[摘 要] 構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的發(fā)展理念，推進了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，在提高土地管理效率，激活農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的同時，也能夠進一步促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。本文以新疆昌吉市為例，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)的意義，分析了其對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的積極影響。

[關(guān)鍵詞] 昌吉市 土地流轉(zhuǎn) 經(jīng)濟 影響

[中圖分類號] F301 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）06-0019-01

前言：在當(dāng)前的時代背景下，我國的城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快，農(nóng)村土地管理問題和經(jīng)濟發(fā)展問題也受到了社會各界的廣泛關(guān)注。立足社會主義新農(nóng)村建設(shè)的理念以及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需求，推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)農(nóng)村土地的集約化經(jīng)營管理，改善農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展模式，成為政府相關(guān)部門需要深入研究的課題。

1 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的意義

土地流轉(zhuǎn)指的是土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，即擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶在保留自身承包權(quán)的情況下，將土地的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或者經(jīng)濟組織。土地流轉(zhuǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)對農(nóng)村現(xiàn)有土地資源配置效率的改善，激活農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，從而為農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、高效化和集約化經(jīng)營奠定良好的基礎(chǔ)。同時，構(gòu)建和完善農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度，可以使得城市化和工業(yè)化的成果在農(nóng)村得以體現(xiàn)，強化土地的資產(chǎn)價值，促進農(nóng)民增收。不僅如此，土地流轉(zhuǎn)還是進一步加快城鄉(xiāng)一體化進程的有效途徑。一方面，通過土地資源的集中和置換，可以對農(nóng)村住宅建設(shè)用地進行合理規(guī)劃，減少原本分散式住房導(dǎo)致的土地浪費，在推動新農(nóng)村建設(shè)的同時，避免對于耕地資源的占用；另一方面，通過“宅基地換住房、承包地換社?！钡男问?，可以提升農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定性，在弱化城鄉(xiāng)二元體制的同時，推進城鄉(xiāng)一體化進程[1]。

2 基于昌吉市土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)村經(jīng)濟的影響

昌吉市是新疆維吾爾自治區(qū)的一個下轄行政區(qū)，位于天山北麓，準(zhǔn)噶爾盆地東南側(cè)。昌吉市距離烏魯木齊市國際機場18km，而且州內(nèi)存在大量的高等級公路，屬于東聯(lián)內(nèi)地、西接中亞和歐洲的黃金通道。同時，昌吉還是新疆重要的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地，已經(jīng)基本形成了糧食、棉花、蔬菜、畜產(chǎn)品等支柱性產(chǎn)業(yè)，盛產(chǎn)玉米、小麥、水稻、棉花以及各類水果。可以看出，土地資源在昌吉市農(nóng)業(yè)發(fā)展中占據(jù)著非常重要的位置，通過土地流轉(zhuǎn)的方式，能夠?qū)τ行У耐恋刭Y源進行更加高效、合理的利用，減少土地的浪費，進而推動農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)對于昌吉市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的積極影響，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1 優(yōu)化資源配置

在當(dāng)前新的發(fā)展時期，通過土地流轉(zhuǎn)的方式是實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。伴隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)及農(nóng)機設(shè)備的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已經(jīng)逐漸無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需求，因此，實現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)可以說是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢，同時也是擴大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展效益的一種集中體現(xiàn)。土地流轉(zhuǎn)的實施和推進，實現(xiàn)了土地承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)的相互分離，促進了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化和統(tǒng)一化經(jīng)營，也使得土地資源得到了更加合理的利用。從昌吉市的實際情況分析，土地流轉(zhuǎn)的持續(xù)推進，使得農(nóng)村經(jīng)濟模式變得更加多樣化，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，同時也推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在這樣的背景下，原本分散、零碎的土地資源得到了統(tǒng)一開發(fā)和經(jīng)營管理，所帶來的不僅是生產(chǎn)經(jīng)營模式的改變，更包括了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式的多樣化，對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義重大。

2.2 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

自改革開放以來，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實施極大地推動了我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，但是在這種模式下，農(nóng)村土地資源呈現(xiàn)出分散、零碎的特點，以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無論是在效率還是在規(guī)模上都無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需求。通過土地流轉(zhuǎn)，可以將土地資源集中起來，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營和統(tǒng)一管理，提升資源的利用效率，在實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方面意義重大[2]。土地流轉(zhuǎn)帶來了大量的投資者，使得土地資源的利用方式更加趨于多樣化，并且能夠創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟價值。具體來講，土地流轉(zhuǎn)提升了農(nóng)村土地管理的科學(xué)性，能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進行優(yōu)化；土地流轉(zhuǎn)帶動了農(nóng)村的經(jīng)濟投資，使得原本單一的農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展的趨勢，經(jīng)濟主體的狀態(tài)，也充分體現(xiàn)了小農(nóng)經(jīng)濟向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的邁進；土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)了對閑置土地的回收利用，進一步激活了農(nóng)村經(jīng)濟，能夠有效滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的客觀需求。土地流轉(zhuǎn)對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅提高了農(nóng)民的經(jīng)濟利益，而且實現(xiàn)了農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)有著不容忽視的作用。

2.3 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)可以說是時代發(fā)展的必然結(jié)果，更是農(nóng)業(yè)發(fā)展客觀選擇，其所帶來的并不僅僅是農(nóng)村土地的集約化管理和規(guī)?；?jīng)營，還有農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。在土地流轉(zhuǎn)持續(xù)推進的影響下，昌吉市農(nóng)村經(jīng)濟的生產(chǎn)效率出現(xiàn)了非常顯著的變化，單位成本有了明顯的降低，傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出一種全新的發(fā)展態(tài)勢。土地流轉(zhuǎn)推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使得土地資源得以集中起來，為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)和前提，同時在資金、技術(shù)等方面也有了更好的保障，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。在土地流轉(zhuǎn)的影響下，農(nóng)村經(jīng)濟模式出現(xiàn)了變化，農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力得以提高，而產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動了市場需求，與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展形成了良性互動，這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果[3]。

3 結(jié)語

總而言之，土地流轉(zhuǎn)是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一項重要舉措，也是新時期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的客觀要求，在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面意義重大。相關(guān)部門應(yīng)該重視起來，借助土地流轉(zhuǎn)的推進，對土地資源進行優(yōu)化配置，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行發(fā)展，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]馬珺.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響探究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2016，（2）：11-12.

[2]徐道龍，王田甜，郭靜靜，王慧慧.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對經(jīng)濟社會的影響——基于安徽省蚌阜市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2015，（7）：5-6.

[3]羅道瑛.土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)村經(jīng)濟的影響[J].現(xiàn)代商業(yè)，2014，（12）：282.