◎許盛

?

高校后勤工程項目管理問題與措施

◎許盛

軍隊有句話說“兵馬未動，糧草先行”，由此可見后勤工作的重要性。高校后勤工程項目是為廣大師生和科研工作者提供物質(zhì)保障的基礎(chǔ)，在高校建設(shè)中有著不可或缺的作用。本文就我國高校后勤工程項目中存在的問題、如何提高提出了作者的一點看法。

高校后勤做為高校發(fā)展中的重要保障性和基礎(chǔ)性工作，在高校建設(shè)中有著不可或缺的作用，但是在我國現(xiàn)階段的高校建設(shè)中將大部分精力放在科研和教學(xué)中，導(dǎo)致在高校的管理中忽視了后勤工程項目的科學(xué)管理，使得高校工程建設(shè)項目從立項、設(shè)計、招標(biāo)、審批等環(huán)節(jié)黑幕抄做、工程質(zhì)量難以把關(guān)、后期維護不到位等一系列問題。所以如何提高高校后勤管理水平就成為了一個十分重要的問題。本文就我國高校后勤工程項目中存在的問題、如何提高提出了作者的一點看法。

我國高校工程項目中存在的問題

思想意識上不重視：近年來我國高校教育迅速發(fā)展，高校擴大了招生人數(shù)，相應(yīng)的擴大了校園規(guī)模，增強了師資力量。但是在這一過程中很多高校重視科研和教學(xué)任務(wù)，忽視了對校園后勤管理的的建設(shè)，使得的校園規(guī)模難以滿足迅速增加的學(xué)生人數(shù)、科研任務(wù)、教學(xué)工作的需要。

后勤工程項目管理上不科學(xué)：在我國的高校發(fā)展由于對后勤管理思想上的不重視，導(dǎo)致在我國高校在后勤項目管理中缺乏研究，管理水平落后，缺乏針對校園特殊環(huán)境的特殊管理，導(dǎo)致校園項目施工和教學(xué)工作、科研工作相互影響的現(xiàn)象。

管理制度不完善：無規(guī)矩不成方圓，管理制度的不完善必然導(dǎo)致高校后勤工程項目管理過程無據(jù)可循、使得管理過程中出現(xiàn)一系列的問題，使得高校后勤工程項目中從立項、設(shè)計、施工、驗收、使用等各個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)違規(guī)抄做、偷工減料，使得工程項目不達標(biāo)，在后期的使用過程中出現(xiàn)安全問題、質(zhì)量問題、后期維護時互相推諉、扯皮、推卸責(zé)任等一系列問題。因此缺乏完善的制度建設(shè)必然難以控制施工工期、施工質(zhì)量，以致后期使用過程中出現(xiàn)問題，影響教學(xué)工作、科研任務(wù)的正常開展。

審計監(jiān)督不力：工程審計是保證高校后勤工程項目施工質(zhì)量和監(jiān)督資金使用情況的必要手段，隨著今年來我國高校建設(shè)的迅猛發(fā)展，高?；A(chǔ)建設(shè)也必然也相應(yīng)的需要加速發(fā)展，高校后勤工程項目越來越多，但是在高校后勤工程項目中的審計人力、物力卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足后勤工程項目的需要。在我國現(xiàn)階段的高校審計機構(gòu)中人員缺乏、資金不足、時間要求緊、工作任務(wù)重，導(dǎo)致審計人員過于關(guān)注大型的工程項目或者專項工程，忽視了造價低、維修量小、分布廣、隨機性較大的零星工程項目；同時又由于審計人員不夠?qū)I(yè)，工作不認(rèn)真，不能夠按照審計工作的要求開展審計工作，審計工作質(zhì)量低下。

人員素質(zhì)低：在高校后勤工程項目施工中存在的一系列的問題，導(dǎo)致在高校后勤工程項目管理過程中監(jiān)督不嚴(yán)，承包商資質(zhì)不足，有些施工企業(yè)雖然具備施工資質(zhì)，也具有營業(yè)執(zhí)照，看起來具備豐富的施工經(jīng)驗，但是在實際的施工過程中主要依靠臨時從社會上招募而來的臨時工，專業(yè)水平不高、不服從組織管理、紀(jì)律性差，難以確保工程質(zhì)量。在高校審計監(jiān)督部門工作人員、后勤管理人員大部分都年齡較大、不能夠跟上時代的發(fā)展出現(xiàn)知識斷層、鉆野知識缺乏，難以全面理解工程項目中從設(shè)計、項目規(guī)劃、工程維修等專業(yè)性較強的工程項目內(nèi)容，容易被施工人員蒙蔽，導(dǎo)致高校后勤工程項目施工出現(xiàn)質(zhì)量不合格、資金浪費、延誤工期等一些列的問題。

如何讓提高高校后勤工程項目管理能力

從思想上將高校后勤工程項目真正重視起來：后勤工程項目作為一所高校發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，是一所高校切實提高教學(xué)質(zhì)量、科研水平的重要條件。只有切實提高后勤工程項目的管理水平，才能夠保證教學(xué)工作、科研工作的正常展開，為師生、科研工作者營造一個良好的教學(xué)、科研環(huán)境，切實提高高校的綜合實力。

積極研究科學(xué)的管理方式，提高后勤工程項目管理水平。針對高校這個特殊環(huán)境下的高校后勤工程項目，研究科學(xué)的后勤工程項目管理模式就成為保證后勤工程項目施工和教學(xué)工作、科研工作互不干擾的重要手段。在高校人員集中、休假期較長，這就要求后勤工程項目施工應(yīng)該集中在寒暑假時期、夜晚這樣就不影響正常的教學(xué)秩序、科研工作的展開。

完善管理制度：完善高校后勤工程項目的管理制度的制定必須立足于高校這個特殊的環(huán)境，服務(wù)于教學(xué)工作和科研工作之上。因此對后勤工程項目的的工作人員制定完善的工作流程、行為規(guī)范、施工時間等制度，針對工程項目的一系列流程作出規(guī)范，使得每一名工作人員，無論是施工人員還是審計人員在工作中都做到有據(jù)可循。

加強審計監(jiān)督工作：審計工作是保證工程項目順利、安全實施的重要手段，因此提升高校后勤工程項目的審計水平成為迫切的需求。審計監(jiān)督應(yīng)該貫穿工程項目的始末，從立項開始的前期工作中，審計工作就是保證資金的合理使用，同時嚴(yán)格監(jiān)督施工中的工程質(zhì)量、資金使用情況，后期使用過程中，審計部門還應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)督后期維護等情況，切實保證資金合理使用、工程安全、質(zhì)量可靠。

提高人員綜合素質(zhì)：人是工程項目中的決定性因素，因此如何提高人員素質(zhì)就成為保證高效后勤工程項目管理的決定因素。從工程立項開始就要選派具備一定鉆野素養(yǎng)的可靠人員，同時在施工中要對施工、審計人員定期培訓(xùn)，切實提高業(yè)務(wù)能力。

高效后勤工程項目作為保證學(xué)校綜合能力的基礎(chǔ)性工程，如何提高其管理水平就想成為了一個重要的課題，因此在高校后勤工程項目中必須完善制度、制定科學(xué)的管理方式、切實提高人員素質(zhì)。

（西安醫(yī)學(xué)院）