[摘 要] 為科學(xué)制定寧陽縣農(nóng)機(jī)領(lǐng)域“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃，更好地引領(lǐng)全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展提質(zhì)增效，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)機(jī)化綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)扎實(shí)開展，特在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展了調(diào)研活動。通過調(diào)研，對全縣的農(nóng)機(jī)領(lǐng)域科技發(fā)展情況有了初步掌握，為下一步工作打下良好基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī) 十三五 科技規(guī)劃 調(diào)研

[中圖分類號] F322 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）06-0208-02

1 寧陽縣農(nóng)機(jī)領(lǐng)域科技發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 單位基本情況及科技發(fā)展現(xiàn)狀

寧陽縣農(nóng)機(jī)局現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員28人，其中高級工程師2人、工程師13人、會計(jì)師2人 、助理工程師11人，2010年以來，相繼承擔(dān)并成功實(shí)施國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目、花生收獲機(jī)械化創(chuàng)新示范工程項(xiàng)目、保護(hù)性耕作機(jī)械化創(chuàng)新示范工程項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)推進(jìn)項(xiàng)目等，大力推進(jìn)了我縣農(nóng)機(jī)化工作的又好又快發(fā)展，我縣農(nóng)機(jī)裝備水平顯著增長，截止到2015年年底，全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到103.5萬千瓦；拖拉機(jī)保有量達(dá)到1.68萬臺，其中大中型拖拉機(jī)保有量達(dá)到5713臺，小麥?zhǔn)崭顧C(jī)保有量達(dá)到2405臺，玉米收割機(jī)保有量達(dá)到1519臺，小麥免耕播種機(jī)保有量達(dá)到551臺，深松機(jī)保有量達(dá)到551臺，其他配套機(jī)具3.83萬臺，綜合配套比為1：2.3，全縣主要糧食綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。

1.2 特色與優(yōu)勢

1.2.1農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

十二五期間，通過實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)部、山東省各類農(nóng)機(jī)推進(jìn)項(xiàng)目，落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金8758萬元，對上爭取各類農(nóng)機(jī)項(xiàng)目資金607萬元，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具1.1萬臺，帶動農(nóng)民投入1.5億元；結(jié)合我縣實(shí)際情況，積極推廣經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、林果、農(nóng)產(chǎn)品初加工等先進(jìn)、適用機(jī)械。全縣新增了一大批科技含量高、節(jié)能、環(huán)保、功率大的農(nóng)機(jī)具，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

1.2.2農(nóng)機(jī)化綜合生產(chǎn)能力顯著提高

糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平得到極大提升，小麥機(jī)播和機(jī)收水平達(dá)到99%以上，玉米機(jī)播、機(jī)收水平達(dá)到85%以上，糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上，花生覆膜播種率達(dá)到70%以上，機(jī)收率達(dá)到50%以上。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步伐加快，畜牧、林果和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化水平不斷提高。

1.2.3推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)

在實(shí)施國家和山東省農(nóng)機(jī)扶持項(xiàng)目過程中，寧陽縣把農(nóng)機(jī)合作社作為扶持重點(diǎn)，提高補(bǔ)貼限額，優(yōu)先進(jìn)行補(bǔ)助，極大促進(jìn)了農(nóng)機(jī)合作社等一大批新型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)組織的發(fā)展。目前，農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到56個，入社社員1103個，擁有各類農(nóng)機(jī)具1361臺。同時依托農(nóng)機(jī)合作社組織，積極開展規(guī)?；鳂I(yè)，提高了社會化服務(wù)水平和機(jī)械使用效率。

1.2.4農(nóng)機(jī)人員素質(zhì)進(jìn)一步提高

以實(shí)施陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)駕駛操作培訓(xùn)和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)為抓手，十二五期間，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理人員6300人次，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員1.2萬余人次，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)駕駛員2897人，舉辦各類培訓(xùn)班200多期，農(nóng)機(jī)人員的個人素質(zhì)和操作能力得到極大提升，為推廣新機(jī)具、新技術(shù)打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

2 存在的問題

2.1 資金數(shù)量不能滿足需求

由于我縣農(nóng)機(jī)具歷史欠賬太多，先前農(nóng)戶購買的機(jī)具已經(jīng)很多到了報廢期，甚至超過了報廢期仍然在使用，安全隱患大，急需更新的機(jī)具保有量，資金數(shù)量沒法滿足農(nóng)民的購機(jī)需求。

2.2 認(rèn)識問題

由于受傳統(tǒng)精耕細(xì)作方式影響，以及近年來過多的注重機(jī)具推廣，忽略了對農(nóng)民的新技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)民對很多新機(jī)具、新技術(shù)持觀望態(tài)度。

2.3 機(jī)械質(zhì)量參差不齊

農(nóng)機(jī)制造企業(yè)發(fā)展不均衡，大型農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)研發(fā)實(shí)力雄厚，研發(fā)制造的農(nóng)機(jī)具質(zhì)量很好，有些中小型企業(yè)研發(fā)實(shí)力不強(qiáng)，靠模仿大型企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)具，農(nóng)戶又過于注重價格，很可能購買的農(nóng)機(jī)具質(zhì)量存在諸多問題，影響了新機(jī)具、新技術(shù)的推廣。

2.4 機(jī)手的制約因素

現(xiàn)在我縣推廣的先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具基本采用復(fù)合式作業(yè)，一次能夠完成諸多工藝，進(jìn)地次數(shù)少，符合國家建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)保農(nóng)業(yè)的要求，但是，很多農(nóng)機(jī)手為了收回機(jī)具成本，必然會重復(fù)進(jìn)地作業(yè)，這成為阻礙農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣的重要因素。

3 農(nóng)機(jī)科技規(guī)劃建議

3.1 農(nóng)機(jī)科技發(fā)展方向

發(fā)展以小麥和玉米為主的大型農(nóng)機(jī)裝備，實(shí)現(xiàn)糧食全程機(jī)械化生產(chǎn)，主攻薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化、推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)；加強(qiáng)機(jī)藝融合，落實(shí)惠農(nóng)政策，培育發(fā)展主體，建設(shè)人才隊(duì)伍，強(qiáng)化公共服務(wù)，推動全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展。

3.2 五年發(fā)展目標(biāo)

十三五期間，全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到150萬千瓦，新增各類農(nóng)機(jī)具1.2萬臺套，糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中機(jī)械化水平達(dá)到95%以上，糧食產(chǎn)后機(jī)械化水平大幅提升；新增農(nóng)機(jī)合作社25個，培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)人員1.5萬人次；年檢拖拉機(jī)1.1萬臺，掛牌6000副，辦理駕駛證2500個，全縣90%以上的農(nóng)業(yè)耕地實(shí)現(xiàn)保護(hù)性耕作作業(yè)，用3年時間實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)耕地全部深松一遍；依托農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)，建立5家農(nóng)機(jī)維修4S店，帶動全縣農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)上規(guī)模、上層次、上水平。

3.3 保障措施

3.3.1加強(qiáng)國家和山東省農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策爭取力度

充分發(fā)揮省財政直管縣優(yōu)勢，及時主動與上級領(lǐng)導(dǎo)接觸，利用各種渠道匯報工作情況，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)對全縣農(nóng)機(jī)的美譽(yù)度，加大對上爭取國家和山東農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策的支持力度，將更多的國家和山東農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策落戶寧陽。

3.3.2加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備工業(yè)發(fā)展

近年來，寧陽縣涌現(xiàn)了像寧聯(lián)機(jī)械制造有限公司、華迪農(nóng)機(jī)裝備制造有限公司、泰山鑫磊拖拉機(jī)制造有限公司等一批農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)，通過積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新力度，提升農(nóng)機(jī)裝備的信息化水平，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)更快發(fā)展。

3.3.3加快農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)

一方面，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、普通農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和農(nóng)戶，創(chuàng)建農(nóng)機(jī)合作社組織，推動農(nóng)機(jī)合作社開展合作，做好農(nóng)機(jī)合作社的規(guī)范化建設(shè)，達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)，組織農(nóng)機(jī)合作社開展規(guī)模化作業(yè)；另一方面，引導(dǎo)企業(yè)加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)4S店建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)銷售、維修、配件和信息服務(wù)一體化，農(nóng)機(jī)具維修保養(yǎng)能力大幅提升。

3.3.4加強(qiáng)農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)培訓(xùn)

充分利用農(nóng)機(jī)年審、安全宣傳月、駕駛員考試和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)力度，一方面，確保農(nóng)機(jī)戶能夠安全操作新型農(nóng)機(jī)具，另一方面，通過對農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)機(jī)合作社的培訓(xùn)，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣步伐，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。