文/段新紅

新形勢(shì)下如何做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

文/段新紅

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理相關(guān)的基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱(chēng)，是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，新形勢(shì)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的要求和挑戰(zhàn)越來(lái)越多，原本的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作機(jī)制已經(jīng)不能滿足社會(huì)的需要。本文先對(duì)新形勢(shì)下會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀和要求進(jìn)行分析，闡明新形勢(shì)的高要求對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作具有雙面性，既能推動(dòng)會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展，又對(duì)會(huì)計(jì)工作造成了巨大的壓力。緊接著，本文對(duì)新形勢(shì)下如何做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作提出了幾點(diǎn)建議。一是要認(rèn)真落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的本職工作，把會(huì)計(jì)工作的預(yù)算、記錄都落實(shí)到實(shí)處；二是要會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)有切實(shí)可行的財(cái)務(wù)制度配合；三是要加強(qiáng)單位內(nèi)部控制建設(shè)；四是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。只有做到這幾點(diǎn)才能在新形勢(shì)下做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的開(kāi)展。

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)；預(yù)算；內(nèi)部控制

一、新形勢(shì)下會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀及要求

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，也是會(huì)計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)管理工作的基本環(huán)節(jié)。因此，在任何時(shí)候，任何情況下，都要重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，為加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作制定一系列規(guī)章和管理制度來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，以增強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的整體工作水平。1996年，黨中央發(fā)布了《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制定了合理的要求以及實(shí)例，但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)時(shí)給出的計(jì)劃和水準(zhǔn)應(yīng)該不能適應(yīng)新時(shí)代的變化。時(shí)代的發(fā)展迅速，中央財(cái)政部也在不斷加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用，新的社會(huì)形勢(shì)給會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作營(yíng)造了一個(gè)新的工作環(huán)境，給會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作也帶來(lái)了更高的要求和挑戰(zhàn)。新形勢(shì)的要求具有雙面性，這些挑戰(zhàn)既有正面的鼓舞作用，也有負(fù)面的壓力。負(fù)面的壓力可能會(huì)對(duì)企業(yè)單位的整體管理帶來(lái)危害，更嚴(yán)重的情況可能會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成不良影響。那么，新形勢(shì)下，如何做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作呢？對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，要解決新形勢(shì)給會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)，就要正確面對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。單位要結(jié)合事實(shí)情況努力做到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和合理化，并且時(shí)刻保持對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的監(jiān)督。對(duì)于從事會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的工作人員來(lái)說(shuō)，在遵循規(guī)章制度努力做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的同時(shí)，還要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)時(shí)代和社會(huì)的需求對(duì)自己的工作能力不斷檢查和提升，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做到更好，更加細(xì)致。

二、新形勢(shì)下如何做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的具體思考

(一)認(rèn)真落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的本職工作

1.做好會(huì)計(jì)預(yù)算工作是會(huì)計(jì)工作的開(kāi)始。面對(duì)新形勢(shì)的巨大挑戰(zhàn)，做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的本職工作是開(kāi)展所有工作的基礎(chǔ)。要全面提升單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的工作效率，打好工作基礎(chǔ)是第一步驟。預(yù)算是做好下一年會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的前提條件，因此，做好預(yù)算的編制工作是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作極其重要的“鑰匙”。預(yù)算編制工作開(kāi)始之前要把一切準(zhǔn)備工作做好，把第二年要進(jìn)行哪些工作，細(xì)致到每一項(xiàng)工作發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、將要發(fā)生哪些具體費(fèi)用，都要一一編制出來(lái)，尤其是一些大型支出的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，更要做一張明細(xì)表，讓別人一看就知道明年做哪些工作。把所有的工作仔細(xì)有條理的整理出來(lái)，然后根據(jù)每一項(xiàng)的開(kāi)支匯總出第二年的總費(fèi)用。這樣預(yù)算工作就做好了。

做好預(yù)算工作相當(dāng)于給會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作打下了牢固的地基，只有地基打的牢固，上層建筑才能保證合理的建成。因此，落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的首要步驟就是要做好會(huì)計(jì)預(yù)算工作，為所有工作提供一個(gè)合理的綱領(lǐng)。

2.落實(shí)每一項(xiàng)開(kāi)支的去向細(xì)節(jié)，做好憑證。預(yù)算工作做好后，下一步就是如何把每一項(xiàng)工作按照預(yù)算執(zhí)行好，如果說(shuō)做好預(yù)算工作是對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的宏觀要求，那么，細(xì)致的做好每一張憑證是對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作在微觀上的要求。要保證在嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算進(jìn)度的同時(shí)，把每一項(xiàng)開(kāi)支的來(lái)龍去脈在憑證上記載清楚，要讓會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性等會(huì)計(jì)原則在每一張憑證上經(jīng)得起審計(jì)的考驗(yàn)。首先，要審核保證每一張票的時(shí)間是否及時(shí)、單位名稱(chēng)是否寫(xiě)全、金額大小是否正確，簽字是否齊全，這是對(duì)票據(jù)的基礎(chǔ)要求。還應(yīng)該注意兩點(diǎn)重要事項(xiàng)，一是每一張票要把發(fā)生的起因(比如申請(qǐng)或文件)、發(fā)生的明細(xì)都附在憑證的后面，在報(bào)銷(xiāo)發(fā)票之前都要在稅務(wù)局網(wǎng)站上進(jìn)行查詢(xún)，只有查詢(xún)顯示是正常發(fā)票的字樣是才能給予報(bào)銷(xiāo)，并把發(fā)票查詢(xún)結(jié)果打印下來(lái)作為一張附件，這樣，每一張票發(fā)生的來(lái)龍去脈不用會(huì)計(jì)人員區(qū)解釋?zhuān)瑢徲?jì)人員自己就能看明白。二是涉及到三公經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支需要更要細(xì)致謹(jǐn)慎，每一張培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)的開(kāi)支一定要有文件、簽到表、開(kāi)支明細(xì)，還要符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；每一張招待費(fèi)的開(kāi)支，都要有對(duì)方的函，同時(shí)要有開(kāi)支明細(xì)和人數(shù)、甚至包括招待的人員，而且不能超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

總而言之，在業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)盡量把能用上的證據(jù)都用上，把存在的憑據(jù)都要一一仔細(xì)附帶上。這樣，在以后查找資料時(shí)，或者審計(jì)要求提供證據(jù)時(shí)，就不會(huì)出現(xiàn)很難找的現(xiàn)象了，就會(huì)從源頭上大大提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的工作效率。

(二)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)有切實(shí)可行的財(cái)務(wù)制度配合

制度建設(shè)是任何一個(gè)單位的工作依據(jù)，對(duì)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作來(lái)說(shuō)也是如此。俗話說(shuō)，“不以規(guī)矩，不能成方圓”。沒(méi)有合理的制度配合，各種工作的進(jìn)行就失去了它的依靠，尤其是財(cái)務(wù)工作，更要有一套依據(jù)國(guó)家政策建立的完整的切實(shí)可行的財(cái)務(wù)制度。因此，每一個(gè)單位都要根據(jù)國(guó)家政策建立一套適合本單位特色的會(huì)計(jì)制度體系，這個(gè)會(huì)計(jì)制度體系既要符合國(guó)家政策，又要體現(xiàn)本單位特色。單位內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的好壞直接關(guān)系到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的好壞，財(cái)務(wù)制度的建設(shè)必須非常全面及完善，這個(gè)制度體系需要包含單位涉及到的業(yè)務(wù)的方方面面，比如，公務(wù)用車(chē)制度、資產(chǎn)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、財(cái)務(wù)控制制度等一系列制度。

有了完善的財(cái)務(wù)制度體系支撐，財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)就有據(jù)可依，而且其他人員也有了參考，這樣一個(gè)單位的財(cái)務(wù)工作才能有序進(jìn)行，才能從實(shí)施過(guò)程中充分保障會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的運(yùn)行和發(fā)展。

(三)加強(qiáng)單位內(nèi)部控制建設(shè)

在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，國(guó)際之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟就必須對(duì)自身內(nèi)部控制建設(shè)進(jìn)行完善。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作也是一樣，建立和完善單位內(nèi)部控制建設(shè)都是單位不可或缺的一部分。古往今來(lái)，無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，因?yàn)槿狈?duì)企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)，造成企業(yè)破產(chǎn)的例子數(shù)不勝數(shù)。千里之堤，毀于蟻穴。在面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的高要求時(shí)，我們首先要做到把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)部控制建設(shè)做好，發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的巨大作用。有了好的管理層和管理制度，才能更快的提高會(huì)計(jì)管理水平，保障會(huì)計(jì)工作人員的整體高素質(zhì)，提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作效率。2008年，中共中央財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)五部委聯(lián)合頒布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。并且緊接著在2010年4月又頒布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》。這些足以說(shuō)明國(guó)家對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的重要性。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作要想不斷的良好運(yùn)行和發(fā)展，必須重視單位的整體管理，單位管理要想做到合理化以及規(guī)范化，就必須建立和完善單位內(nèi)部控制機(jī)制，時(shí)刻注意和防范單位工作進(jìn)行中各式各樣的風(fēng)險(xiǎn)及隱患，讓單位整體科學(xué)合理化發(fā)展。

伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作也要合理利用自身的發(fā)展空間，力求做到自身單位提升與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升同步進(jìn)行。單位要從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做起，增強(qiáng)每一位工作人員的自身素質(zhì)，更要加強(qiáng)單位內(nèi)部控制，優(yōu)化內(nèi)部控制機(jī)制。只有做到這些，才能在新形勢(shì)下給單位營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍，增強(qiáng)單位的工作效率。

(四)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新

從1996年國(guó)家財(cái)政部頒布的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》至今，會(huì)計(jì)所處于和適應(yīng)的范圍都在不斷變化，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的要求和需求也隨之不斷更新變化。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和所處的社會(huì)環(huán)境息息相關(guān)，它既隨著環(huán)境的變化而變化，又不斷的對(duì)環(huán)境的變化造成影響。因此，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作要與時(shí)俱進(jìn)，不斷改善，隨著環(huán)境的變化不斷創(chuàng)新去適應(yīng)環(huán)境，只有這樣才能適應(yīng)新形勢(shì)帶來(lái)的每一項(xiàng)挑戰(zhàn)，才能把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作開(kāi)展到極致，真正把它的作用發(fā)揮出來(lái)。

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(作者單位：廊坊市交通運(yùn)輸局職工教育培訓(xùn)中心)