文/楊春閣

企業(yè)加強預(yù)算管理研究

文/楊春閣

本文中筆者首先闡述了企業(yè)預(yù)算管理工作的重要性，結(jié)合當前企業(yè)在預(yù)算管理中遇到的預(yù)算編制與管理關(guān)注重點局限性、權(quán)力劃分不合理以及對評價環(huán)節(jié)重視程度不高等困難，最終分別從選擇有效的預(yù)算管理方法、企業(yè)應(yīng)建立合乎企業(yè)價值的評價機制、設(shè)置科學(xué)有效的評價指標三個層面分析了加強企業(yè)預(yù)算管理的可行性途徑，具有較強的理論及實踐指導(dǎo)意義。

企業(yè)財務(wù)管理；預(yù)算管理；難題；途徑

預(yù)算管理是一種在實踐中被總結(jié)出來的先進的工業(yè)企業(yè)管理辦法，是企業(yè)生存和進步的重要組成部分，也是衡量企業(yè)經(jīng)營效益和獎懲的標準。它能在優(yōu)化企業(yè)資源配置的同時，增強企業(yè)凝聚力，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險，但是企業(yè)應(yīng)在尊重基本模式的前提下，找到適宜公司自身發(fā)展模式的具體道路。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，各行各業(yè)競爭越來越激烈，企業(yè)為了能夠在嚴峻的環(huán)境中得以生存和發(fā)展，對預(yù)算管理工作也越來越重視。預(yù)算管理工作是企業(yè)確保自身資金正常運轉(zhuǎn)及為今后發(fā)展提供必要支持的重要方面，科學(xué)高效的預(yù)算管理能夠促進企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，幫助其實現(xiàn)中長期的戰(zhàn)略目標，使企業(yè)永葆生機和活力。因此，筆者認為十分有必要對企業(yè)的預(yù)算管理工作進行分析，以期高質(zhì)量的進行企業(yè)管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，最終實現(xiàn)物盡其用，人盡其才，幫企業(yè)轉(zhuǎn)型集約化發(fā)展路徑。

一、企業(yè)加強預(yù)算管理的重要性

一方面，預(yù)算管理提升了企業(yè)各項工作的數(shù)據(jù)化和信息化水平，能夠幫助企業(yè)對總目標進行分解，使得計劃和任務(wù)更加具體化，更具有可操作性，指明了企業(yè)發(fā)展方向，理清了各部門及管理的權(quán)責(zé)利。另外，短期預(yù)算目標和長期預(yù)算目標反映了企業(yè)不同發(fā)展階段的發(fā)展目標，有效保證了企業(yè)經(jīng)營目標得以順利實現(xiàn)，提高了企業(yè)經(jīng)營管理的規(guī)范性。

另一方面，科學(xué)高效的預(yù)算管理有助于提升企業(yè)整體管理水平，尤其在全球經(jīng)濟一體化背景下，企業(yè)間競爭日益加劇，企業(yè)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境因素越來越復(fù)雜，以至于很多企業(yè)都會遭遇諸多的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。通過預(yù)算管理，企業(yè)可以及時發(fā)現(xiàn)自身缺陷，并進行相應(yīng)的預(yù)防，而且借助預(yù)算管理的數(shù)據(jù)，可以幫助企業(yè)管理和決策者進行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略制定，提升各部門工作的能效性，為企業(yè)營造一個公平、科學(xué)監(jiān)督的環(huán)境氛圍。

另外，預(yù)算管理有利于企業(yè)內(nèi)部各部門之間的協(xié)作，幫助企業(yè)整合現(xiàn)有人力、物力等資源，有效減少推諉扯皮等問題的發(fā)生，形成合力促進企業(yè)總體目標的實現(xiàn)，能夠促使企業(yè)沿著既定目標勇往直前，防止企業(yè)方向的偏離，促使企業(yè)獲得更大的進步。

二、企業(yè)預(yù)算管理中的難題

(一)企業(yè)預(yù)算編制與管理關(guān)注重點主要局限于生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域

當前雖然企業(yè)都注重預(yù)算編制與管理，但是往往片面的認為預(yù)算管理只需要在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中進行，而且在進行預(yù)算編制時只關(guān)注一些生產(chǎn)方面的成本，卻沒有對其他費用進行全面的了解，局限性較強。尤其是對于一些資本性的費用支出，預(yù)算管理還很不規(guī)范，企業(yè)難以對現(xiàn)有經(jīng)營狀況全面把握，以至于極易遇到各種風(fēng)險，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂而最終滅亡。

(二)預(yù)算管理的權(quán)力劃分欠缺合理性

在企業(yè)進行預(yù)算管理時，應(yīng)當對現(xiàn)有資源進行合理的應(yīng)用，而且預(yù)算管理應(yīng)當貫穿企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面，但是還應(yīng)當注重預(yù)算的彈性處于合理范圍之內(nèi)，避免過死的預(yù)算使企業(yè)遭遇到意料之外的問題時不知道如何應(yīng)對，盡可能的發(fā)揮預(yù)算管理的積極作用。但是從實際來看，當前企業(yè)在預(yù)算管理中出現(xiàn)了權(quán)力濫用或者是預(yù)算管理者無實權(quán)這兩種極端，只是企業(yè)資源嚴重浪費。

(三)企業(yè)預(yù)算管理對評價環(huán)節(jié)重視程度不高

很多企業(yè)對預(yù)算管理大多是粗放式的，而沒有科學(xué)的考評，以至于企業(yè)預(yù)算管理成效較低，甚至是對成本及資源的浪費，難以體現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理的價值。甚至一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)錯誤的認為預(yù)算管理就是個形式，企業(yè)從上到下對預(yù)算管理的重視都不高，即使是有預(yù)算，也是個“擺設(shè)”，難以有效落實和執(zhí)行。

三、企業(yè)加強預(yù)算管理的有效途徑

(一)選擇有效的預(yù)算管理方法

預(yù)算編制是預(yù)算管理重要方面，企業(yè)要根據(jù)目標現(xiàn)狀，合理選擇有利于自身發(fā)展所需的預(yù)算編制及管理方法。當前國內(nèi)常用的企業(yè)預(yù)算編制方法為增量或者減量方式，從編制水平來講，跟國外先進國家相比仍存在較大差距。雖然很多企業(yè)也積極借助計算機及軟件來加強預(yù)算管理的有效性，但是仍然比較費時費力，由于人為因素等影響而出現(xiàn)預(yù)算失誤或者數(shù)據(jù)不真實，給數(shù)據(jù)修改帶來了較大困難，難以滿足預(yù)算實際，使其預(yù)算難以根據(jù)實際動態(tài)變化和調(diào)整。所以，企業(yè)要整合現(xiàn)有內(nèi)外部資源優(yōu)勢，以企業(yè)的根本目標作為出發(fā)點，結(jié)合企業(yè)的實際情況，在科學(xué)的企業(yè)預(yù)算管理原則的指導(dǎo)下，進行有效預(yù)算。同時，企業(yè)在進行預(yù)算管理過程中也要積極引入信息化手段的應(yīng)用，促使企業(yè)預(yù)算管理的高效性，促使企業(yè)預(yù)算管理能夠達到既定目標。

(二)企業(yè)應(yīng)建立合乎企業(yè)價值的評價機制

企業(yè)預(yù)算管理方案的合理性及完善性會直接影響到企業(yè)管理水平，因此完備的預(yù)算評價機制對于企業(yè)經(jīng)營管理尤為重要，評價機制的建立要符合企業(yè)的價值觀，這樣才能確保企業(yè)管理效果和預(yù)算編制的科學(xué)有效性。預(yù)算編制的評價體系是對預(yù)算編制及其管理工作的監(jiān)督，是確保這些管理落到實處的重要層面，這樣才能確保各管理相關(guān)人員權(quán)責(zé)明晰，責(zé)任明確，實現(xiàn)管理的公平性，讓員工積極的開展工作，保障企業(yè)經(jīng)營管理效率。所以，要想完善企業(yè)內(nèi)部評價機制，就應(yīng)當從企業(yè)現(xiàn)狀入手，合理賦予評價者的職權(quán)，讓員工愿意參與到評價當中來，配合開展評價工作，使企業(yè)預(yù)算管理落到實處。預(yù)算管理應(yīng)當注意管理評價的集約化和有序性，調(diào)動各級員工的參與預(yù)算的熱情，并建立科學(xué)的獎懲機制，賞罰分明，樹立管理榜樣，在企業(yè)中渲染節(jié)約、綠色管理的氛圍。此外，評級機制的構(gòu)建還可以與考核機制進行有效銜接，促使預(yù)算管控的有效性，促使人員對預(yù)算管理的重視度提升。

(三)設(shè)置科學(xué)有效的評價指標

企業(yè)預(yù)算管理應(yīng)當有科學(xué)有效的評價體系，而評價體系中最為重要的就是要建立符合企業(yè)實際的評價指標，這樣才能確保評價的針對性和切實可操作性。在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，往往會遇到多種多樣的項目，因此，應(yīng)當根據(jù)項目的規(guī)模、項目類型、項目進行周期等情況來選擇合適的指標，并對其中關(guān)鍵部分的指標進行合理細化，并進行動態(tài)的監(jiān)控和過程化的考評。另外，整體評價體系的構(gòu)建應(yīng)當要在全面掌握本企業(yè)內(nèi)外環(huán)境現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上進行設(shè)置，評價指標的選擇標準應(yīng)當是那些可以量化的，而且要具備較強的操作性，這樣所評價所得的數(shù)據(jù)才能具有現(xiàn)實說服性。在實際進行評價時，應(yīng)當根據(jù)反饋來及時調(diào)整評價指標，并多方面通過調(diào)查來找出問題的原因，及時采取有效措施進行處理，避免問題拖拖拉拉，最終提升評價的準確性和科學(xué)性。預(yù)算評價編制指標的確定還應(yīng)當要注意企業(yè)經(jīng)營中的一些薄弱問題，并不斷在日常工作中加強對這些方面的管控和監(jiān)管。

四、結(jié)語

經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步都要求企業(yè)對預(yù)算管理予以深化，而預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)展中的作用也更加明顯，所占據(jù)的地位越來越重要。預(yù)算管理是由幾個層面交錯而成所形成的統(tǒng)一整體，其貫穿于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的各個方面，各個層面之間相互約束，相互制約。因此，企業(yè)要建立有效的預(yù)算目標，促進企業(yè)職工的工作積極性，將符合企業(yè)特征適合企業(yè)發(fā)展的預(yù)算管理方式引入到企業(yè)環(huán)境中來，促進企業(yè)獲得更好的進步，為企業(yè)贏取更大的利潤空間。

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(作者單位：黃陵礦業(yè)集團有限責(zé)任公司財務(wù)處)