潘剛

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的主要載體。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正在邁進(jìn)形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的發(fā)展階段，正確處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與資本市場的關(guān)系，全力做好實(shí)體經(jīng)濟(jì)這篇大文章，是我們適應(yīng)新常態(tài)、深化供給側(cè)改革的重要舉措。

以第一、二產(chǎn)業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)主體，在國民經(jīng)濟(jì)中占有極為特殊的重要地位，是一國科技創(chuàng)新的基本載體、就業(yè)的重要來源和國家安全的重要保障，是國家綜合國力和國際競爭力的重要體現(xiàn)。

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為共識

確保實(shí)體經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，不僅是應(yīng)對國內(nèi)外錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑，而且是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措。

目前，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整，實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)再平衡的核心內(nèi)容。歐美等發(fā)達(dá)國家陸續(xù)出臺促進(jìn)制造業(yè)回歸的具體舉措，無論是德國的“工業(yè)4.0”還是美國的“再工業(yè)化”，都旨在通過戰(zhàn)略規(guī)劃、資金補(bǔ)貼、政策傾斜等，推動社會資本和研發(fā)資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)移。由此可見，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)已重新成為世界各國的共識。

與此同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入新常態(tài)，確保實(shí)體經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，不僅是應(yīng)對國內(nèi)外錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑，而且是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措。

可以說，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)對當(dāng)下我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的意義。一方面，要實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會的目標(biāo)，就要讓第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步夯實(shí)、第二產(chǎn)業(yè)走向高端制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高速發(fā)展，在增長動力上從生產(chǎn)要素投入更多轉(zhuǎn)向創(chuàng)新投入，而這些都要靠扎實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

另一方面，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)也是改善民生的根本之策。滿足人民群眾日益增長的需求，必須以工業(yè)品大規(guī)模生產(chǎn)和供應(yīng)為前提，根本之策是建立起高度發(fā)達(dá)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)體系和先進(jìn)技術(shù)體系。只有這樣，才能增加就業(yè)、創(chuàng)造更多收入、帶來更大消費(fèi)，才能給群眾提供更安全可靠的生活產(chǎn)品，提供更豐富的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能更有效地推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

發(fā)揮金融資本正面作用

部分市場資金“脫實(shí)向虛”，通過資本運(yùn)作擾亂實(shí)體經(jīng)濟(jì)信心，甚至實(shí)體經(jīng)濟(jì)正在成為資本游戲的平臺，嚴(yán)重干擾了實(shí)體企業(yè)的健康發(fā)展。

近年來，黨和國家非常重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黨的十八大提出，要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)行更加有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。之后中央多次提出促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。近日，中共中央政治局召開會議分析研究2017年經(jīng)濟(jì)工作，再次要求大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，培育壯大新動能。這給了實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)極大的發(fā)展信心。

但同時(shí)也要看到，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增長從高速轉(zhuǎn)為中高速，呈現(xiàn)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、以往刺激經(jīng)濟(jì)政策副作用消化期“三期疊加”的階段性特征，這讓當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的局勢更加復(fù)雜，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的經(jīng)營難度不小。其中的原因，一是受經(jīng)濟(jì)環(huán)境下行的影響，國內(nèi)的有效供給跟不上需求的發(fā)展；二是包括傳統(tǒng)制造業(yè)甚至部分新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的許多行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩，行業(yè)平均利潤率顯著下降；三是包括原材料、勞動力、融資等在內(nèi)的企業(yè)綜合經(jīng)營成本大幅上升。

同時(shí)，還有一個值得關(guān)注的因素，就是部分市場資金“脫實(shí)向虛”，通過資本運(yùn)作擾亂實(shí)體經(jīng)濟(jì)信心，甚至實(shí)體經(jīng)濟(jì)正在成為資本游戲的平臺，嚴(yán)重干擾了實(shí)體企業(yè)的健康發(fā)展。金融是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血液，理應(yīng)對振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮重要的正面作用，但有些資本從事杠桿收購，挑戰(zhàn)國家金融法律法規(guī)的底線，挑戰(zhàn)職業(yè)操守的底線。這都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟待大力解決的。

要落實(shí)中央精神，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要靠供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)自身和各級政府、全社會的共同努力。在企業(yè)自身層面，要通過供給側(cè)改革推動實(shí)體企業(yè)和行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，主動創(chuàng)造有效需求。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要堅(jiān)守品質(zhì)信條，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，堅(jiān)定走國際化道路。

以伊利集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)和做法為例，我們以品質(zhì)為信條，打造“品質(zhì)企業(yè)”，在發(fā)展過程中，始終把品質(zhì)放在最重要的位置；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，鼓勵全員創(chuàng)新，通過創(chuàng)新挖掘潛力、提高效率，點(diǎn)燃企業(yè)發(fā)展的新“引擎”；堅(jiān)定走國際化道路，以國際化視野搭建全球資源重新配置的平臺，把全球最有價(jià)值的資源整合到我的價(jià)值體系中，為我所用。通過這些舉措，伊利不僅每天將1億份伊利產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中，滿足了消費(fèi)者的需求，讓自身進(jìn)入全球乳業(yè)8強(qiáng)，還帶動了中國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整體轉(zhuǎn)型升級，推動了中國乳業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

要防止資本過度流向虛擬經(jīng)濟(jì)，造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化。要堅(jiān)持虛擬經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，完善虛擬經(jīng)濟(jì)市場監(jiān)管體系和制度建設(shè)，有步驟、分階段地推進(jìn)虛擬經(jīng)濟(jì)各層次的發(fā)展，審慎有序地開放金融市場。

振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，知易行難，特別是在中國這樣一個工業(yè)化尚未完全實(shí)現(xiàn)、信息化方興未艾的新興經(jīng)濟(jì)體中，更需要中央決策、政策引導(dǎo)和企業(yè)實(shí)干。在調(diào)研一些實(shí)體企業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難，并結(jié)合企業(yè)實(shí)踐中的親身感受，對大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的舉措，有如下期待：

第一，期待國家出臺振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃。要科學(xué)制訂發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)政策法規(guī)體系建設(shè)，優(yōu)化配置政策資源，構(gòu)建發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策體系和長效機(jī)制；進(jìn)一步深化財(cái)政、金融體制改革，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的財(cái)政和金融支持力度，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的運(yùn)營環(huán)境，積極促進(jìn)人才、資金、技術(shù)等各類生產(chǎn)要素更多地向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚集；加快調(diào)整進(jìn)出口戰(zhàn)略，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本“走出去”，鼓勵有條件或有市場潛力的企業(yè)到資源富集國家和地區(qū)開展投資與合作；要大力完善市場管理體系，加強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)性，形成規(guī)范有序、競爭公平的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

第二，期待有關(guān)部門構(gòu)建實(shí)體與虛擬經(jīng)濟(jì)之間良性互動的機(jī)制。要防止資本過度流向虛擬經(jīng)濟(jì)，造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化。要堅(jiān)持虛擬經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，完善虛擬經(jīng)濟(jì)市場監(jiān)管體系和制度建設(shè)，有步驟、分階段地推進(jìn)虛擬經(jīng)濟(jì)各層次的發(fā)展，審慎有序地開放金融市場。要根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，積極推動金融體制改革，鼓勵金融創(chuàng)新，構(gòu)建多層次金融體系，滿足不同發(fā)展階段的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金需求，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)治理水平和市場競爭力。

保持經(jīng)濟(jì)長久繁榮和社會穩(wěn)定的根基在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。因此，在全球經(jīng)濟(jì)深刻調(diào)整，我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn)的情況下，只有搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步深化改革，積極營造健康的市場競爭機(jī)制和環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，正確處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融資本的關(guān)系，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造新動能，才能真正促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，夯實(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。