劉 暢

（中車長春軌道客車股份有限公司，長春 130062）

項目管理在軌道交通制造項目中的應用

劉 暢

（中車長春軌道客車股份有限公司，長春 130062）

軌道交通項目的發(fā)展程度體現(xiàn)了一個國家發(fā)展的城市化水平，隨著城市化進程的推進，城市交通問題日益加劇，此時體現(xiàn)出城市軌道交通制造項目的重要性，當前軌道交通制造項目已經成為不同國家緩解交通問題的重要方法。從軌道交通的整個制造項目來看，其復雜性和系統(tǒng)性較高，其中包含了很多不同的工種，跨專業(yè)面廣，技術要求很高，投資金額較大，建設時間過長，參與的部門及委外供應商很多，使整個制造項目會出現(xiàn)環(huán)節(jié)混亂的現(xiàn)象，由此會產生很多不穩(wěn)定的風險因素，對整個軌道交通制造項目造成負面影響，因此加強項目管理對軌道交通制造項目的管理起到重要作用。

項目管理；軌道交通；風險管理

0　引 言

隨著我國城市化進程的推進，世界上很多城市已經具備了相對完善的軌道交通系統(tǒng)，軌道交通的發(fā)展程度顯示出國家城市化和現(xiàn)代化水平。我國軌道交通制造項目的起步較晚，但后期呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展態(tài)勢。自改革開放以來，我國經濟獲得了快速穩(wěn)定發(fā)展，為城市化建設提供良好基礎，由于城市化進程的加快，導致交通問題增加。在實施軌道交通制造項目的過程中，由于項目復雜，制造周期長，如果管理不當會出現(xiàn)很多負面因素，阻礙制造進度，降低制造質量，因此需要采取措施加強制造項目管理。本文主要分析項目管理在軌道交通制造項目中的作用和具體應用。

1　軌道交通制造項目管理的必要性

做好軌道交通制造項目管理需要從不同層面出發(fā)。由于經濟發(fā)展，軌道交通制造業(yè)水平有了很大提升，在制造項目上投入更多資金，制造的規(guī)模和范圍也在增大，參與制造項目管理的人員更多，項目管理呈現(xiàn)出不堪重負的狀況，導致管理出現(xiàn)很大的混亂，由此出現(xiàn)很多問題。例如，圖紙、文件存放調閱困難，項目數(shù)據的準確可靠性降低，合同審批工作進展緩慢，條款落實不到位，成本難以控制等，以上問題的產生對整個項目的進程造成阻礙，甚至帶來建設風險。對于軌道交通制造項目來講，整個項目的對象系統(tǒng)很大，管理工作混雜，管理流程很復雜，需要采取措施來解決管理難題。此時專業(yè)的項目管理應運而生，項目管理系統(tǒng)能夠保障整個制造系統(tǒng)的協(xié)調性和統(tǒng)一性，保障制造項目的安全溝通和互動，做好項目狀態(tài)信息中數(shù)據的收集、存儲、分類、處理等。

2　項目管理在軌道交通制造項目中的具體應用

軌道交通制造項目的協(xié)調管理主要包含兩方面，即內部協(xié)調和外部協(xié)調。內部協(xié)調主要指在安裝的企業(yè)層面，施工企業(yè)的活動和管理、技術構成等具有管理人員多、專業(yè)分工細且專業(yè)跨度較大的特征。通常軌道交通制造項目會涉及很多專業(yè)，需要做好專業(yè)之間的協(xié)調和配合，該過程就需要通過項目管理的實施來提升部門之間的配合度，提升軌道交通制造項目的執(zhí)行效率。

2.1軌道交通制造項目的工作任務分解

軌道交通項目在實施之前，首先需要做好軌道交通制造項目前期的規(guī)劃準備工作，確定出合同中具體的工作范圍，編制范圍工作說明書，在此基礎上分解整個制造項目的工作包；其次，在軌道交通項目開始實施之前，項目經理需要對每個工作包指定具體的責任部門，將工作任務和管理責任等落實到具體的責任人中，以上兩項工作是軌道交通制造項目開始著手的基礎內容。

2.2確定制造項目程序

軌道交通項目由于制造項目的性質、規(guī)模和制造條件等不同，都存在差異，因此在制造部署的過程中需要將側重點放在各個項目的前期準備上，制造的整體進程按照合同的總目標來劃分，將責任和工作范圍落實到各個部門制造和管理工作中，由此保證軌道交通項目按照項目目標要求，能夠分期分批合理有序地開展制造及管理工作。

2.3工作任務部署

軌道交通制造項目過程中，需要明確多項目的具體分工和職責，同時有關部門需要在項目制造進行過程中完成交底及過門工作，目的在于方便整個制造項目的控制及推進。

2.4施工過程管理

2.4.1人員管理

軌道交通制造項目過程中必不可少地涉及人員之間的聯(lián)系，簡單看來就是人員之間的社會關系，制造過程中人和人、部門和部門、人和施工部門之間聯(lián)系依然存在，制造項目的順利完成需要好的設計思路和相關干系人的滿意度，項目管理人員及制造人員除了要有吃苦的精神還需要豐富理論知識和實踐經驗的支撐。首先是對管理層人員的管理，軌道交通制造項目需要有遠見的項目管理者來指導，需要企業(yè)吸引人才、培養(yǎng)人才、引進人才，及時引進先進技術和經營管理機制，提升企業(yè)的綜合實力。其次是對非管理層人員的管理，當前很多建設企業(yè)都在減少員工的數(shù)量來控制成本，合同制工人數(shù)量增加，根據軌道交通制造項目對員工的需求來雇傭工人，由此來滿足生產率提升的需求，減少企業(yè)負擔。但是合理的項目非管理人員的進出應該是項目經理按照計劃，向勞務市場管理部門申請人員，在任務完成后勞動力退回市場。

2.4.2物料管理

軌道交通制造項目施工過程中會花費大量的物資，該點是保證施工正常運行的必須條件，物料管理是對制造過程中需要的物料按照國家政策規(guī)定實施組織和管理的過程。物料的管理需要遵循“精益管理”原則，降低制造的成本支出。首先，需要建立起統(tǒng)一的料件采購機制，針對制造中需要大量采購的料件實施計劃性和統(tǒng)一性的采購，由此能夠將材料的管理工作應用在項目全過程，有助于協(xié)調料件供應配置和平衡性，滿足項目制造過程中物料需求。其次，需要加強制造現(xiàn)場的料件管理，該點是軌道交通項目制造過程料件管理的難點和重點，為縮短工期、節(jié)省成本，需要對項目施工中的材料實施全面規(guī)劃、計劃進場、嚴格驗收、合理存放、監(jiān)督使用等環(huán)節(jié)加強管理。

2.4.3制造設備管理

軌道交通項目建設過程中常會出現(xiàn)工裝、設備使用效率低下的狀況，分析其原因主要有工裝、設備不配套，工裝、設備技術性能偏低，工裝、設備管理水平低，操作者素質低等原因，因此為了提升工裝、設備的使用效率，需要加強制造工裝、設備的管理工作。第一，制造開始前選擇合理的工裝、設備，按照“技術先進、經濟合理”的原則來選擇工裝、設備，保障工裝、設備的經濟性和高效性，該點需要在施工開始的前期方案中做好選擇。第二，施工過程中對工裝、設備進行合理組織，避免人為因素或者環(huán)境因素對工裝、設備的使用造成影響。需要根據施工條件來確定適當?shù)氖┕し绞剑嵘┕ば?。第三，做好工裝、設備的保養(yǎng)和維修工作。需要掌握工裝、設備的故障和磨損規(guī)律，在此基礎上確定設備的維護周期和保養(yǎng)周期，利用先進的維修方式保障工裝、設備正常使用。第四，加強對操作人員的技術培訓，技術人員需要經過專業(yè)培訓，熟練使用工裝、設備后具備上崗資格。

2.5驗收管理

軌道交通制造項目按照總承包的合同范圍和標準的文件內容來完成驗收，在達到設計要求之后，符合驗收標準之后，開始辦理移交程序。軌道交通項目的驗收標準需要符合國家的規(guī)定或者國際文件的要求，需要符合我國當前的驗收規(guī)范，項目完成之后不會出現(xiàn)漏洞，移交的資料齊全，生產準備工作使用符合工藝的需求，有利于環(huán)保。軌道交通制造項目的竣工基本上是施工單位自檢、質量保證部核查、項目負責人復檢，業(yè)主驗收，最終完成車輛的移交工作。

2.6項目的結束和財務管理

軌道交通制造項目建設之后，驗收簽證及移交整理資料后上交給責任方簽字，經過一系列核實過程，例如：核實調整之后的車輛造價、設計變更花費等，項目經理可以向業(yè)主實施最后的竣工結算工作，按照原先簽訂好的合同和協(xié)議完成最后的項目決算。軌道交通制造項目的結束和收尾主要由制造單位編制好結算報告，將實物數(shù)量和貨幣指標作為具體的計量單位，綜合反映整個軌道交通項目制造過程中的制造費用和財務狀況，上交總結性的文件，在收集資料和依據之后完成項目的結束和收尾工作。

3　結 語

本文主要分析了項目管理在軌道交通制造項目中應用的必要性和具體應用層面。通過分析可知，軌道交通項目制造過程中需要做好物料、工裝、特殊設備的采購，檔案資料、人員管理、驗收等層面的管理。軌道交通項目管理過程是動態(tài)變化的過程，需要處理大量數(shù)據和信息，因此需要搭建整個軌道交通項目的業(yè)務管理平臺，由此才能提升項目管理水平，保障軌道交通制造項目的順利完成。

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1673-0194（2016）16-0083-02

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