喬 坤

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整合性服務(wù)視角下高校信息管理平臺(tái)創(chuàng)新及其構(gòu)建

喬 坤

河南警察學(xué)院，河南 鄭州 450000

學(xué)生的需求在不斷提升，也越來(lái)越多樣化。為了滿足這種改變，需要建設(shè)信息管理平臺(tái)時(shí)進(jìn)行“整合性服務(wù)”。另外，“整合性服務(wù)”的具體表現(xiàn)形式有轉(zhuǎn)變高校服務(wù)模式、創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)供給環(huán)節(jié)。對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃科學(xué)合理的制定，對(duì)市場(chǎng)機(jī)制加以充分利用，使得建設(shè)的“整合性服務(wù)”平臺(tái)和管理服務(wù)有更高的效率和品質(zhì)。

整合性服務(wù)；信息管理平臺(tái)；學(xué)生需求

引言

我們國(guó)家對(duì)政治和經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行著變革，隨著變革深入，從現(xiàn)在的高校管理和運(yùn)行環(huán)境的層面來(lái)說(shuō)，改變了發(fā)展高校的指導(dǎo)思想和高校生活的組織方式。高校管理的全面轉(zhuǎn)型也是由這種改變推動(dòng)，同時(shí)也改變了高校生活的各個(gè)層面，使得高校向網(wǎng)絡(luò)化管理改革和發(fā)展得到進(jìn)一步推動(dòng)。高校信息管理平臺(tái)在”整合性服務(wù)“的視域下，對(duì)于這種挑戰(zhàn)更加應(yīng)對(duì)自如，使得高校職能部門更好的與學(xué)生互動(dòng)，同時(shí)創(chuàng)新了高校管理和服務(wù)。

1 “整合性服務(wù)”的涵義

在政府改革的過(guò)程中，為了使公共服務(wù)的質(zhì)量得到提高，創(chuàng)新公共服務(wù)的模式，在公共管理領(lǐng)域西方國(guó)家提出了“整合性服務(wù)”這一概念，代表的涵義是公共服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)跨越層級(jí)和部門利益相關(guān)者的組織邊界，在不斷交互作用下，使公共服務(wù)的復(fù)雜需求得到滿足，提供出的公共服務(wù)更加整合。整合性公共服務(wù)的基本工具是部門、機(jī)構(gòu)之間的伙伴關(guān)系，整合性公共服務(wù)的本質(zhì)是整合部門之間的功能。提供以學(xué)生為中心的服務(wù)和以信息技術(shù)為平臺(tái)的綜合服務(wù)是“整合性服務(wù)”的主要特征。

首先，以學(xué)生為中心的服務(wù)。把學(xué)生的需求作為高校管理和服務(wù)的導(dǎo)向，更加全面、高效和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供給學(xué)生是整合性服務(wù)的目標(biāo)，各行政部門分散式的服務(wù)由學(xué)生以點(diǎn)的傳統(tǒng)方式獲得，這種狀況得到轉(zhuǎn)變，更加高校的、無(wú)縫隙的整合性服務(wù)以面形式提供給全校，在提供服務(wù)的過(guò)程當(dāng)中學(xué)生處在了中心位置。

另外，以信息技術(shù)為平臺(tái)的綜合服務(wù)。隨著快速普及無(wú)線信息網(wǎng)絡(luò)，高校職能部門對(duì)信息技術(shù)和電子政務(wù)等相關(guān)技術(shù)手段進(jìn)行充分利用，是獲得的在線服務(wù)更加即時(shí)、整合。學(xué)生在對(duì)信息管理平臺(tái)訪問(wèn)時(shí)也能隨時(shí)隨地，可以更加快速和便捷地獲取校內(nèi)信息、資訊等公共資源， 并成功在線申報(bào)和處理一些常規(guī)性事件[1]。

2 “整合性服務(wù)”創(chuàng)新信息管理平臺(tái)的構(gòu)建

隨著信息化時(shí)代的帶來(lái)，學(xué)生們獲取信息的能力變得越來(lái)越強(qiáng)，學(xué)生現(xiàn)在對(duì)學(xué)校內(nèi)部信息的渴求度也變得越來(lái)越復(fù)雜，為了使高校信息平臺(tái)存在的問(wèn)題得到解決，構(gòu)建出了“整合性服務(wù)”這一新興的信息投放平臺(tái)。

2.1 構(gòu)建高?！罢闲苑?wù)”信息管理平臺(tái)的總體原則

高校通過(guò)“整合性服務(wù)”使“為學(xué)生服務(wù)”的理念得到實(shí)現(xiàn)，使服務(wù)型高校的戰(zhàn)略步驟和基礎(chǔ)設(shè)施得到建設(shè)完善，同時(shí)可以讓高校和學(xué)生的關(guān)系得到改善，使和諧校園等多重價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。單純的建設(shè)和應(yīng)用信息化無(wú)法建設(shè)和應(yīng)用“整合性服務(wù)”系統(tǒng)，需要在多重重要措施下完成，例如提升高校職能、改革體制機(jī)制和提升效能。因此高校任務(wù)當(dāng)中具有“提綱挈領(lǐng)”重要作用的是建設(shè)和應(yīng)用“整合性服務(wù)”創(chuàng)新信息管理平臺(tái)，不能僅當(dāng)作信息化主管部門的具體業(yè)務(wù)工作。在高校的議事日程中，應(yīng)當(dāng)重視建設(shè)和應(yīng)用“整合性服務(wù)”創(chuàng)新管理機(jī)制，在領(lǐng)導(dǎo)的部署和指導(dǎo)下，規(guī)劃周密，按部就班逐一完成，換句話說(shuō)，建設(shè)和應(yīng)用“整合性服務(wù)”要舉全校之力去做。

2.2 “整合性服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)及其提供服務(wù)的策略

充分利用市場(chǎng)的作用去建設(shè)高?！罢闲苑?wù)”平臺(tái)，平臺(tái)建設(shè)的提高和更加有效率和品質(zhì)的進(jìn)行管理服務(wù)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的利用來(lái)完成。自身有限的資源等等限制條件阻礙了學(xué)校對(duì)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，在組織效率提高的時(shí)候把項(xiàng)目實(shí)施的運(yùn)作成本降低，實(shí)現(xiàn)這個(gè)的辦法是整合外部競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)把資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。高校核心競(jìng)爭(zhēng)力能夠發(fā)揮可以選擇市場(chǎng)化服務(wù)戰(zhàn)略。

2.3 “整合性服務(wù)”平臺(tái)的運(yùn)行條件

“整合性服務(wù)”實(shí)現(xiàn)跨越邊界的提供伙伴關(guān)系式的服務(wù)結(jié)構(gòu)，需要對(duì)各職能部門進(jìn)行相互合作，整體的共同目標(biāo)通過(guò)協(xié)調(diào)橫向和縱向。通過(guò)對(duì)稀缺資源更好地利用，同一機(jī)構(gòu)合作不同利益體，提供的服務(wù)更加緊密。正式的合作伙伴關(guān)系和明確合作任務(wù)的正式合作伙伴關(guān)系等等是結(jié)構(gòu)方式是“整合性服務(wù)”提供的[2]。

3 “整合性服務(wù)”對(duì)高校管理的影響

“整合性服務(wù)”視角下創(chuàng)建的信息管理平臺(tái)，它的出現(xiàn)和使用主要是有效的將技術(shù)與制度相結(jié)合的產(chǎn)物，顯然，充分有效的建立這樣一個(gè)平臺(tái)將會(huì)對(duì)高校的管理有著極其重要的意義，以及深遠(yuǎn)的影響?！罢闲苑?wù)”信息化平臺(tái)對(duì)于高校的影響，首先將有利于高效能夠及時(shí)有效的轉(zhuǎn)換角色。原來(lái)的高校常常扮演者“管理者”的角色，而“整合性服務(wù)”平臺(tái)將會(huì)讓高校充分的改變自我的身份設(shè)定，由“管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)者”，這樣才能讓高校能夠更好的為學(xué)生提供更好、更便捷的服務(wù)。此外，“整合性服務(wù)”平臺(tái)還能夠充分解決學(xué)校的空間制約問(wèn)題。信息化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，見將會(huì)使整個(gè)校園服務(wù)都轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)上來(lái)，這樣將有效擴(kuò)大空間的自由度，也將幫助學(xué)生獲得更加舒適的用戶體驗(yàn)。除了以上兩點(diǎn)之外，“整合性服務(wù)”信息平臺(tái)還能夠幫助學(xué)生獲得更多的信息，有效的提高學(xué)生的信息獲取能力，這樣將會(huì)明顯的提高學(xué)生參與到學(xué)校生活的能力，也能夠幫助學(xué)校在各項(xiàng)信息公開方面獲得更大的透明度，這樣將會(huì)推動(dòng)高校服務(wù)實(shí)現(xiàn)高效化和優(yōu)質(zhì)化[3]。

[1]唐斌,姜國(guó)兵.公共性視閾下的電子政務(wù)外包分析[J].廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào),2010,22(1):26-29..

[2]菲利普·庫(kù)珀著;竺乾威,盧毅,陳卓霞.合同制治理:公共管理者面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇[M].復(fù)旦大學(xué)出版社,2007..

[3]曾維和.整合性公共服務(wù)——當(dāng)代西方國(guó)家公共服務(wù)提供的新模式[J].上海行政學(xué)院學(xué)報(bào),2012(1):42-49.

Integrated Services Under the Perspective of Colleges and Universities Information Management Platform for Innovation and its Construction

Qiao Kun

Henan Police College, Henan zhengzhou 450000

Students’ needs in the growing, more and more diverse, in order to meet this change, need to build information management platform for “integrated service”, in addition, the specific construction form of “integrated service” is transforming the service mode, the innovation service supply chain optimization. In a scientific and reasonable development strategy planning and implementation plans, for to make full use of market mechanism, makes the integrated services platform and management of the construction of the service has a higher efficiency and quality.

integrated services; information management platform; the student needs

G647.38

A

1009-6434（2016）10-0093-02

喬坤（1993—），男，漢族，河南正陽(yáng)縣蘭青鄉(xiāng)人，河南警察學(xué)院信息安全系2013級(jí)本科生（二中隊(duì)），信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)。