◎鄧小翠

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區(qū)域高職院校專業(yè)群協(xié)同創(chuàng)新建設(shè)問題及措施

◎鄧小翠

實(shí)現(xiàn)區(qū)域?qū)I(yè)群協(xié)同創(chuàng)新可以提高高職院校辦學(xué)質(zhì)量，滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技能型人才培養(yǎng)提出的新要求，促進(jìn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文在分析區(qū)域?qū)I(yè)群協(xié)同創(chuàng)新中存在的問題的基礎(chǔ)上，針對(duì)性的提出了加強(qiáng)區(qū)域高職院校專業(yè)群協(xié)同創(chuàng)新與區(qū)域產(chǎn)業(yè)群的對(duì)接、提高區(qū)域高職院校專業(yè)群協(xié)同創(chuàng)新意識(shí)、建立區(qū)域?qū)I(yè)群協(xié)同創(chuàng)新運(yùn)作管理組織機(jī)構(gòu)和完善協(xié)同創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制等方面的措施建議，以期促進(jìn)區(qū)域高職院校專業(yè)群協(xié)同創(chuàng)新的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大，其中，人才競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。隨著產(chǎn)業(yè)群的推進(jìn)，企業(yè)需要大量的能適應(yīng)同一產(chǎn)業(yè)鏈上不同工作崗位和不同職業(yè)環(huán)境的、具有高職業(yè)能力和較高技能的創(chuàng)新型復(fù)合人才。產(chǎn)業(yè)群的建設(shè)把專業(yè)群的建設(shè)提到了前所未有的高度，作為與行業(yè)企業(yè)結(jié)合和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最緊密的高職教育，應(yīng)廣泛并深入的調(diào)查，緊密聯(lián)系區(qū)域相關(guān)行業(yè)企業(yè)，根據(jù)社會(huì)需求，對(duì)產(chǎn)業(yè)群所需的應(yīng)用性人才進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分析，圍繞職業(yè)崗位群和工作過程構(gòu)建與該區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求相一致的專業(yè)群體系，并不斷調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)群布局。專業(yè)群的建立和發(fā)展必須以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以協(xié)同為切入點(diǎn)，以創(chuàng)新協(xié)同途徑為核心，建立協(xié)同主體之間的互動(dòng)共贏長(zhǎng)效機(jī)制，全面推動(dòng)專業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)整合與資源共享，提高高職教育教學(xué)質(zhì)量。

區(qū)域高職院校專業(yè)群協(xié)同創(chuàng)新存在的問題

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和教育教學(xué)的體制改革，要求高職院校必須在這新形勢(shì)、新環(huán)境下謀求新的出路。區(qū)域?qū)I(yè)群協(xié)同創(chuàng)新是各高職院校生存和發(fā)展的必由之路。隨著區(qū)域?qū)I(yè)群協(xié)同創(chuàng)新的不斷深入，一些問題也不斷的被顯現(xiàn)出來。

區(qū)域?qū)I(yè)群協(xié)同創(chuàng)新和區(qū)域產(chǎn)業(yè)群不對(duì)接。專業(yè)設(shè)置是否合理的對(duì)接行業(yè)崗位是衡量專業(yè)設(shè)置是否科學(xué)的重要標(biāo)志。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有些學(xué)校的專業(yè)設(shè)置未考慮到學(xué)生的就業(yè)前景、市場(chǎng)對(duì)人才需求的變化，設(shè)置的專業(yè)偏多且混亂，通用專業(yè)比重較大，新興專業(yè)比例偏小，存在雷同、盲目或針對(duì)性較差等現(xiàn)象，專業(yè)群設(shè)置與產(chǎn)業(yè)崗位群銜接不上。

專業(yè)群協(xié)同創(chuàng)新意識(shí)不夠，協(xié)作性差。一個(gè)專業(yè)群往往由多個(gè)相鄰或相關(guān)的專業(yè)組成，它們之間相互協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)，通過發(fā)揮核心專業(yè)的輻射作用，促進(jìn)其他專業(yè)共同進(jìn)步，發(fā)揮集群效應(yīng)，增強(qiáng)專業(yè)的適應(yīng)性、拓展性。在專業(yè)群協(xié)同創(chuàng)新實(shí)踐中，各高職院校和專業(yè)之間存在自我發(fā)展的保護(hù)意識(shí)，即想通過專業(yè)群協(xié)同創(chuàng)新的途徑來發(fā)展，又對(duì)自身優(yōu)勢(shì)資源的共享有所保留，協(xié)同創(chuàng)新意識(shí)不足。

政府主導(dǎo)下對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)群的區(qū)域高職院校專業(yè)群協(xié)同創(chuàng)新缺乏有效的管理機(jī)構(gòu)，存在分割、協(xié)作性差的現(xiàn)象。區(qū)域?qū)I(yè)群協(xié)同創(chuàng)新各行為主體之間缺乏交流，相互割裂、各自封閉，更傾于自我發(fā)展，基本沒有形成協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)。

協(xié)同創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制不夠完善。區(qū)域?qū)I(yè)群協(xié)同創(chuàng)新管理的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制尚不健全，協(xié)同創(chuàng)新還停留在較低層面。區(qū)域?qū)I(yè)群協(xié)同創(chuàng)新動(dòng)力不足，政府扶持力度不夠，經(jīng)費(fèi)短缺，資源配置方式不合理，未建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和分配制度；各協(xié)同創(chuàng)新行為主體缺少溝通協(xié)作，合作關(guān)系不明確，責(zé)任劃分不明；部分高職院校辦學(xué)條件差，協(xié)同創(chuàng)新能力弱，制約了區(qū)域?qū)I(yè)群協(xié)同創(chuàng)新的步伐。

區(qū)域高職院校專業(yè)群協(xié)同創(chuàng)新的措施建議

加強(qiáng)區(qū)域?qū)I(yè)群協(xié)同創(chuàng)新和區(qū)域產(chǎn)業(yè)群對(duì)接。區(qū)域高職院校專業(yè)群協(xié)同創(chuàng)新要充分考慮專業(yè)設(shè)置的適應(yīng)性和穩(wěn)定性。首先，建立連接市場(chǎng)需求和院校供給的信息平臺(tái)。實(shí)時(shí)更新區(qū)域內(nèi)各行業(yè)企業(yè)所需人才的數(shù)量、基本要求等信息以及各高職院校專業(yè)設(shè)置、布點(diǎn)、學(xué)生就業(yè)情況等專業(yè)辦學(xué)信息。其次，對(duì)專業(yè)群進(jìn)行整體規(guī)劃，合理布局。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，深入調(diào)查，以職業(yè)崗位群為基礎(chǔ)，分析專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)的地位和作用，系統(tǒng)地設(shè)計(jì)專業(yè)群，實(shí)現(xiàn)區(qū)域?qū)I(yè)群協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)群的緊密對(duì)接。

提高區(qū)域高職院校專業(yè)群協(xié)同創(chuàng)新意識(shí)。明確專業(yè)群協(xié)同創(chuàng)新的建設(shè)依托于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，專業(yè)群中的各專業(yè)相互關(guān)聯(lián)，但各專業(yè)的地位和作用不同，只有資源共享優(yōu)化配置、協(xié)同創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，提升高校自身的辦學(xué)實(shí)力。

建立區(qū)域?qū)I(yè)群協(xié)同創(chuàng)新運(yùn)作管理組織機(jī)構(gòu)。在地方政府的組織下，要充分調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)、學(xué)院及各個(gè)老師的積極性，形成政府主導(dǎo)，行業(yè)、企業(yè)和高職院校共同參與的多元辦學(xué)格局，成立由行業(yè)會(huì)員、企業(yè)主管、教育部門的負(fù)責(zé)人和各大院校的主要領(lǐng)導(dǎo)組成的區(qū)域高職院校專業(yè)群創(chuàng)新的統(tǒng)一協(xié)同管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)區(qū)域?qū)I(yè)群協(xié)同創(chuàng)新的指導(dǎo)。成立區(qū)域?qū)I(yè)群協(xié)同創(chuàng)新的溝通協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，溝通協(xié)調(diào)各項(xiàng)事宜，解決專業(yè)群協(xié)同創(chuàng)新過程中各種問題。由各方主體參與的管理機(jī)構(gòu)為信息傳遞提供了方便，有利于協(xié)同創(chuàng)新的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

完善協(xié)同創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。每個(gè)專業(yè)群協(xié)同創(chuàng)新的有序推進(jìn)，必須要有完善的保障機(jī)制來維持。區(qū)域高職院校專業(yè)群協(xié)同創(chuàng)新必須建立這五種機(jī)制：動(dòng)力機(jī)制，地方政府發(fā)揮指導(dǎo)作用，主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)專業(yè)群，在政策和資金加大支持力度，建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的撥款機(jī)制，同時(shí)，落實(shí)資源共享，為協(xié)同創(chuàng)新行為主體提供學(xué)習(xí)平臺(tái)，在相互交流與合作的基礎(chǔ)上，共同擬定區(qū)域內(nèi)專業(yè)群的人才培養(yǎng)目標(biāo)、方案和招生計(jì)劃等內(nèi)容，提高協(xié)同創(chuàng)新的積極性；溝通與合作機(jī)制，建立信息溝通渠道，加強(qiáng)市場(chǎng)需求與專業(yè)設(shè)置的對(duì)接，加強(qiáng)溝通，消除區(qū)域院校間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)各參與主體的全面合作；控制機(jī)制。在區(qū)域?qū)I(yè)群協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中，各行為主體存在目標(biāo)差異，必須對(duì)專業(yè)群協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行有效引導(dǎo)和控制，避免協(xié)同創(chuàng)新失敗的現(xiàn)象發(fā)生；利益機(jī)制，建立合理獎(jiǎng)勵(lì)政策和分配制度，協(xié)調(diào)好企業(yè)與院校之間、企業(yè)與企業(yè)間、各院校之間以及校內(nèi)教師之間的利益分配；扶持機(jī)制，以產(chǎn)業(yè)群為依托的區(qū)域?qū)I(yè)群協(xié)同創(chuàng)新是以整體區(qū)域高職教育能力提升為目標(biāo)，由此，優(yōu)勢(shì)高職院校需帶動(dòng)薄弱高職院校協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)區(qū)域高職教育的整體增值。

以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，從產(chǎn)業(yè)群視角下分析高職院校發(fā)展趨勢(shì)，開展以面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需求為驅(qū)動(dòng)的教育，培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新的應(yīng)用型專業(yè)人才是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，也是高職院校提升專業(yè)建設(shè)水平的必然選擇，是高職教育進(jìn)一步發(fā)展壯大的需要。

四川省教育廳科研項(xiàng)目（15SB0432）

（四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院）