■于新東/文

新起點(diǎn)上浙江鼓帆新遠(yuǎn)航

■于新東/文

習(xí)近平總書記的重要講話為浙江發(fā)展指明了方向、提供了遵循、領(lǐng)好了航道，站在新的起點(diǎn)上，浙江有定力有毅力一以貫之地堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱，有基礎(chǔ)有條件在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中以“順應(yīng)新趨勢、搶抓新機(jī)遇、澎湃新動(dòng)力”為方略，眾志成城開啟浙江持續(xù)健康發(fā)展的新航程。

G20杭州峰會(huì)，四海兄弟齊聚首和濟(jì)天下、五洲賓朋群英會(huì)共商大計(jì)。習(xí)近平總書記發(fā)表的主旨演講與開幕致辭，向全世界發(fā)出了黃鐘大呂之聲、雅韻和鳴之音的中國好聲音，既振聾發(fā)聵、又平易近人，既擲地有聲、又發(fā)人深省，如浩蕩東風(fēng)給翹首期待的國際社會(huì)與世界經(jīng)濟(jì)送去了溫暖務(wù)實(shí)的希望、信心與良方，展示了中國與中國人民崇善向德、敬業(yè)樂群、篤行致遠(yuǎn)的胸懷氣派，宣告了今天的中國已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上的清晰定位、強(qiáng)烈自信與美好希冀。與此同時(shí)，習(xí)近平總書記這一重要講話為浙江發(fā)展指明了方向、提供了遵循、領(lǐng)好了航道，站在新的起點(diǎn)上，浙江有定力有毅力一以貫之地堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱，有基礎(chǔ)有條件在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中以“順應(yīng)新趨勢、搶抓新機(jī)遇、澎湃新動(dòng)力”為方略，眾志成城開啟浙江持續(xù)健康發(fā)展的新航程。

一、順應(yīng)新趨勢

新起點(diǎn)意味乍暖還寒的新趨勢。因此，站在新的起點(diǎn)上，觀大勢謀大事，順應(yīng)方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整之勢而為、乘駕新舊增長動(dòng)能轉(zhuǎn)換之勢而上當(dāng)為第一要?jiǎng)?wù)。

面對若隱若現(xiàn)的發(fā)展新趨勢，見微知著者贏、洞察秋毫者勝，正所謂得勢者、得先機(jī)。綜合國力競爭的國際經(jīng)驗(yàn)深刻表明，國家興衰、區(qū)域強(qiáng)弱，很大程度是在那些對前途與命運(yùn)具有決定性意義的趨勢尚處于細(xì)微化、苗頭性之時(shí)已經(jīng)定下了勝負(fù)輸贏，贏者因其勇于善于接納新生事物而勝出、敗者因其誤判發(fā)展趨勢而出局。這方面國際正反兩方面經(jīng)驗(yàn)都有，順應(yīng)信息時(shí)代到來，發(fā)展排浪式消費(fèi)的個(gè)人家用信息產(chǎn)品，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起的例子有之；錯(cuò)判信息技術(shù)主攻方向和突破領(lǐng)域，延誤信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)機(jī)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)陷入長期停滯的例子亦有之。由是觀之，天下大勢，審問之、慎思之、明辨之、深謀之，乃治國理政之要?jiǎng)?wù)。

站在新的起點(diǎn)上，浙江將堅(jiān)持發(fā)展趨勢的變與不變的辯證統(tǒng)一，洞隱燭微、辯證施策，更好地順應(yīng)人均生產(chǎn)總值已經(jīng)超過12000美元并正向著20000甚至30000美元邁進(jìn)的階段性躍遷、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)從“二三一”到“三二一”的歷史性跨越、新一代信息經(jīng)濟(jì)浪潮奔涌、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方興未艾、新型城市化縱深推進(jìn)等浙江迎來的一系列最好發(fā)展大勢，以革舊鼎新的勇氣、勢不可擋的決心，堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳，推動(dòng)浙江發(fā)展更上層樓、勇立濤頭。

二、搶抓新機(jī)遇

新起點(diǎn)蘊(yùn)藏廣闊無限的新機(jī)遇。因此，站在新的起點(diǎn)上，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力、搶抓時(shí)代賦予的重大戰(zhàn)略機(jī)遇當(dāng)為關(guān)鍵之舉。

世界發(fā)展史表明，人類社會(huì)每一次處于深度調(diào)整階段時(shí)，既是風(fēng)險(xiǎn)劇增、弊端叢生、危機(jī)四伏之時(shí)，也是變革孕育、轉(zhuǎn)機(jī)顯露、前景光明之際。在全球性大轉(zhuǎn)型中，只會(huì)一味消極悲觀者，終因一籌莫展甚至慌亂手腳而應(yīng)對失當(dāng)、錯(cuò)失良機(jī)，結(jié)果陷落困境。事實(shí)上，一些曾經(jīng)已經(jīng)步入中等收入行列的國家或者地區(qū)，正是因?yàn)樵谑澜缃?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、金融危機(jī)爆發(fā)的沖擊下，沒有正視危機(jī)、更沒有化危為機(jī)，直至跌落這個(gè)那個(gè)“陷阱”。只有那些善于從危中見機(jī)發(fā)力者，最終脫穎而出、浴火重生，成為引領(lǐng)發(fā)展佼佼者。

好風(fēng)憑借力，站在新的起點(diǎn)上，浙江就是要成為辦法總比困難多的達(dá)觀派與拓荒者，一如既往地做搶抓機(jī)遇的個(gè)中高手。運(yùn)用之妙、存乎一心，面對新起點(diǎn)上挑戰(zhàn)機(jī)遇并存、機(jī)遇多過挑戰(zhàn)、新機(jī)遇屬于勇攀高峰者的新戰(zhàn)略機(jī)遇期，浙江將富有大智慧地辯證認(rèn)識(shí)機(jī)遇、無中生有地創(chuàng)造機(jī)遇。在化解國際經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn)中，轉(zhuǎn)危為機(jī)、掌握主動(dòng)；在補(bǔ)齊科技創(chuàng)新、交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等短板，破解低收入農(nóng)戶增收趨難、公共服務(wù)有效供給尚缺等難題中，掃除障礙、突破瓶頸，進(jìn)一步提高浙江發(fā)展的協(xié)調(diào)性與平衡性。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，目前中國公共設(shè)施的存量僅為西歐國家的38%，北美國家的23%，服務(wù)業(yè)水平比同等發(fā)展中國家還要低10個(gè)百分點(diǎn)，而城鎮(zhèn)化率則比發(fā)達(dá)國家低20多個(gè)百分點(diǎn)。差距意味著余地與空間，差距就是機(jī)遇，浙江正是要在這種縮小乃至趕超與發(fā)達(dá)國家的差距中，創(chuàng)造機(jī)遇、成功跨越。

三、澎湃新動(dòng)力

新起點(diǎn)呼喚澎湃激蕩的新動(dòng)力。因此，站在新的起點(diǎn)上，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)揮創(chuàng)新第一動(dòng)力的作用、加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換當(dāng)為制勝法寶。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明，不同發(fā)展階段的支撐主動(dòng)力會(huì)有不同。這就是為什么一旦步入新的階段，我們往往會(huì)特別強(qiáng)調(diào)一定要努力培育新增長點(diǎn)的根本原因?？v觀全球經(jīng)濟(jì)增長史，任何一次新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的最終誕生與茁壯長成，事實(shí)上都是得益于新的動(dòng)力的形成與驅(qū)動(dòng)。歷史地看，過去拉動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)增長所主要依賴的要素驅(qū)動(dòng)也好，投資驅(qū)動(dòng)也罷，客觀公允辯證地說，都作出了相應(yīng)階段的歷史性巨大貢獻(xiàn)，這個(gè)不容否認(rèn)。但是傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)的舊的路徑依賴，在當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)都使之已經(jīng)不可持續(xù)之時(shí)，尋找新的動(dòng)力源泉、加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換就成為關(guān)鍵。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，還是產(chǎn)業(yè)變革史，都充分顯示這樣一條客觀規(guī)律，那就是科技創(chuàng)新特別是自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)勃興的根本因素與內(nèi)生變量，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率可謂居功至偉。

站在新的起點(diǎn)上，浙江將進(jìn)一步把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心戰(zhàn)略，把創(chuàng)新發(fā)展擺在核心位置，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的核心作用。面對不僅要追趕工業(yè)4.0，還要同時(shí)在工業(yè)2.0、3.0方面補(bǔ)課的雙重任務(wù)，面對發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展中國家低成本競爭的雙重?cái)D壓，創(chuàng)新發(fā)展是浙江唯一出路。必須緊緊抓住落實(shí)加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)重大創(chuàng)新舉措，改善和創(chuàng)新供給、激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新潛能，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈，加快推進(jìn)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，最大程度激發(fā)創(chuàng)新示范的擴(kuò)散帶動(dòng)效益。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，研究制定技術(shù)創(chuàng)新路線圖，前瞻布局重大科技專項(xiàng)和關(guān)鍵技術(shù)專項(xiàng)。著力建設(shè)浙江科技大市場，培育一批科技中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。把創(chuàng)新貫穿到浙江發(fā)展全領(lǐng)域全過程、把科研論文寫在浙江的大地上、把研發(fā)成果應(yīng)用在浙江產(chǎn)品和服務(wù)中，切實(shí)提高浙江在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力，努力建成創(chuàng)新型省份與科技強(qiáng)省。

（作者系浙江省當(dāng)代國際問題研究會(huì)常務(wù)理事）