定產(chǎn)品，而這些特供產(chǎn)品要保證安全、質(zhì)量、供應(yīng)及時(shí)等。并且這種現(xiàn)象出現(xiàn)在食用農(nóng)產(chǎn)品的整個(gè)環(huán)節(jié)中，而這種特供經(jīng)濟(jì)的存在使得食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重的混亂，絕大多數(shù)的種植戶只是對(duì)特供產(chǎn)品進(jìn)行重視，而忽略了其他食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全，導(dǎo)致其質(zhì)量和安全得不到保證。

1.2 市場(chǎng)監(jiān)管水平不足

食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)過于混亂，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題時(shí)有發(fā)生，究其根本原因就是相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管不到位，監(jiān)管人員的受到各種情況的影響而導(dǎo)致監(jiān)管手段欠缺等情況造成的。也正是由于相關(guān)部門的監(jiān)管能力不足，人員欠缺，導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證。此外，監(jiān)管人員受到利益以及自身等因素影響，使得他們對(duì)自身職責(zé)不明確，為了利益沒有對(duì)違法行為進(jìn)行監(jiān)管，致使不法人員的氣焰上升，由于監(jiān)管不足、處罰力度較輕，使得食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題頻頻發(fā)生[1]。

1.3 生產(chǎn)加工者的盲目追求

食用農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)行種植、生產(chǎn)加工過程中，很多生產(chǎn)者沒有對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全、質(zhì)量進(jìn)行重視，過于盲目的跟隨市場(chǎng)需求而未進(jìn)行了解，加之受到產(chǎn)量、利益、銷售量等多方面的影響，使得盲目跟隨生產(chǎn)的現(xiàn)象不斷擴(kuò)大。同時(shí)不少農(nóng)產(chǎn)品種植人員為了保證高產(chǎn)大量使用農(nóng)藥、激素等，致使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證。此外，市場(chǎng)需求量以及產(chǎn)品成本的增加，使得不少生產(chǎn)加工企業(yè)為了謀取利益，而使用次品充當(dāng)優(yōu)質(zhì)品，進(jìn)而造成食用農(nóng)產(chǎn)品安全問題時(shí)有發(fā)生。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程控制

2.1 做好食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前的控制

為了降低農(nóng)產(chǎn)品安全問題出現(xiàn)的幾率，需要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地、銷售地以及銷售對(duì)象等實(shí)際情況進(jìn)行了解，再結(jié)合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)產(chǎn)地的環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，并做好周圍污染源的分析，進(jìn)而對(duì)其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行有效的規(guī)劃[2]。同時(shí)，要有針對(duì)性的對(duì)產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，減少三廢的排放，嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥的用量，定期做好產(chǎn)地環(huán)境的有效監(jiān)測(cè)，進(jìn)而保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于不適宜的產(chǎn)地來說，一定要做好治理工作，只有保證產(chǎn)地環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)合格以后才能進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。進(jìn)而在源頭上把控好質(zhì)量安全關(guān)。此外，相關(guān)部門一定要加強(qiáng)監(jiān)管工作水平，制定完善的保障制度，并將其落實(shí)到實(shí)際工作中，進(jìn)而保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有標(biāo)可依、有法可循，更好的保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.2 產(chǎn)中控制

為了更好對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保證，就應(yīng)該在生產(chǎn)過程中做好管控，制定和建立完善的生產(chǎn)技術(shù)保障系統(tǒng)以及技術(shù)檔案和生產(chǎn)記錄，進(jìn)而對(duì)其生產(chǎn)、加工等各環(huán)節(jié)步驟提供保障，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)都能夠按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)程進(jìn)行，提升農(nóng)產(chǎn)品安全水平[3]。同時(shí)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程來說，還要做好病蟲害的防治，始用具有針對(duì)性的綜合防治技術(shù)；并采用符合現(xiàn)代生產(chǎn)與綠色環(huán)保有效的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，有效保護(hù)生物多樣性；降低化學(xué)農(nóng)藥等用量，確保農(nóng)藥、化肥、獸藥等使用量的科學(xué)合理；在采購(gòu)、管理、加工等方面進(jìn)行有效的控制；做好病蟲害防治、檢疫等方面的工作。此外，還要編制生產(chǎn)檔案記錄等，并對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，進(jìn)而保證生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)不出問題。

2.3 產(chǎn)后控制

首先，要制定出完善的安全監(jiān)測(cè)管理體系，根據(jù)實(shí)際情況來建立質(zhì)量安全制度，設(shè)立基地檢測(cè)點(diǎn)，鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)殘檢測(cè)室，生產(chǎn)基地內(nèi)檢員或委派專業(yè)人員對(duì)上市產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，有效將檢測(cè)監(jiān)控工作落實(shí)到實(shí)際中去。其次，要加強(qiáng)對(duì)成品及半成品的檢測(cè)，制定巡檢以及抽檢制度，保證管理部門的監(jiān)管工作可以順利進(jìn)行。第三，要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的追溯制度落實(shí)到實(shí)際中去，以生產(chǎn)檔案為依據(jù)，進(jìn)而提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。最后，要加強(qiáng)對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的“三品一標(biāo)”的認(rèn)證，加強(qiáng)對(duì)獲證農(nóng)產(chǎn)品的管理，提升品牌意識(shí)，做好銷售管理工作，進(jìn)而提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后控制水平。

2.4 構(gòu)建完善的監(jiān)管制度，提升管理水平

為了進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品安全水平，就需要對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，全程跟蹤農(nóng)業(yè)投入品使用和農(nóng)殘速測(cè)準(zhǔn)出上市等質(zhì)量安全方面的管理。在實(shí)際監(jiān)管過程中，制定完善的監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，使其綜合素質(zhì)水平能夠得到提升，并將責(zé)任制度有效落實(shí)到實(shí)處。此外還要建立起完善的安全預(yù)警以及應(yīng)急處置制度，對(duì)農(nóng)場(chǎng)品安全質(zhì)量問題進(jìn)行有效解決，保證人們可以放心的食用農(nóng)產(chǎn)品[4]。

結(jié)論

總而言之，農(nóng)產(chǎn)品是保證人們可以進(jìn)行正常生活的基礎(chǔ)，所以一定要對(duì)其質(zhì)量和安全問題進(jìn)行重視，雖然近些年各相關(guān)部門和群眾開始對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題進(jìn)行重視但是受到諸多因素的實(shí)際影響，還是會(huì)時(shí)常出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。所以只有對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程進(jìn)行管控，才能更好的提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，為人們的生命健康提供保障。

參考文獻(xiàn)

[1]秦利，王青松.食用農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理績(jī)效的綜合評(píng)價(jià)分析[J].世界農(nóng)業(yè)，2015（10）：141-145.

[2]李祥洲，鄧玉，廉亞麗等.我國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情隱患分析[J].食品科學(xué)技術(shù)學(xué)報(bào)，2016，34（2）：76-84.

[3]鄒強(qiáng)，郭健，劉芳等.新《食品安全法》下抓好基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016（6）：287-288.

[4]農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)[J].農(nóng)業(yè)知識(shí)（瓜果菜），2015（6）：43-44.

作者簡(jiǎn)介：韓偉斌（1964.12-）響水縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站站長(zhǎng)，高級(jí)農(nóng)藝師，長(zhǎng)期從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。