摘 要：我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，推動了各行業(yè)不斷進步，商品流動速度的加快，使公路運輸變得越來越重要，我國各級公路不斷增加，滿足著經(jīng)濟發(fā)展的需求。公路建設(shè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)功能不斷增強，良好的公路設(shè)備是人們安全出行的前提與重要保障，可以說，公路運輸能力大小與好壞，直接影響的是國家的經(jīng)濟和社會的發(fā)展問題，公路養(yǎng)護能夠延長公路使用壽命，強化公路運輸質(zhì)量，通過良好科學(xué)的養(yǎng)護，使交通安全得以保障，只有不斷強化各類養(yǎng)護工作，對存在的問題加以有效解決，才能從根本上解決公路問題，確保交通出行的安全暢通。文章主要通過對我國公路養(yǎng)護現(xiàn)狀的分析，并針對當(dāng)前現(xiàn)狀進一步提出相應(yīng)解決措施。

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護；現(xiàn)狀；措施

引言

我國交通運輸業(yè)的發(fā)展，不斷推動公路建設(shè)的進步，在眾多交通運輸中，公路運輸承受的壓力越來越大，在長期使用過程中，公路路面極容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，特別是物流業(yè)的發(fā)達，使公路交通運輸中超載、重載等現(xiàn)象不斷增加，極大地降低了公路運輸效益，同時，也埋下了許多安全隱患。要想保證公路運輸安全，就需要在日常使用中做好維護保養(yǎng)工作，公路作為公益事業(yè)，養(yǎng)護主要依靠的是管理單位，只有不斷創(chuàng)新，完善管理措施，提高防護能力，才能通過公路科學(xué)的養(yǎng)護避免出現(xiàn)交通意外事故概率，提升公路使用功能。

1 我國公路養(yǎng)護的現(xiàn)狀

我國公路運輸網(wǎng)絡(luò)不斷健全，需要養(yǎng)護的路段越來越多，依靠以往的管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)新時代的發(fā)展，近年來，我國在公路養(yǎng)護體制建設(shè)、機制改革與形式創(chuàng)新上，不斷更新理念，促使我國公路養(yǎng)護水平向更高的層次發(fā)展，在新時期，需要不斷創(chuàng)新，不斷完善，才能滿足公路養(yǎng)護需求，為人們出行提供便利條件。我國公路養(yǎng)護技術(shù)越來越成熟，其根本目的主要是為滿足公路養(yǎng)護更加規(guī)范、養(yǎng)護質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、公路養(yǎng)護檢評辦法規(guī)范、提供養(yǎng)護分析數(shù)據(jù)需要等，通過公路養(yǎng)護，達到不同的目標(biāo)。公路養(yǎng)護中，還存在許多問題與不足，只有不斷解決問題，完善措施，才能確保影響公路質(zhì)量的因素得以控制，保證公路交通運輸質(zhì)量。

2 公路養(yǎng)護存在的問題

2.1 重建設(shè)輕養(yǎng)護

我國公路養(yǎng)護工作中，長期以來都是重建輕養(yǎng)，這是一種不正確的管理思路，而且這種思路影響到了許多區(qū)域，滲透到了公路管理各個環(huán)節(jié)，這就導(dǎo)致了，公路建設(shè)完成后，沒有跟進養(yǎng)護，使公路過早的承受壓力，導(dǎo)致破損情況越來越重。公路建設(shè)是一個看得見的成績，其經(jīng)濟效益高、見效快、建設(shè)周期短，通過公路設(shè)計與建設(shè)，能在最少的時間里改變交通情況，是大家看得見的成績，但是公路養(yǎng)護則是慢功夫，體現(xiàn)不出變化的速度，也沒有大的經(jīng)濟效益。公路養(yǎng)護管理在長期堅持中，通過良好科學(xué)的養(yǎng)護，最大限度延長公路的使用壽命，對一些資金緊張、周轉(zhuǎn)困難的施工單位來說，養(yǎng)護工作要有大投入，特別是占用財力、物力和人力，影響其他工程建設(shè)，是施工單位不愿意做的工作，這就從本質(zhì)上提示了公路養(yǎng)護和管理上的缺陷，養(yǎng)護工作一直得不到理解與重視。雖然一些地方能夠重視養(yǎng)護工作，也出臺了相關(guān)的管理制度與方法，但是在公路建設(shè)過程中，最終還是偏向于建，而忽視了養(yǎng)，最終的結(jié)果可想而知，前面建設(shè)公路，后面出現(xiàn)沉陷，這主要就是缺少管理導(dǎo)致的事故，另外，在公路養(yǎng)護管理中，還存在管理手段落后、管理方式單一的問題，在時代進步條件下，無法適應(yīng)新常態(tài)、新發(fā)展的要求，不但達不到管理目標(biāo)，還造成了多頭管理、誰都不管的混亂。

2.2 公路養(yǎng)護技術(shù)不夠完全成熟

公路養(yǎng)護是一項系統(tǒng)工程，各個施工環(huán)節(jié)緊密相連，公路養(yǎng)護維修具有復(fù)雜性、特殊性的特點，這就需要通過對不同的流程進行合理設(shè)計，才能有效解決養(yǎng)護中存在的問題。我國公路養(yǎng)護投入不夠，在技術(shù)上還有許多缺陷，技術(shù)上的不成熟，導(dǎo)致了公路養(yǎng)護條件較為艱苦，各級公路養(yǎng)護均存在嚴(yán)重的資金投入缺口，再加上政府管理措施、政策上的不到位，就使得現(xiàn)代公路養(yǎng)護達不到標(biāo)準(zhǔn)要求，一些養(yǎng)護單位施工人員知識能力不足，專業(yè)素質(zhì)較低，就造成了公路技術(shù)革新創(chuàng)新能力不強，落后的重建輕養(yǎng)思想，在公路養(yǎng)護過程中，無法保證最后的質(zhì)量，使公路交通安全存在巨大的安全隱患，風(fēng)險系數(shù)不斷增加。

2.3 公路養(yǎng)護管理機構(gòu)不完善

我國公路養(yǎng)護系統(tǒng)改革向深水區(qū)邁進，改革的步伐不斷加快，通過逐步推進管理養(yǎng)護分離的方法，使公路養(yǎng)護形成公司化運行模式，通過模式更新、思路變化，提升了公路養(yǎng)護能力。但是，面對眾多的公路養(yǎng)護人員，如何正確安置成為重大問題，特別是養(yǎng)護人員出現(xiàn)了老齡化、高齡化的趨勢，養(yǎng)護群體的管理，是重中之重，只有不斷完善管理系統(tǒng)，強化機構(gòu)功能，才能消除公路養(yǎng)護群體的不良情緒。

3 公路養(yǎng)護存在問題的解決措施

3.1 強化公路養(yǎng)護思想

良好的公路養(yǎng)護能夠從根本上保證公路使用質(zhì)量，是公路建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的有效延續(xù)。通過科學(xué)合理的公路養(yǎng)護全面降低公路成本，在養(yǎng)護中，要不斷更新思想，轉(zhuǎn)變陳舊的觀念，形成公路養(yǎng)護可持續(xù)發(fā)展的新理念，用全新理念指導(dǎo)現(xiàn)實工作，保證公路養(yǎng)護工作能夠一抓到底，在公路養(yǎng)護過程中，進一步提高對機遇的把握，抓住良好發(fā)展時機，全面提高國道、省道改造及相關(guān)的改善工程建設(shè)，形成建、養(yǎng)、管并重的良好發(fā)展局面，從根本上提高道路全程通行能力，確保公路交通更安全、更高效、更暢通，維護社會穩(wěn)定，保證經(jīng)濟發(fā)展，強化公路養(yǎng)護思想建設(shè)是公路養(yǎng)護的前提有必要保證。

3.2 建立高素質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護隊伍

科技的發(fā)展，使生產(chǎn)的機械化水平不斷提高，在公路養(yǎng)護過程中，也不斷引入全新的設(shè)備與機械，公路養(yǎng)護工作機械化程度有了根本性的提高，與此同時，人員的專業(yè)素質(zhì)還不能跟上機械化的進步，還存在一定的差距，只有不斷提高人員素質(zhì)，才能滿足機械化、自動化的時代需要，不斷推動公路事業(yè)向前發(fā)展。要在工作中，不斷強化人力資源建設(shè)，通過培訓(xùn)專業(yè)的養(yǎng)護人員，使廣大養(yǎng)護人員在日常養(yǎng)護管理工作中懂理論、懂專業(yè)、懂操作，成為新時代的公路養(yǎng)護主體。理論是基礎(chǔ)，通過理論能夠認(rèn)識實踐，指導(dǎo)操作，能夠正確使用機械設(shè)備，在學(xué)習(xí)過程中，掌握新知識、新方法、新技術(shù)、新規(guī)程、新工藝，新設(shè)備，只有這樣，才能從本質(zhì)上全面發(fā)揮機械設(shè)備潛能，確保機械設(shè)備發(fā)揮應(yīng)有的功能，達到養(yǎng)護目標(biāo)的同時，解放生產(chǎn)力。

3.3 完善公路養(yǎng)護管理體制

公路養(yǎng)護體制需要不斷創(chuàng)新與改革，這是推進公路養(yǎng)護產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的關(guān)鍵，通過管理體制的創(chuàng)新，使公路養(yǎng)護工作市場化，走市場化、專業(yè)化道路，吸收社會成本，加大公路養(yǎng)護力度。各級公路養(yǎng)護管理部門要轉(zhuǎn)變工作重點，側(cè)重于路況檢測、調(diào)查、評估，通過實際調(diào)研，出臺相關(guān)的公路養(yǎng)護決策，形成公平、公正的公路養(yǎng)護任務(wù)招投標(biāo)監(jiān)督和組織管理，形成長效的公路養(yǎng)護效果評估機制。通過調(diào)查，我們看到許多國外公路養(yǎng)護維修作業(yè)，取得一定的成效，其養(yǎng)護模式值得借鑒，他們一般都是通過招標(biāo)完成的，通過評估考核，形成監(jiān)督制約，專業(yè)維修公司來做專業(yè)的事，能更好地做好養(yǎng)護工作。

4 公路養(yǎng)護發(fā)展

公路養(yǎng)護管理體制問題，嚴(yán)重制約著整個公路養(yǎng)護工程的發(fā)展，無法滿足我國發(fā)展需求，只有積極完善管理體制改革，確保適應(yīng)新時代經(jīng)濟社會發(fā)展需要，才能推進管養(yǎng)分離模式的建立，實現(xiàn)競爭機制。公路養(yǎng)護要科學(xué)謀劃、正確決策，通過信息化建設(shè)，完善服務(wù)數(shù)據(jù)庫管理，按照國際通用的行業(yè)服務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn)，形成符合我國國情的養(yǎng)護服務(wù)評價體系。

5 結(jié)束語

總之，公路日常養(yǎng)護作業(yè)非常重要，只有不斷更新理念、創(chuàng)新技術(shù)、強化管理，才能通過良好的養(yǎng)護，確保交通通行安全，消除隱患、避免交通事故，維護社會穩(wěn)定。

參考文獻

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