李潔

（甘肅省交通服務公司，蘭州　730030）

淺談規(guī)范企業(yè)勞動用工管理

李潔

（甘肅省交通服務公司，蘭州730030）

企業(yè)勞動用工的和諧穩(wěn)定是一個企業(yè)能夠得到長足發(fā)展的基礎。隨著我國《勞動合同法》的頒布和相關配套勞動法規(guī)的實施，我國勞動用工進入了一個新的階段。但是，部分企業(yè)法律意識淡薄、勞動制度不健全、用工管理不規(guī)范、勞動者合法權益得不到保障的現(xiàn)象卻日益突出，嚴重影響到企業(yè)生產秩序和社會穩(wěn)定。如何運用勞動法律的相關規(guī)定調整用人制度，減少勞動爭議發(fā)生機率，構建和諧穩(wěn)定勞動關系已成為企業(yè)人力資源管理所要關注的重要工作。

企業(yè)；勞動用工；管理

1　企業(yè)勞動用工管理概述

企業(yè)勞動用工管理是指企業(yè)通過制定勞動規(guī)章制度并依據(jù)相關法規(guī)對員工進行管理，在規(guī)范勞動合同訂立、履行與變更、終止與解除等各個環(huán)節(jié)予以規(guī)范化，從而對員工進行聘用、培訓、報酬、組織生產等，以實現(xiàn)員工與企業(yè)全面發(fā)展的目標。

2　企業(yè)勞動用工管理存在的問題

2.1勞動用工制度不規(guī)范，勞動合同實施不到位

在我國現(xiàn)行的《勞動法》與《勞動合同法》中均明確規(guī)定，企業(yè)應實行勞動合同制，即用人單位應當與勞動者通過簽訂具備法律效力的合同來明確雙方的權利和義務。但現(xiàn)實中很多企業(yè)為了自身利益而損害勞動者權益的現(xiàn)象很多：有些企業(yè)為了降低用工成本，逃避繳納社保以及解聘員工時應承擔的法律責任，往往在雇傭勞動者時不予其簽訂勞動合同；有些企業(yè)雖然與職工簽訂了勞動合同，但勞動合同不規(guī)范、內容空洞；多數(shù)企業(yè)一般只與管理人員和關鍵崗位的技術人員簽訂較長期限的勞動合同，而與普通職工基本是一年一簽，勞動合同短期化的發(fā)展趨勢明顯。

2.2勞動條件比較差，超時加班加點現(xiàn)象普遍

一些企業(yè)為了降低生產成本，對在危險、有毒有害崗位工作的職工不進行必要的安全培訓，必要的安全設施也不到位，很多勞動者在粉塵、噪音、高溫甚至有毒有害氣體條件下作業(yè)，身體健康受到嚴重危害。許多企業(yè)不實行八小時工作制，隨意延長員工勞動時間，且不按照規(guī)定支付加班費，嚴重侵犯了勞動者的休息權和健康權。

2.3拖欠工資現(xiàn)象突出，社會保險參保執(zhí)行不力

部分企業(yè)長期拖欠工資，低于承諾標準支付工資或者借各種名義克扣工資，甚至以逃避、搬遷等方式逃避員工工資。同時，為控制員工隨意流動而采取克扣拖欠工資作為制約措施的現(xiàn)象屢見不鮮，員工正常的經濟利益得不到保障。有些企業(yè)不依法為員工辦理社會保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險，使勞動者的保險、福利無處落實，員工疾病、傷殘、養(yǎng)老等隱患難有穩(wěn)定保障。

2.4同工不同酬現(xiàn)象較為普遍

受傳統(tǒng)用工觀念的影響，不少單位依然存在 “正式工”和“臨時工”、有編制和沒編制之分，企業(yè)不同類型用工人員雖然做的是同樣的工作，但僅僅是由于身份不同，其收入及福利待遇卻相差很大。隨著相關勞動法規(guī)的頒布實施，勞務雙方矛盾關系日益顯現(xiàn)。

2.5企業(yè)工會組織或者職工代表大會不健全

我國企業(yè)中普遍存在這樣一種現(xiàn)象，企業(yè)工會或者職工代表大會未能建立或建立也是空殼子，其功能未能充分發(fā)揮出來，企業(yè)職工不能直接參與到企業(yè)經營管理和決策當中，不能發(fā)表應有的言論和意見，最終導致企業(yè)員工合法權益得不到應有保障。

3　解決企業(yè)勞動用工管理存在問題的對策

3.1建立健全勞動用工管理規(guī)章制度

按照勞動法的相關規(guī)定，用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。規(guī)范企業(yè)勞動用工規(guī)章制度，可以使管理者及時了解和掌控企業(yè)勞動關系的狀況，并根據(jù)實際對決策進行必要的調整，提高企業(yè)的效益，還可以使勞動關系雙方增進了解，消除分歧，將一些勞動爭議的隱患消除在萌芽狀態(tài)。因此，建立健全勞動用工管理規(guī)章制度，是勞動關系雙方合作雙贏的必要基礎。

3.2加大勞動用工相關法律知識宣傳力度

通過企業(yè)內部刊物、會議等各種宣傳媒體和豐富多彩的活動，對《勞動法》《勞動合同法》及其他相關法律法規(guī)進行廣泛宣傳，使企業(yè)和勞動者了解國家政策和法律，明確各自享有的法律和應承擔的義務，幫助企業(yè)完善用工管理制度，提高人力資源管理水平，維護勞動者合法權益，引導勞動關系雙方自覺梳理遵紀守法的意識。

3.3加強企業(yè)員工教育培訓工作

加強職工教育，營造“和諧穩(wěn)定、互利共贏”的良好氛圍。加強對管理者和職工的勞動法律法規(guī)教育，依法訂立的集體合同對企業(yè)和全體職工都具有法律約束力，要采取多種方式引導企業(yè)管理者和職工嚴格遵守，依法維護和保障自身權益；加強安全生產教育，貫徹落實《安全生產法》《職業(yè)病防治法》，遵守操作規(guī)程，嚴格勞動保護措施，確保生產過程的安全和健康。

3.4強化工會維護勞動者合法權益的功能

建立完善的協(xié)商機制，發(fā)揮工會組織維護員工合法權益的作用，由工會代表員工與用人單位在勞動合同、工資福利待遇、勞動保護、社會保險等方面進行集體談判、簽訂集體合同，以維護勞資雙方的合法權益，維護員工的正當權益。在逐步發(fā)揮工會作用的過程中，提高員工在企業(yè)中的地位，以有利于企業(yè)形成平等和諧的勞資關系。

3.5積極建立企業(yè)民主管理制度

隨著企業(yè)員工整體素質的提升、社會經驗的豐富和知識水平的提高，他們對企業(yè)事務和工作環(huán)境的關心逐漸增加，讓他們參與企業(yè)管理，使他們覺得對企業(yè)有一定的發(fā)言權與影響力，他們就會愿意承擔更多的責任，更加熱心地投入工作，這符合企業(yè)的長遠利益，有利于企業(yè)形成融洽的勞資關系。

主要參考文獻

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10.3969/j.issn.1673-0194.2016.11.064

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2016-04-08