鄭大云

（佛山市公安消防支隊(duì)南海區(qū)大隊(duì)，廣東 佛山 528200）

公安消防部隊(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的問題與對(duì)策研究

鄭大云

（佛山市公安消防支隊(duì)南海區(qū)大隊(duì)，廣東 佛山 528200）

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作變得越來越重要，開始在各行各業(yè)中得到推廣。但是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中，也開始暴露出許多問題，影響著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利進(jìn)行。本文主要針對(duì)公安消防部隊(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的問題進(jìn)行討論和分析，探究審計(jì)工作中存在著一些共性的問題，再結(jié)合公安消防部隊(duì)的單位性質(zhì)提出相關(guān)的解決對(duì)策，促進(jìn)公安消防部隊(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開展。

公安消防部隊(duì)；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；職業(yè)道德素養(yǎng)

隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的普及，我國(guó)各級(jí)公安消防部隊(duì)也開始重視審計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮，在各級(jí)消防部隊(duì)制定相應(yīng)的審計(jì)制度，規(guī)定一系列的審計(jì)工作細(xì)則，在每個(gè)公安消防部隊(duì)設(shè)立專門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相關(guān)的會(huì)議制度，黨委管審、議審制度，不斷加強(qiáng)各級(jí)黨委對(duì)消防部隊(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的組織和監(jiān)督。但是在各項(xiàng)審計(jì)制度落實(shí)的過程中，還存在許多問題，基層單位的內(nèi)部審計(jì)工作過程，不盡如人意。因此，需要對(duì)公安消防部隊(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中存在的問題進(jìn)行探討，提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

1　公安消防部隊(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中存在的問題

1.1工作人員對(duì)審計(jì)工作認(rèn)識(shí)不夠深入

公安消防部隊(duì)的支隊(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作主要是根據(jù)各基層支隊(duì)的軍政主管在經(jīng)濟(jì)權(quán)利的行使方面對(duì)部隊(duì)職員的履職情況的評(píng)價(jià)進(jìn)行的審計(jì)工作。在實(shí)際的審計(jì)過程中，各支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作認(rèn)識(shí)不夠深入，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重視度不夠，只是將審計(jì)工作局限于查賬單、看賬單等內(nèi)部檢查層次上，并沒有真正發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策治理等方面的職能，導(dǎo)致消防部隊(duì)支隊(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果一致化，耗費(fèi)大量的人力、物力與時(shí)間，并沒有得到應(yīng)有的審計(jì)結(jié)果。

1.2消防部隊(duì)的審計(jì)公示制度不合理

各項(xiàng)審計(jì)制度已經(jīng)在公安消防部隊(duì)得到普及，在實(shí)際的審計(jì)工作中，各級(jí)官兵因?qū)徲?jì)結(jié)果的公布范圍有限，學(xué)習(xí)相關(guān)的審計(jì)知識(shí)少之又少，而各級(jí)公安消防部門的基層崗位調(diào)動(dòng)比較頻繁，很容易造成審計(jì)工作無法有效進(jìn)行。很多審計(jì)工作人員不熟悉審計(jì)工作的流程，沒有把握在審計(jì)過程應(yīng)該注意的事項(xiàng)，也不能充分認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作的重要性，在實(shí)際的審計(jì)過程中，不能做到“接地氣”，導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果失真，不利于審計(jì)工作的順利開展。

1.3審計(jì)人員的審計(jì)能力不高

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在公安消防部隊(duì)的每個(gè)政治處紀(jì)保督查科下都會(huì)設(shè)置一位專職的審計(jì)人員。但從整個(gè)消防總隊(duì)來看，這種設(shè)置是極不合理的，審計(jì)工作的落實(shí)率不足10%。此外，紀(jì)保督查科是消防支隊(duì)紀(jì)委的下設(shè)科室，平時(shí)就是管理消防支隊(duì)的日常紀(jì)檢工作，同時(shí)還要對(duì)信訪舉報(bào)、廉政教育、警務(wù)督察等方面進(jìn)行管理，涉及管理范圍廣，而紀(jì)保督查科的實(shí)際工作人員有限，審計(jì)人員也會(huì)經(jīng)常幫忙干這些不相關(guān)的工作，導(dǎo)致審計(jì)人員無法專心進(jìn)行審計(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)，審計(jì)能力比較低下。

2　解決公安消防部隊(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作問題的對(duì)策

2.1增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)，完善審核結(jié)果運(yùn)行制度

公安消防部隊(duì)的黨委主體要增強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí)，擁有正確的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)觀念。在消防部隊(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過程中，要全面落實(shí)黨委管審、議審制度，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的規(guī)范運(yùn)行。此外，還要將審計(jì)工作作為消防部隊(duì)的核心工作進(jìn)行組織和謀劃部署，定期召開審計(jì)聯(lián)席會(huì)議，明確規(guī)定和組織各相關(guān)職能科室學(xué)習(xí)審計(jì)政策，不斷深入研究和探索審計(jì)工作中的重難點(diǎn)，并能提供有效的改進(jìn)措施和解決對(duì)策。同時(shí)，黨委要堅(jiān)持黨管干部的基本原則，要能合理、科學(xué)地調(diào)用人員，把審計(jì)結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要指標(biāo)，充分發(fā)揮出審計(jì)的監(jiān)督職能。

2.2形成規(guī)范化的審計(jì)工作，完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)制

審計(jì)工作要有一定的權(quán)威性，按照一定的審計(jì)工作流程進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)工作，既要做好審計(jì)工作的實(shí)施、報(bào)告，又要做好審計(jì)前的調(diào)查和后續(xù)整改工作，做到“有始有終”，確保整個(gè)審計(jì)工作過程的嚴(yán)謹(jǐn)性。在公安消防部隊(duì)建立審計(jì)回訪制度，在開展審計(jì)工作的一段時(shí)間之后，要定期進(jìn)行審計(jì)問題回訪檢查，不斷完善審計(jì)工作中存在的問題，提高財(cái)務(wù)管理部門的管理水平，真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的監(jiān)督職能。

2.3培養(yǎng)審計(jì)人員的個(gè)人能力，提高審計(jì)水平

要建立一支高水平、高質(zhì)量的審計(jì)人員隊(duì)伍，也是保證審計(jì)工作整體水平和質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，在公安消防部隊(duì)建設(shè)審計(jì)人員隊(duì)伍時(shí)，首先，選擇審計(jì)人員時(shí)，要擇優(yōu)錄取，選擇具備專業(yè)性的財(cái)務(wù)知識(shí)人員，選擇思想素養(yǎng)高、技能強(qiáng)的人才；其次，定期開展崗位培訓(xùn)活動(dòng)，運(yùn)用學(xué)習(xí)交流的方式開展培訓(xùn)工作，不斷提高審計(jì)人員的綜合審計(jì)能力；最后，注重培養(yǎng)審計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，培養(yǎng)審計(jì)人員的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。

3　結(jié) 語

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各級(jí)公安消防部隊(duì)面臨的問題也是越來越多，各種緊急任務(wù)不斷發(fā)生，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不斷增加。在公安消防部隊(duì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作時(shí)，可以有效規(guī)范和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部制定正確的經(jīng)濟(jì)決策，提高消防部隊(duì)的經(jīng)濟(jì)管理水平。此外，還要有效監(jiān)督消防部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，做到“早發(fā)現(xiàn)，早治理”，促進(jìn)公安消防部隊(duì)的健康、平穩(wěn)發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

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10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.014

F239.47

A

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2016-07-02