胡振光 李 嘉

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淺談廣播電視衛(wèi)星地球站運維風(fēng)險識別及控制

胡振光 李 嘉

江蘇省廣播電視總臺，江蘇 南京210000

從內(nèi)部和外部兩個范圍分別論述了由人、系統(tǒng)設(shè)備、監(jiān)測手段、系統(tǒng)配置方法和環(huán)境所誘發(fā)的廣電衛(wèi)星地球站運維風(fēng)險，并簡單介紹了以組織、管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等措施對風(fēng)險的控制。

地球站；風(fēng)險識別；風(fēng)險控制

光纜、微波和衛(wèi)星是我國廣播電視覆蓋的三種基本傳輸方式，而衛(wèi)星通信方式相較于光纜和微波在提高人口覆蓋率和改進(jìn)傳輸質(zhì)量等方面具有覆蓋范圍廣、經(jīng)濟(jì)、有效的優(yōu)勢，故保障其系統(tǒng)運營安全和穩(wěn)定的重要性不言而喻。而廣播電視衛(wèi)星地球站作為廣電衛(wèi)星通信系統(tǒng)中的上行站，其運維保障更是諸多工作中的重中之重。

近年來，隨著我國衛(wèi)星電視的發(fā)展普及以及衛(wèi)星通信設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速更新，衛(wèi)星廣播電視的安全播出面臨著更高的要求，與此相應(yīng)的地球站運維壓力、責(zé)任和風(fēng)險也不斷增加。各地廣電衛(wèi)星地球站都發(fā)生過各種類型的安全播出事故，這給廣電安全播出造成了一定的負(fù)面影響。究其原因，雖然可歸結(jié)為各種因素的影響，但與各站對播出運維中的風(fēng)險認(rèn)識不清，沒有很好的采取防范措施不無關(guān)系。如何有效的識別廣電衛(wèi)星地球站運維中的各類風(fēng)險并采取有效的防范措施，已經(jīng)成為廣電總局以及各地衛(wèi)星地球站亟待解決的問題。

1 風(fēng)險的概念

風(fēng)險是人們在系統(tǒng)的運維過程中對某種不利結(jié)果的發(fā)生概率和造成損失程度的不確定性，以及對這種不確定性的判斷和認(rèn)知。風(fēng)險是客觀存在的。

廣電衛(wèi)星地球站的運維是一項系統(tǒng)工程，它涉及眾多環(huán)節(jié)和技術(shù)，其風(fēng)險往往表現(xiàn)出以下特點：

風(fēng)險的客觀性和普遍性。風(fēng)險客觀存在不以人的意志為轉(zhuǎn)移，并且廣電衛(wèi)星地球站運維中的風(fēng)險存在于衛(wèi)星站的整個運維周期，無時不在、無處不在。有些風(fēng)險可以依據(jù)運維和管理人員的知識、經(jīng)驗和智慧提前預(yù)估，而有些風(fēng)險無法進(jìn)行預(yù)估。

風(fēng)險的偶然性和必然性。某個風(fēng)險的發(fā)生是諸多因素共同作用的結(jié)果，具有一定的隨機(jī)性，而大量的風(fēng)險發(fā)生則呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性和必然性。

風(fēng)險的可變性。廣電衛(wèi)星地球站運維過程中的風(fēng)險在質(zhì)和量上不斷的演變，有些風(fēng)險隨著管理的深入和設(shè)備系統(tǒng)的升級能夠得到遏制甚至杜絕，而有些風(fēng)險則會發(fā)生轉(zhuǎn)移最終量變導(dǎo)致質(zhì)變，甚至演變?yōu)樾碌娘L(fēng)險。風(fēng)險的多樣性。廣電衛(wèi)星地球站系統(tǒng)運維涉及各種設(shè)備系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及各類資源管理系統(tǒng)，以及這些系統(tǒng)的升級改造和新系統(tǒng)建設(shè)，涵蓋了計算機(jī)工程、網(wǎng)絡(luò)工程、通信工程、人力資源管理等應(yīng)用，具有專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、運維周期長及風(fēng)險產(chǎn)生的影響因素多等特點。在這種復(fù)雜的運維環(huán)境下，內(nèi)部與外部風(fēng)險影響因素交叉影響，關(guān)系錯綜復(fù)雜，使風(fēng)險呈現(xiàn)出多樣性的特點。

2 廣電衛(wèi)星地球站運維風(fēng)險識別

針對前面對風(fēng)險的認(rèn)知，為了對衛(wèi)星地球站運維風(fēng)險進(jìn)行有效的管理和控制，需要對風(fēng)險進(jìn)行識別。衛(wèi)星地球站運維風(fēng)險識別可以從風(fēng)險產(chǎn)生的內(nèi)部因素和外部因素兩個方面進(jìn)行，包括人、系統(tǒng)設(shè)備、監(jiān)測手段、系統(tǒng)配置方法和環(huán)境等因素。

2.1 人的風(fēng)險

人是衛(wèi)星地球站運維的主導(dǎo)因素，雖然近年來技術(shù)系統(tǒng)日趨先進(jìn)，自動化程度不斷提高，電腦大有取代人腦的趨勢，但是人的主觀能動性對技術(shù)系統(tǒng)的推動和管理有著不可替代的作用。近年來總局統(tǒng)計的事故案例幾乎都和人有或多或少的聯(lián)系，人的責(zé)任心、技能水平、情緒狀態(tài)、體能狀態(tài)等等都有可能導(dǎo)致系統(tǒng)運維過程中故障或隱患的處理不能、誤操作、消極甚至違規(guī)違法處理等風(fēng)險。

2.2 系統(tǒng)設(shè)備風(fēng)險

設(shè)備是構(gòu)成地球站系統(tǒng)的基礎(chǔ)，其運行狀態(tài)的好和壞直接決定了系統(tǒng)運行的安全和穩(wěn)定。雖然目前設(shè)備制造工藝的提高極大的保障了設(shè)備運行的穩(wěn)定，但依然難以杜絕設(shè)備故障的發(fā)生。廣電衛(wèi)星地球站系統(tǒng)涉及的設(shè)備包括上行設(shè)備系統(tǒng)、下行設(shè)備系統(tǒng)、監(jiān)管設(shè)備系統(tǒng)及電源設(shè)備系統(tǒng)等，具有種類多、品牌繁、數(shù)量大等特點。而設(shè)備的適用性、性能、使用壽命等因素都有可能導(dǎo)致系統(tǒng)故障的發(fā)生。

2.3 監(jiān)測手段風(fēng)險

地球站系統(tǒng)的運維是一項極其復(fù)雜的工作，而對地球站運維工程的監(jiān)測管理涉及到系統(tǒng)設(shè)備、信號、環(huán)境、動力、人員等各個方面。這些環(huán)節(jié)的監(jiān)測管理單純依靠人的作用是不可能的，安全有效的監(jiān)測手段對于隱患的發(fā)現(xiàn)和故障的判斷處理有著積極的作用。而由于監(jiān)測系統(tǒng)的架構(gòu)是否健壯合理、運行是否有效、極端情況下是否能正常工作等等都有可能會造成監(jiān)測的疏漏、誤告警、漏告警或不告警甚至監(jiān)測系統(tǒng)癱瘓等情況的出現(xiàn)，從而影響值班管理人員對系統(tǒng)運維的有效管理及故障隱患的判斷處理。

2.4 系統(tǒng)配置方法風(fēng)險

系統(tǒng)運維的經(jīng)濟(jì)效益和安全可靠是一對矛盾的問題，加大資金的投入可以提高系統(tǒng)運維的保障程度但同時也降低了系統(tǒng)運維的經(jīng)濟(jì)效益，如何利用合理的經(jīng)濟(jì)投入構(gòu)建最安全穩(wěn)定的系統(tǒng)就需要通過系統(tǒng)的配置來解決。而廣電系統(tǒng)配置要避免單一故障點節(jié)點，并有最大化的冗余保障機(jī)制，系統(tǒng)的冗余缺陷和極端情況的癱瘓對與保障系統(tǒng)的運維安全都是致命性的風(fēng)險。

2.5 環(huán)境風(fēng)險

環(huán)境風(fēng)險是由于廣電衛(wèi)星地球站系統(tǒng)以外的因素導(dǎo)致的風(fēng)險，包括自然環(huán)境、社會環(huán)境、機(jī)房環(huán)境和管理環(huán)境等。

自然環(huán)境屬于不可抗力，這和地球站所處地理位置有一定的關(guān)系，由于自然環(huán)境導(dǎo)致的故障概率較低，但其造成的損失卻是巨大的。最常見的自然環(huán)境風(fēng)險包括臺風(fēng)、暴雨、地震、洪災(zāi)及電磁干擾等。

社會環(huán)境導(dǎo)致的風(fēng)險包括人為電磁干擾，如信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致無線電資源極其緊張，部分單位或個人違法使用無線產(chǎn)品和頻段都有可能對廣電衛(wèi)星站的安全運維造成干擾；同時，部分不法分子也有可能會人為的對衛(wèi)星站的正常播出進(jìn)行干擾。

機(jī)房環(huán)境是保障機(jī)房設(shè)備正常運行的前提條件，過高或過低的溫濕度都會造成設(shè)備的故障。另外火災(zāi)的發(fā)生更是致命性的風(fēng)險。

管理環(huán)境是衛(wèi)星地球站為了保障地球站的安全運維制定的各類管理制度及體系，包括設(shè)備管理制度、人員管理制度、物資管理制度等等，這些管理制度能否有效的促進(jìn)安全運維的保障，是否有漏洞都是潛在的風(fēng)險因素。

3 廣電衛(wèi)星地球站運維風(fēng)險的控制

運維風(fēng)險的識別以后可以通過組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施等多種措施綜合處理，進(jìn)行風(fēng)險的規(guī)避、減輕和轉(zhuǎn)移。

3.1 組織措施

組織措施是保障衛(wèi)星地球站安全運維最為重要的措施，也是在不增加額外投入的情況下最為有效的措施，是應(yīng)對因人的因素所產(chǎn)生風(fēng)險的有效手段。包括組織模式的設(shè)置、崗位的設(shè)置和人員的培訓(xùn)。組織模式的設(shè)置是將整個系統(tǒng)進(jìn)行合理的劃分，以維護(hù)小組等形式和值班小組等方式將系統(tǒng)細(xì)化成若干單元，保證安全運維目標(biāo)責(zé)任的有效落實，使得指令系統(tǒng)能夠直接高效的運行；崗位的設(shè)置既要充分發(fā)揮各技術(shù)管理人員的能力又要考慮勞逸結(jié)合充分調(diào)動全員的工作積極性，同時還要考慮人員的流動性，不能使崗位過分依賴于人；人員的培訓(xùn)則是通過定期和日常培訓(xùn)提高全員的技術(shù)素養(yǎng)和思想素養(yǎng)，為系統(tǒng)安全運維增值。

3.2 管理措施

管理措施是以各類管理制度為外部約束條件來保障系統(tǒng)安全運維，是應(yīng)對各類風(fēng)險的有效手段。廣電衛(wèi)星站的各類管理制度是以總局各類規(guī)定和文件為框架制定的，同時也是管理層根據(jù)以往經(jīng)驗和各站實際情況為依據(jù)進(jìn)行細(xì)化。但是，不變是相對的，變化是絕對的，衛(wèi)星站應(yīng)該根據(jù)管理環(huán)境的實際變化進(jìn)行已有制度的審核更新，或者制定新的管理制度以適應(yīng)各類變化。同時通過制度執(zhí)行的考核，以保障制度的落實[1]。

3.3 經(jīng)濟(jì)措施

通過合理的獎懲制度和事業(yè)建設(shè)資金的投入可以提高人員的工作效率和技術(shù)系統(tǒng)的持續(xù)升級改造，降低風(fēng)險發(fā)生的概率[2]。

3.4 技術(shù)措施

技術(shù)措施是利用設(shè)備制造工藝和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等科技領(lǐng)域的快速發(fā)展為地球站系統(tǒng)安全運維增值。系統(tǒng)設(shè)備的定期維護(hù)、設(shè)備的升級換代、監(jiān)管系統(tǒng)的研發(fā)創(chuàng)新、系統(tǒng)配置的評審等技術(shù)措施都是規(guī)避運維風(fēng)險的有效手段。

4 結(jié)束語

廣播電視衛(wèi)星地球站的運維風(fēng)險識別和控制是一項極其復(fù)雜的工作，本文僅從各方面簡單論述。目前各行業(yè)都在構(gòu)建自己的風(fēng)險預(yù)警控制平臺，將風(fēng)險識別控制自動化，雖然各行業(yè)涉及風(fēng)險范圍不同，但風(fēng)險識別控制方法有著一定的共通性，廣播電視衛(wèi)星地球站同樣可以通過構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警控制平臺來實現(xiàn)風(fēng)險識別和控制的自動化。

[1]盧加元.信息化建設(shè)中的風(fēng)險識別及控制[J].中國管理信息化，2009（12）：6.

[2]孫軍.工程項目風(fēng)險特點與識別[J].科技咨詢導(dǎo)報，2007（10）：172.

Discussion on The Risk Identification and Control of Satellite TV Earth Station

Hu Zhen Guang Li Jia

JiangSu Broadcasting Corporation, Jiangsu NanJing 210000

This article from the internal and external two range respectively discusses the broadcasting satellite earth station operation risk caused by people, system equipment, monitoring method, system configuration and environment, and introduces the organization, management, economy, technology and other measures to control the risks.

Earth station;Risk identification;Risk Management

AJ485

A

1009-6434（2016）10-0018-03

胡振光（1985—），男，江蘇南京人，學(xué)歷為碩士，工作單位為江蘇省廣播電視總臺，研究方向為衛(wèi)星傳輸。