蔡麗娜

（蘇州大學(xué)社會學(xué)院，江蘇 蘇州 215006）

當(dāng)代中國社會問題總體分析

蔡麗娜

（蘇州大學(xué)社會學(xué)院，江蘇 蘇州 215006）

隨著中國社會轉(zhuǎn)型的深入，當(dāng)前社會問題也日益突出，進(jìn)而影響著中國走向全面現(xiàn)代化的進(jìn)程。近幾年來，醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、住房、社會保障等社會問題逐漸占據(jù)了人們的視野，成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。在現(xiàn)代化的背景下，通過對當(dāng)前中國社會問題的總體描述，分析其特點(diǎn)和原因，提出應(yīng)對方案，以期化解社會矛盾和沖突，促進(jìn)社會主義和諧社會的發(fā)展。

中國；社會問題；總體分析

縱觀中國歷史，就會發(fā)現(xiàn)中國在各種不同類型社會制度上的嘗試，經(jīng)歷了幾千年的風(fēng)雨，最后確立了帶有中國特色的社會主義制度。這一制度充斥著戰(zhàn)爭和中國人民的血淚與汗水。但是由于多年來為了使這一曾經(jīng)繁榮的文明重新振興，同時使人民走出“落后就要挨打”這一情景，這一制度也一直充斥著壓力與動力。再縱觀全球——經(jīng)濟(jì)全球化，世界體系一體化，各個國家和地區(qū)之間的關(guān)系越來越密切，這就導(dǎo)致了國與國之間不可避免地存在比較和競爭。在曾經(jīng)歷史的提醒和當(dāng)今世界的刺激下，中國走向現(xiàn)代化道路的轉(zhuǎn)型越發(fā)的艱難，而其中迸發(fā)出來的一系列社會問題和社會矛盾更是引人深思，發(fā)人深省。

一、當(dāng)代中國社會問題表象

通常情況下，不同時期不同環(huán)境下的不同社會，縱使所表現(xiàn)出來的社會問題看似相同，但深究其背景和原因，以及不同社會中社會階級和階層的主體不同，也使得對社會問題的認(rèn)識不同。

（一）貪污腐敗

腐敗問題一直都是我國黨和政府高度重視并力求拔出的一顆毒瘤，特別是在習(xí)近平總書記上任之后，針對腐敗問題所進(jìn)行的改革，從表面治理發(fā)展為從源頭大力治理腐敗的工作，已經(jīng)略有成效。但是，我國的部分政府單位仍然有所謂的“人民的公仆”在犯此類錯誤。每年我國都會嚴(yán)格查處貪污腐敗分子，無論是在數(shù)量的多少，所在級別的高低，還是在崗位的種類上，都令公民深惡痛絕。

（二）貧富差距

根據(jù)目前我國的GDP發(fā)展水平來看，經(jīng)濟(jì)總量的上升速度和趨勢都可喜可賀。但我們不能忽視的是仍然有大部分人處于甚至低于低收入水平的生活線，一些地方連基本的溫飽問題都沒有解決，處于水深火熱之中。其中最嚴(yán)重的莫過于城鄉(xiāng)貧富差距，以及隨之而來的住房問題和失業(yè)問題。這些問題的出現(xiàn)增加了我國的不和諧因素，一直是國內(nèi)外人群所關(guān)注的重點(diǎn)。

（三）三農(nóng)問題

黨和政府度三農(nóng)問題的重視由來已久，而且一直都是我國廣大人民所關(guān)注的重點(diǎn)問題，可謂是中國當(dāng)前問題的重中之重。我國政府每年的第一號紅頭文件連續(xù)多年一直是針對三農(nóng)問題的。不僅是在理論上，黨和政府在實際政策上也做了許多努力和嘗試，例如，稅費(fèi)改革制度、農(nóng)村醫(yī)療保險制度等，取得了一定的成效，獲得了廣大農(nóng)民和非農(nóng)業(yè)從業(yè)者的廣大擁護(hù)。但以超過60%人口為農(nóng)民的中國在三農(nóng)問題上根深蒂固，形勢依舊嚴(yán)峻。

二、當(dāng)代中國社會問題總體原因分析

（一）社會運(yùn)行機(jī)制不平衡

從根本上說，一個社會能否健康快速地發(fā)展，就取決于它有沒有通過一定的制度和體制表現(xiàn)出良好的社會運(yùn)行機(jī)制。這種機(jī)制主要包括兩個方面：動力機(jī)制和平衡機(jī)制。改革開放前，我國就深刻地發(fā)現(xiàn)了社會主義的社會運(yùn)行機(jī)制上的不平衡，過于注重平衡機(jī)制，忽略了動力機(jī)制的重要性，例如高度集中、平均主義、思想僵化等。改革開放之后，我國開始注重動力機(jī)制，例如實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，把權(quán)利真正交到農(nóng)民手中，還有獎金制度、股份制度等，都是改善動力機(jī)制的表現(xiàn)。可是，當(dāng)我們致力于加強(qiáng)動力機(jī)制時，平衡機(jī)制上的問題又開始出現(xiàn)了。這種不平衡的現(xiàn)象被明顯地表現(xiàn)出來，區(qū)域發(fā)展不平衡、收入水平不平衡、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展不平衡、人與自然關(guān)系不平衡等。由此可以看出，社會運(yùn)行機(jī)制不平衡的問題一直處于我國的發(fā)展過程之中，兩者之間的關(guān)系可謂是所有當(dāng)代中國社會問題的根本體現(xiàn)。

（二）中國走向現(xiàn)代化的特殊性

現(xiàn)代化是西方發(fā)達(dá)的資本主義國家先行開始的，而中國傳統(tǒng)思想在這方面的資源相對匱乏。在起步時期，我們依舊照著西方的腳步走，這也是造成諸多的社會問題的原因之一。

改革開放前后，中國最重要的核心問題就是經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展。由于受到歷史上非常猛烈的“落后就要挨打”的思想打擊，我國體現(xiàn)出了非常強(qiáng)烈的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的欲求。于是那種以資源無限可再生并可供應(yīng)假設(shè)為基礎(chǔ)，以高消耗為特征，以毀壞生態(tài)環(huán)境、損害人文價值為后果的原始經(jīng)濟(jì)增長模式出現(xiàn)了。不節(jié)制地生產(chǎn)，不節(jié)制地消費(fèi)，不節(jié)制地廢棄，這種生活方式是造成人類生存環(huán)境惡化的主要根源。很不幸的是，我國并沒有跳出這個經(jīng)濟(jì)增長模式，反而越演越烈。

（三）社會轉(zhuǎn)型期突出的社會問題

1.結(jié)構(gòu)性社會問題。結(jié)構(gòu)性社會問題的原因有很多，究其根源可以說就是社會資源結(jié)構(gòu)配置的不公平。由于沒有完全進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致當(dāng)前直接“伸手”市場變得非常容易，而這也主要是由我國的政府行政管理部門進(jìn)行操控。除此之外，無論是政府自身還是公民，都深深受到了“全能政府”觀念的制約，這就使得很多行政管理部門在社會資源配置問題上無形中占據(jù)了絕對壟斷地位。絕對的壟斷必然導(dǎo)致絕對的腐敗。在社會資源配置問題上缺乏一定有力的權(quán)力監(jiān)督，就給少數(shù)社會上層人士創(chuàng)造了便利尋租的機(jī)會。

2.變遷性社會問題。改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)增長迅猛，這與黨和政府的正確積極領(lǐng)導(dǎo)密不可分。在過去，我國借鑒蘇聯(lián)發(fā)展的經(jīng)驗，采取計劃經(jīng)濟(jì)，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和國防工業(yè)。對工業(yè)重視卻主要依靠的是農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)，依靠的是國家對各種資源的直接掠奪和管控，所造成的一系列問題不容小覷。其中最重要的就是環(huán)境資源問題，環(huán)境被嚴(yán)重破壞，資源大量流失?？芍髧议_始逐漸調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，逐漸強(qiáng)調(diào)環(huán)境和資源對國家發(fā)展的重要性，這是一個良好的戰(zhàn)略，卻同之前的計劃大相徑庭。兩種發(fā)展模式的摩擦，使得變遷性社會問題越發(fā)嚴(yán)重。

3.病理性社會問題。社會信用的核心是政府信用，建立良好的社會信用需要良好的政府信用進(jìn)行支持。在當(dāng)今的中國社會，不可避免地存在著一些以政策代替法律的現(xiàn)象，然而政策是多邊的，它不能穩(wěn)定地保證國家的正常運(yùn)行?，F(xiàn)如今，我國政府形象誠信缺失非常嚴(yán)重，使得國內(nèi)外將中國標(biāo)榜為效率不高，不守承諾。這不僅不利于中國國內(nèi)外市場的發(fā)展，而且容易導(dǎo)致整體社會道德行為失范，會使人民無所適從，從而失去對法治的信心，因此而導(dǎo)致的社會問題將不可估量。

三、當(dāng)代中國社會問題解決途徑

（一）推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變

把社會看作一個系統(tǒng)，由多個子系統(tǒng)組成的，子系統(tǒng)之間存在著主次先后之分，而其中必有一個是處于核心地位的。在建設(shè)中國特色社會主義，振興中華民族偉大復(fù)興的整體格局中，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，也就是以經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)為核心是經(jīng)過理論與實踐檢驗的正確決策。而其中最重要的，莫過于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，就這要求必須轉(zhuǎn)變加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，規(guī)避經(jīng)濟(jì)增長的侵略性和破壞性。由于知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，智力因素逐漸獲得了與經(jīng)濟(jì)因素相等的地位。因此，中國當(dāng)前不但要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明推進(jìn)，還要把工業(yè)文明向知識文明推進(jìn)，牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的戰(zhàn)略思想，堅持科教興國和人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上來。

（二）推進(jìn)政治體制改革

由以階級斗爭為綱到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)變，說明中國已經(jīng)意識到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。但這并不意味著政治體制改革就已不再重要，恰恰相反，政治體制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)才是整個社會和諧有序的重要保證。中國改革開放之所以取得了巨大的成就，應(yīng)歸結(jié)于其前瞻性、系統(tǒng)性和有序性。確實，經(jīng)濟(jì)改革超前于政治改革是必要的，但是政治改革的長期滯后就會造成二者發(fā)展的失序、失衡、失調(diào)。因此，中國要循序漸進(jìn)地推動政治體制的改革，建立與經(jīng)濟(jì)體制相匹配的社會主義現(xiàn)代化民主政治體制。而在其中政府的作用是非常重要的，以公共服務(wù)為核心的政府是中國社會轉(zhuǎn)型期解決社會問題的一大關(guān)鍵。

（三）繁榮社會主義文化

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)以及民主政治體制的條件下，人民的價值取向是多元化的，但總的價值導(dǎo)向卻是一致的。在當(dāng)今，中國社會開始逐漸注重對公民個人利益的滿足，注重對民主和自由的雙重訴求。但是，公民對個人利益的追求不應(yīng)以犧牲集體利益和他人利益為代價。這就要求社會對當(dāng)前不斷抬頭的利己主義傾向予以警惕，將真實的集體利益和正當(dāng)?shù)膫€人利益統(tǒng)一起來。同時，還應(yīng)規(guī)避泛娛樂化對公眾享樂主義思維的刺激，以及“金錢萬能論”對公眾拜金主義傾向的唆引，敏銳探察社會思想文化領(lǐng)域的不良現(xiàn)象，采取措施及時引導(dǎo)。在這里要注意的一點(diǎn)是，對公民價值觀的引導(dǎo)絕不可以采取發(fā)號施令的強(qiáng)硬方式，而是要講究引導(dǎo)藝術(shù)，把社會主義核心價值觀的精髓內(nèi)化到具體的文化產(chǎn)品中，在實現(xiàn)文化大繁榮的同時進(jìn)行軟性引導(dǎo)，還可以促進(jìn)軟文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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［責(zé)任編輯陳鶴］

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1673-291X（2016）22-0166-02

2016-06-08

蔡麗娜（1993-），女，吉林延邊人，碩士研究生，從事社會學(xué)研究。