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        電力工程造價管理與控制分析

        2016-12-31 00:00:00賈澤鋼
        科技創(chuàng)新與應(yīng)用 2016年12期

        摘 要:在社會和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢下,各行各業(yè)對電能的需求量不斷增加,這也使電網(wǎng)建設(shè)力度不斷加大,電網(wǎng)改擴(kuò)建工程項(xiàng)目越來越多。由于電力工程資金投入量較大,而且工程難度高,十分復(fù)雜,因此需要做好電力工程造價管理和控制工作,以便于確保電力工程經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的實(shí)現(xiàn)。文章從電力工程造價管理的重要性入手,分析了電力工程造價管理中存在的問題,并進(jìn)一步對電力工程造價管理與控制的具體策略進(jìn)行了闡述。

        關(guān)鍵詞:電力工程;造價管理;控制;問題;策略

        前言

        近年來,我國電力行業(yè)取得了較快的發(fā)展,電力改建工程不斷深入,電力工程資金需求量較大,項(xiàng)目具有系統(tǒng)性和復(fù)雜性,因此在電力工程施工過程中,在確保工期和質(zhì)量的基礎(chǔ)上還要確保工程造價的最小化,這就需要電力企業(yè)要做好工程造價管理和控制工作,盡可能降低工程造價,確保電力企業(yè)綜合效率的提高。

        1 電力工程造價管理的重要性

        在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,電力工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,工程造價呈現(xiàn)出逐年增長的態(tài)勢,這給電力企業(yè)帶來了較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。針對于這種情況下,電力企業(yè)需要針對自身的特點(diǎn),努力提高自身的競爭優(yōu)勢,強(qiáng)化工程造價的管理與控制,對電力工程實(shí)施全過程的精細(xì)化管理,做好資源的優(yōu)化配置,提高資金的利用率,確保工程造價成本的降低,從而為電力企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

        2 電力工程造價管理中存在的問題

        2.1 工程造價管理與市場脫離

        長期以來電力企業(yè)都處于壟斷的地位,這也使電力工程造價管理工作受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響較深,在預(yù)算定額上對于“量”和“價”缺乏合理的劃分,從而導(dǎo)致預(yù)算定額無法準(zhǔn)確對實(shí)際的工程造價進(jìn)行反映,工程造價管理與市場脫節(jié)。同時在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,市場信息瞬息萬變,部分工程造價編制時還沿用傳統(tǒng)的定額計(jì)價方式,這就導(dǎo)致工程造價管理缺乏實(shí)時性和動態(tài)性,無法根據(jù)市場的變動進(jìn)行及時調(diào)整。

        2.2 施工管理不科學(xué)

        在電力工程建筑工作中,業(yè)主和承包商往往都站在自身利益,為了追求利益的最大化對于合同的理解也會存在一定的差異。在實(shí)際工作中,工程造價預(yù)算不完善,工程造價控制較為被動,對工程造價動態(tài)管理缺乏重視。再加之電力工程涉及面較廣,建設(shè)周期較長,這都對工程造價控制帶來了較大的難度。由于在施工中缺乏動態(tài)及實(shí)時的管理,這就導(dǎo)致成本很難得到有效的控制。

        2.3 對電力工程全過程造價管理的意識不強(qiáng)

        電力工程實(shí)施的各個階段的造價都是會影響到整體工程的造價,在電力工程建設(shè)過程中任何一個環(huán)節(jié)造價管理存在問題,都會導(dǎo)致一定的經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生。在實(shí)際電力工程造價管理工作中,往往協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性較差,這就導(dǎo)致管理工作較為混亂,無法實(shí)現(xiàn)對工程全過程進(jìn)行造價管理和控制。

        3 電力工程造價管理與控制的具體策略

        3.1 投資估算階段的管理

        在該階段,電力企業(yè)需要深入調(diào)查,全面對擬建工程項(xiàng)目的各項(xiàng)影響因素進(jìn)行分析,利用調(diào)查和分析所得的數(shù)據(jù)編制科學(xué)的研究報(bào)告,從而為投資者提供重要的依據(jù)。在編制研究報(bào)告時,投資者需要對該項(xiàng)目的投資價值進(jìn)行判斷,對其他投資方向進(jìn)行明確,做好各項(xiàng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)工作。

        3.2 設(shè)計(jì)階段的管理

        在設(shè)計(jì)階段,企業(yè)要以電力工程的功能、質(zhì)量及造價的統(tǒng)一為原則,以制定可行的造價控制目標(biāo),基于投資估算的概算金額合理整合目標(biāo)值。同時,實(shí)施限額設(shè)計(jì),以在滿足電力工程功能與質(zhì)量的前提下盡量降低工程造價,以使其合理控制在限額范圍內(nèi)。在施工圖紙的設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)落實(shí)設(shè)計(jì)責(zé)任機(jī)制,以體現(xiàn)出設(shè)計(jì)的技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性。還要求設(shè)計(jì)人員要在造價限額下,對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行客觀的分析、比對及改進(jìn),以選出最經(jīng)濟(jì)、最優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案。

        3.3 招投標(biāo)階段的管理

        在招投標(biāo)階段,需要針對工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及實(shí)際情況來編制科學(xué)合理的招標(biāo)文件,確保標(biāo)底的合理性,并以此作為評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格審查投標(biāo)者的資質(zhì),對投標(biāo)者遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行科學(xué)合理分析,從中選出具有較強(qiáng)可行性,而且報(bào)價與標(biāo)底接近的投標(biāo)文件。另外,在合同簽訂時,還要根據(jù)電力工程的規(guī)模、工期等情況選擇可行的合同,并明確管理合理的部門,以對合同條款進(jìn)行詳細(xì)的審查,并明確與統(tǒng)一工程造價及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,保證合同條款無疏漏,以避免合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,以實(shí)現(xiàn)工程造價的合理控制。

        3.4 施工階段的管理

        電力工程規(guī)模較大,技術(shù)含量較高,在施工過程中需要較多的設(shè)備和材料,在這種情況下,為了能夠有效的對電力工程造價進(jìn)行控制,則需要加強(qiáng)對材料的管理工作,確保材料的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)性。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,電力工程材料具有多樣化的特點(diǎn),而且相同型號的材料也可能存在著價格上的差異,因此在材料采購過程中,需要采購人員深入市場,貨比三家,在確保材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上,盡可能選擇價優(yōu)的材料。

        電力工程在施工過程中具有復(fù)雜性和多變性的特點(diǎn),一旦施工中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就會對整體工程質(zhì)量和工期帶來較大的影響,不利于工程造價的控制。因此在施工過程中需要對資源進(jìn)行優(yōu)化配置,做好造價管理工作。不僅需要努力提高施工人員的專業(yè)技能,強(qiáng)化對施工人員的培訓(xùn),還需要施工人員嚴(yán)格依照施工圖紙進(jìn)行施工,這樣才能有效保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度,避免由于質(zhì)量不合格而出現(xiàn)返工問題導(dǎo)致工程造價增加。在施工現(xiàn)場還需要配置監(jiān)理人員,做好施工現(xiàn)場的監(jiān)督和管理工作,實(shí)時對施工進(jìn)程進(jìn)行有效控制,使工程的進(jìn)度和質(zhì)量得到有效的保障。

        在電力工程施工過程中,設(shè)計(jì)變更是較為常見的問題,對于這個問題,在無法避免時,工程設(shè)計(jì)變更需要由設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同簽證審批,而且要對工程造價進(jìn)行嚴(yán)格的動態(tài)管理,強(qiáng)化現(xiàn)場簽證、材料代用等的管理工作,確保簽證管理的時效性,從而有效降低額外的投入,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

        3.5 竣工驗(yàn)收階段的管理

        由于竣工結(jié)算能夠?qū)?shí)際工程造價準(zhǔn)備反映出來,因此在工程竣工驗(yàn)收階段需要做好竣工結(jié)算所需要的資料的收集和整理工作,保證材料的可靠性。在對工程量進(jìn)行計(jì)算時,可以采用工程量清單計(jì)價模式,確保所計(jì)算出來的結(jié)果準(zhǔn)確、合理,這樣才能有效的避免經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)對竣工驗(yàn)收階段的造價管理和控制。

        4 結(jié)束語

        近年來,我國電力工程建設(shè)工作進(jìn)入了快速發(fā)展階段,各種改擴(kuò)建及新建電力工程項(xiàng)目不斷增加,工程項(xiàng)目不僅規(guī)模較大,而且對技術(shù)要求較高,需要投入大量的資金,這就需要在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中要做好工程造價控制工作,從投資估量、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工及竣工等各個階段對工程進(jìn)行實(shí)時動態(tài)的全過程管理,確保工程造價的降低,為電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。

        參考文獻(xiàn)

        [1]劉婷,凌俊斌.淺談電力工程造價管理與控制對策[J].機(jī)電工程技術(shù),2013(12).

        [2]陳聰.電力工程造價管理與控制[J].科技資訊,2013(26).

        [3]戴蘭.分析電力工程造價管理與控制對策[J].低碳世界,2014(1).

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