[摘 要] 加快脫貧致富是貧困地區(qū)農民群眾和廣大干部群體的迫切愿望，更是我黨未來農村工作的重點和難點。最近幾年，特別是黨的十八大以來，扶貧工作被擺在我黨工作日程的重要地位。在新時期，需要我們認真貫徹和落實關于習近平總書記的系列扶貧講話精神，全員行動起來，不斷強化黨員干部思想政治建設，保證黨員干部能夠積極開展扶貧工作，建立一支高素質的農村扶貧開發(fā)隊伍，堅持扶貧開發(fā)，為全面建成小康社會做出積極努力和嘗試。本文主要結合實際情況，首先分析了于都縣精準扶貧工作的存在的問題，然后提出了于都縣精準扶貧工作的對策，希望通過本次研究對更好促進于都縣精準扶貧工作開展有一定助益。

[關鍵詞] 于都縣 精準扶貧 思想政治工作 存在問題 解決對策

[中圖分類號] F320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）09-0009-01

于都縣是國定貧困縣和羅霄山片區(qū)扶貧攻堅重點縣，為讓深山移民走出大山脫貧致富，近些年，于都縣采取多方面措施，切實做好精準扶貧工作。該縣通過上戶走訪發(fā)放《精準扶貧對象登記表》、《精準扶貧結對幫扶調查表》做好調查摸底，積極協(xié)助掛點聯(lián)系的重點扶貧村，采取“單位聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶”、“定人、定點包扶”、“一戶一策”的幫扶機制，為農村貧困人口建檔立卡，做到每戶貧困戶都有責任人掛鉤聯(lián)系、結對幫扶。此外，該縣還幫助貧困戶制定好“一戶一策”脫貧計劃，明確脫貧項目，落實幫扶措施。積極推動“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農戶提供項目推介、技術支持、技能培訓、崗位信息、資金扶持、貸款幫助等，協(xié)調解決土地流轉中的困難和問題。同時，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，加強農業(yè)科技知識、職業(yè)技能培訓工作，為村民提供更多創(chuàng)業(yè)致富門路；加強結對幫扶工作力度，為特殊困難群體提供更多服務。

1 于都縣精準扶貧存在問題分析

思想政治工作在精準扶貧開發(fā)方面發(fā)揮著十分重要的作用，精準扶貧工作要想切切實實做到時效性，就需要我們通過做好內部和外部文章，保證我國精準扶貧政策能夠切實推行下去，同時還要通過強有力的思想政治引導，激發(fā)廣大人民群眾的好勝心，確保貧困地區(qū)的人民群眾能夠全面了解精準扶貧的各項政策和規(guī)定，從而促進廣大農民去群眾積極參與到精準扶貧工作中。在進行精準扶貧過程中，黨員干部的思想政治意識和思想政治工作對扶貧工作順利開展有著很大的幫助。但是在具體工作開展過程中，由于思想政治工作沒有做到位，導致群眾對一些扶貧開發(fā)政策的認識不足，群眾在精準扶貧開展過程中始終處于被動地位，這種情況就在很大程度上嚴重影響到精準扶貧工作的開展。在于都縣精準扶貧工作開展過程中，存在一些群眾認知偏差和消極對待的現(xiàn)象，扶貧工作還存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，群眾對精準扶貧工作的信心不足。在廣大貧困地區(qū)由于種種原因導致中群眾越來越窮，越窮越害怕的現(xiàn)象，常年累月的沖擊導致他們甘于現(xiàn)狀，無力自拔，在很多群眾心目中，發(fā)家致富對于他們來說是可望而不可即的事情；其次，貧困人口識別不精準。由于上級主管部門切塊下達貧困人口控制數(shù)，引起基層在貧困人口識別過程中產(chǎn)生導向性偏差，縣市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村為多爭取扶貧項目及扶貧資金，以控制數(shù)填報貧困人口，非貧困戶進入建檔立卡貧困農戶系統(tǒng)，為進入建檔系統(tǒng)的貧困人員抱怨聲明顯；再次，依賴性強。由于部分農民群眾思想上被動，脫貧致富不積極，不主動，對精準扶貧的各項政策響應不強烈，存在等、靠、要的現(xiàn)象，總是期待政府部門能夠給予自己資金、物資等多方面的幫助，農民群眾眼界不高，不能從長遠角度進行分析，總是顧眼前利益，為了眼前的一點資金而盲目開展工作；第四，觀望心態(tài)。現(xiàn)階段，很多農民群眾對精準扶貧的形式認識不全面，分析不深刻，認為國家政策可能會發(fā)生，總是先觀望別人而不投身于實際的行動中，對國家的精準扶貧政策缺乏行動方面的積極回應；最后，貧困對象精準識別難，干部工作難度重重。貧困戶的貧困程度難以鑒定。在依據(jù)家庭人均收入確定貧困的條件下，由于缺乏剛性標準，農民收入渠道多雜小且難以核算，要把貧困家庭貧困程度進行排列、比較確定精準貧困戶是一件困難的事情，基層干部在確定貧困戶過程中會受到來多方面因素的限制，十分為難。

2 加強思想政治工作，凝聚農村脫貧攻堅強大合力

2.1 必須把思想引導放到更加突出的位置

精準扶貧有許多環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)的落實、銜接和合力推進，無不以貧困群眾思想認識上的到位、心態(tài)上的積極主動為前提條件。治貧先治懶，扶貧先扶志。因此，我們必須把思想引導放到更加突出的位置。必須在參與扶貧的有關組織和全體人員中形成統(tǒng)一認識，既把思想引導作為扶貧攻堅的先導性工作加以落實，又把思想引導置于扶貧攻堅全過程自始至終加以堅持。

2.2 強化政治意識

政治意識強不強體現(xiàn)在政治方向、政治立場和政治觀點堅定與否，能不能嚴守政治紀律。方向不明，就會失去前進目標；立場不穩(wěn)，就會喪失原則。黨的十八屆五中全會提出“到2020年我國現(xiàn)行標準下的農村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體脫貧”之后，中央又作出《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，脫貧已成為當前最大的政治。應進一步統(tǒng)一干群思想，牢固樹立抓扶貧就是抓經(jīng)濟發(fā)展、抓基層黨建、抓民生改善的理念，充分發(fā)揮黨的領導這一政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，堅持把脫貧攻堅作為頭等大事、第一民生工程和重大政治任務抓在手上、扛在肩上。堅定信心和決心，咬定目標，苦干實干，堅決打贏精準脫貧這場輸不起的攻堅戰(zhàn)。

2.3 強化監(jiān)督問責

首選，做好政策宣傳教育工作。組織縣、鄉(xiāng)、村干部、駐村工作隊員，召開精準扶貧攻堅工作培訓會，要求廣大農村基層干部嚴格按照精準扶貧攻堅工作和黨風廉政建設各項要求對照檢查、約束行為，切實做到按黨的政策法規(guī)、政治紀律和政治規(guī)矩辦事，促進各項惠民政策公平公正落到實處；其次，開展警示教育。以于都縣近期公開通報曝光的發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題為反面教材，向全體農村基層干部集中講典型案例、講黨紀法規(guī)、講精準扶貧攻堅工作的要求，進一步樹立精準扶貧攻堅工作的公平公正和守紀律講規(guī)矩意識，提高思想認知，把完善自我思想認識，約束自我行為貫穿到精準扶貧攻堅工作的全過程；最后，嚴格執(zhí)紀問責。設立群眾監(jiān)督舉報電話，及時接受和查處群眾來信來訪。對工作不認真、不負責、走過場、思想不端正、態(tài)度不積極，不按程序辦理和弄虛作假等造成不良影響的，嚴肅追究相關人員的責任，切實做好農村扶貧攻堅工作。

2.4 以脫貧致富的實際效果促成思想轉變

群眾最講實際，促成貧困群眾思想轉化，最大限度調動其脫貧致富積極性和主動性，最有效的莫過于群眾在脫貧致富道路上不斷得到和擴大的利益。要針對不同的貧困原因、致富意愿和能力，樹立核心意識。要堅持對黨絕對忠誠，始終做到政治立場不移、政治方向不偏，行動上保持與黨中央步調一致。只有牢固樹立核心意識，才能真正讓全縣干群心往一處想、智往一處謀、力往一處聚、勁往一處使，凝聚打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大合力。同時，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與，促進全社會形成關注扶貧工作、關愛貧困群眾、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。

參考文獻

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