金冰瑩

（東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，南京 210000）

產(chǎn)業(yè)集群對(duì)浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
——以臺(tái)州市為例

金冰瑩

（東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，南京 210000）

產(chǎn)業(yè)集群對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生著重要的影響，但在我國(guó)目前形成的大部分產(chǎn)業(yè)集群并不成熟。文章采用SCP分析方法探討民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)制，結(jié)合臺(tái)州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集群之間現(xiàn)實(shí)情況闡述產(chǎn)業(yè)集群對(duì)浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，并針對(duì)性地提出幾點(diǎn)建議。

產(chǎn)業(yè)集群；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；SCP分析法

從企業(yè)集群的萌芽時(shí)期至今，臺(tái)州廣泛存在的民營(yíng)中小企業(yè)抓住機(jī)遇應(yīng)對(duì)變化，利用專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)推廣產(chǎn)品和品牌，擴(kuò)展鄰近區(qū)域參與生產(chǎn)銷(xiāo)售，逐漸地，生產(chǎn)企業(yè)集聚加強(qiáng)、展銷(xiāo)市場(chǎng)集中度提高，形成了閥門(mén)泵類(lèi)、服裝機(jī)械、眼鏡制品、工藝制品等30多家產(chǎn)業(yè)集群。目前臺(tái)州有多達(dá)20個(gè)的產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的年產(chǎn)值已超百億元。本文采用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中常用的SCP范式分析方法來(lái)分析產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模優(yōu)勢(shì)以及臺(tái)州民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)制，結(jié)合現(xiàn)實(shí)問(wèn)題針對(duì)性地提出了幾點(diǎn)建議。

1 基于SCP范式的臺(tái)州民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)制

臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可謂是在夾縫中求生存，但其發(fā)展速度非常迅速，下面基于SCP范式從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為和市場(chǎng)績(jī)效三個(gè)角度分析產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模優(yōu)勢(shì)以及臺(tái)州民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成的原因。

1.1 市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

（1）產(chǎn)業(yè)集群有利于擴(kuò)大市場(chǎng)集中度。臺(tái)州的民營(yíng)企業(yè)以中小型企業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)集群使單個(gè)孤立的中小民營(yíng)企業(yè)內(nèi)在的競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)轉(zhuǎn)化成整個(gè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此時(shí)，集群有效擴(kuò)大了市場(chǎng)集中化程度，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)和優(yōu)勢(shì)地位，具備很強(qiáng)的議價(jià)定價(jià)能力。

（2）產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外來(lái)企業(yè)形成較高壁壘。產(chǎn)業(yè)集群，能夠帶來(lái)較高水平的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效益，形成強(qiáng)大的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，群內(nèi)企業(yè)還可以以產(chǎn)權(quán)交易或并購(gòu)的形式實(shí)現(xiàn)退出產(chǎn)業(yè)，退出壁壘較低。對(duì)于集群外部的其他企業(yè)，則加大了企業(yè)進(jìn)入或退出的壁壘和難度。

1.2 市場(chǎng)行為

對(duì)外的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為方面，產(chǎn)業(yè)集群通過(guò)集聚效應(yīng)降低群內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格，獲得群外企業(yè)沒(méi)有的價(jià)格優(yōu)勢(shì)；對(duì)外的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為方面，集群的激烈競(jìng)爭(zhēng)促使企業(yè)形成一定質(zhì)量基礎(chǔ)上的產(chǎn)品差異性以滿(mǎn)足不同顧客們的需求，集群形成的良好形象也會(huì)使內(nèi)部各企業(yè)的品牌更易于被公眾和消費(fèi)者接受。

1.3 市場(chǎng)績(jī)效

首先，產(chǎn)業(yè)集群主要是由市場(chǎng)整體體系和各個(gè)等級(jí)官僚體系的兩種內(nèi)在機(jī)制共同發(fā)揮作用下的組織形式，在一定程度上既消除市場(chǎng)機(jī)制的失靈，又能夠減輕政府失靈作用下產(chǎn)生的混合組織劣勢(shì)效應(yīng)。其次，產(chǎn)業(yè)集群能夠克服單一企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的剛性，提高了生產(chǎn)的柔性，提高獨(dú)立企業(yè)的生產(chǎn)相對(duì)效率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。再者，集群內(nèi)各個(gè)企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)分工與合作，形成了產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而大大增強(qiáng)了創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

除了產(chǎn)業(yè)集群的本身優(yōu)勢(shì)外，臺(tái)州民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成還受其他一些環(huán)境因素的影響。臺(tái)州人注重建立以親緣、血緣和地緣為紐帶的人文網(wǎng)絡(luò)，這種人文網(wǎng)絡(luò)的形成結(jié)合了本地的各生產(chǎn)要素稟賦優(yōu)勢(shì)最終促使臺(tái)州產(chǎn)業(yè)集群自然地發(fā)展壯大。一方面臺(tái)州有自古以來(lái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)和適合中小企業(yè)發(fā)展的自由充足的空間；另一方面，民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的資金支持為民營(yíng)企業(yè)集群供給養(yǎng)料，政府產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)企業(yè)集群更好更快發(fā)展。

2 臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問(wèn)題分析

（1）職工普遍受教育水平不高。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要熟練勞動(dòng)力，更需要與現(xiàn)代企業(yè)制度相匹配的高素質(zhì)人才。臺(tái)州產(chǎn)業(yè)集群存在著明顯的本土根植性，職工主要來(lái)自于當(dāng)?shù)厝藛T，文化水平不高，缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)。以2012年為例，臺(tái)州的從業(yè)人員中擁有大學(xué)本科文憑的不足10%，初中及以下卻超過(guò)了一半，總體受教育水平都不高，高素質(zhì)人才的匱乏制約著企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

（2）科研投入不足，科研機(jī)構(gòu)少。集群企業(yè)要發(fā)展必須培養(yǎng)源源不斷的創(chuàng)新能力，掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。目前，臺(tái)州市內(nèi)僅有普通高等學(xué)校4所，縣級(jí)以上政府屬研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)僅4家，科研機(jī)構(gòu)匱乏。由政府撥款構(gòu)成的經(jīng)費(fèi)收入，臺(tái)州市則只是寧波市的1/9，杭州市的1/50，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的科研創(chuàng)新較為不利。

（3）融資服務(wù)體系不夠健全。臺(tái)州目前有三家民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)，即臺(tái)州銀行、泰隆銀行和民泰銀行。這些民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)資金和地域的局限性對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的支持能力有限。

3 相關(guān)政策建議

（1）重視教育、培訓(xùn)與科學(xué)研究。臺(tái)州市政府必須高度重視教育，認(rèn)真抓好教育、培訓(xùn)與科研工作，充分強(qiáng)調(diào)人才和教育的重要性，幫助中小民營(yíng)企業(yè)深化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展改革。

（2）大力發(fā)展民營(yíng)中小金融機(jī)構(gòu)。臺(tái)州政府應(yīng)注意到中小企業(yè)金融服務(wù)方面的需求，在放寬銀行門(mén)檻的同時(shí)，完善對(duì)民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的支持與服務(wù)體系，調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)資金幫助企業(yè)完成發(fā)展。

（3）促進(jìn)集群內(nèi)企業(yè)間的合理分工與競(jìng)爭(zhēng)性協(xié)作。政府應(yīng)從制度和監(jiān)管下手，完善與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的稅務(wù)、審計(jì)和法律制度，強(qiáng)化企業(yè)合作意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)建立更加合理的發(fā)展戰(zhàn)略。

10.3969/j.issn.1673-0194.2016.15.040

F270.7

A

1673-0194（2016）15-0069-01

2016-03-21