吳 平

（上海石油化工股份有限公司 芳烴部監(jiān)察室，上海 200540）

落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任從細(xì)節(jié)做起

吳 平

（上海石油化工股份有限公司 芳烴部監(jiān)察室，上海 200540）

黨的十八屆三中全會(huì)指出：“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主題責(zé)任制，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”，對(duì)指導(dǎo)各級(jí)紀(jì)委全面履行職責(zé)、更好地發(fā)揮作用指明了方向。作為國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的一員，筆者就國有企業(yè)紀(jì)檢組織如何更好地落實(shí)監(jiān)督責(zé)任展開了簡要的探討。

紀(jì)委；監(jiān)督；責(zé)任；黨風(fēng)；廉政建設(shè)

習(xí)近平總書記在黨的十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，對(duì)如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任作了深刻闡述，提出了明確要求，為深化反腐倡廉建設(shè)指明了方向。國有企業(yè)紀(jì)委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任中，必須全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話要求，切實(shí)把監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處，要針對(duì)國有企業(yè)實(shí)際，聚焦生產(chǎn)經(jīng)營改革等中心任務(wù)，按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的要求，明確職責(zé)定位，注重從現(xiàn)場教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、日常管理等細(xì)節(jié)抓起，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)在企業(yè)中取得實(shí)效。

1　強(qiáng)化宣傳教育，承擔(dān)政治責(zé)任

黨的十八大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》第四十四條第一款指出，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。由此可以看出，《中國共產(chǎn)黨章程》把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作為紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，是《中國共產(chǎn)黨章程》賦予的重大政治責(zé)任。

基層國有企業(yè)紀(jì)委在落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任中，要強(qiáng)化宣傳教育，以宣傳為先導(dǎo)，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立廉潔意識(shí)。根據(jù)宣傳教育的不同階段不同要求，開展各類廉政教育內(nèi)容的學(xué)習(xí)和相關(guān)案例的宣傳貫徹，讓黨員干部、重要崗位人員時(shí)刻牢記清正、廉潔的工作要求，筑牢反腐倡廉的思想防線。同時(shí)要分清主次、突出重點(diǎn)。首先，協(xié)助黨委加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)發(fā)展、任務(wù)落實(shí)同步部署、同步推進(jìn)。國有企業(yè)有較為健全的內(nèi)部政治生活，紀(jì)委要針對(duì)企業(yè)實(shí)際，結(jié)合黨政例會(huì)、支部書記例會(huì)等，對(duì)當(dāng)前紀(jì)委工作予以布置，做到與黨政工作任務(wù)同部署同推進(jìn)。其次，要健全內(nèi)部工作機(jī)制，制定完善的企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作責(zé)任體系，明確企業(yè)各部門應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，共同開展好企業(yè)的黨風(fēng)廉政工作，把懲治和預(yù)防腐敗工作寓于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營改革發(fā)展的全過程。近年來，隨著黨風(fēng)廉政工作的不斷加強(qiáng)，鞏固“八項(xiàng)規(guī)定”成果，持之以恒糾正“四風(fēng)”問題的成績非常明顯，但依然需要持續(xù)深入地開展下去，通過不斷嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，強(qiáng)化黨員干部的組織意識(shí)和紀(jì)律觀念。

2　強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，推動(dòng)黨風(fēng)建設(shè)

在黨風(fēng)廉政建設(shè)中黨委負(fù)主體責(zé)任，打破了以往的工作慣例，這是依據(jù)黨章有關(guān)“協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”的規(guī)定的落實(shí)。黨的十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)明確了黨委的五項(xiàng)主體責(zé)任和紀(jì)委的三項(xiàng)主要任務(wù)五項(xiàng)經(jīng)常性工作。中央列出的責(zé)任清單，對(duì)開展好黨風(fēng)廉政工作，明確了各自的職責(zé)，有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利推進(jìn)。

落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是落實(shí)黨委主體責(zé)任的重要保證，兩者是一個(gè)有機(jī)整體。紀(jì)委在協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)揮好助手作用，及時(shí)向黨委報(bào)告上級(jí)紀(jì)委的有關(guān)部署要求并提出落實(shí)的建議；定期向黨委匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況，對(duì)一些重大問題，提請(qǐng)黨委會(huì)研究，并協(xié)助黨委解決好這些問題，抓好落實(shí)；發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，通過檢查督導(dǎo)、約談等多種方式，加強(qiáng)對(duì)各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向黨委報(bào)告并推動(dòng)問題解決。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查，把監(jiān)督的重點(diǎn)放在民主集中制的落實(shí)、“三重一大”事項(xiàng)決策的全過程，強(qiáng)化重要事項(xiàng)的程序化、規(guī)范化。定期向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)檢組織報(bào)告紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況，通過周報(bào)、月報(bào)、季度會(huì)、專題匯報(bào)等形式，向黨委匯報(bào)工作開展情況。

3　強(qiáng)化日常管理，樹立規(guī)矩意識(shí)

沒有規(guī)矩，不成方圓。中央對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的工作目標(biāo)和主要任務(wù)進(jìn)行了明確，作為企業(yè)基層紀(jì)委，在履行監(jiān)督責(zé)任中，把工作落腳點(diǎn)放在制度建設(shè)和教育監(jiān)督上，加強(qiáng)日常監(jiān)督，以貫徹制度要求為契機(jī)，從小處落手，從細(xì)處抓起，要求廣大黨員干部切實(shí)做到懂規(guī)矩、講規(guī)矩、做表率，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念，增強(qiáng)守規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性，實(shí)現(xiàn)“把紀(jì)律挺在前面”的要求。

扎扎實(shí)實(shí)抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的落實(shí)，這是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容。紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，必須從抓作風(fēng)開始，把落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為履行職責(zé)的切入點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，通過繼續(xù)查找作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，有針對(duì)性地建立健全相關(guān)制度，在制度保障、監(jiān)督檢查、問責(zé)追究與警示教育等方面形成較為成熟長效機(jī)制。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作與日常性經(jīng)常性工作相結(jié)合，注重日常的宣傳教育管理，不斷提醒各級(jí)干部樹立廉潔意識(shí)。

履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，重點(diǎn)抓好日常管理，注重從細(xì)節(jié)抓起，從小事抓起，通過“常敲木魚常念經(jīng)”的宣傳教育方式，抓好源頭治理。每逢元旦、春節(jié)、五一等重要節(jié)點(diǎn)，通過企業(yè)內(nèi)部OA系統(tǒng)、相關(guān)會(huì)議、微信等形式，開展廉潔提醒，引導(dǎo)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律，做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講規(guī)矩，有效推進(jìn)和落實(shí)黨風(fēng)廉政工作，使企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)總體上呈現(xiàn)穩(wěn)妥可控。

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.075

D262.6

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1673-0194（2016）20-0114-01

2016-09-20