胡芳菲

（長(zhǎng)春醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，吉林 長(zhǎng)春 130031）

論管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)中的發(fā)展與創(chuàng)新
——以長(zhǎng)春醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校為例

胡芳菲

（長(zhǎng)春醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，吉林 長(zhǎng)春 130031）

自從進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了迅猛的發(fā)展，教育體系也隨之實(shí)現(xiàn)了較大程度的發(fā)展和完善。對(duì)于高校的發(fā)展建設(shè)而言，財(cái)務(wù)工作是其中一項(xiàng)極其重要的內(nèi)容，是高校實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)作的關(guān)鍵之所在。但是，在進(jìn)入改革開(kāi)放的新階段之后，我國(guó)高校在財(cái)務(wù)管理工作方面仍然存在著很多的實(shí)際問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理制度的不健全使得財(cái)務(wù)管理水平受到了嚴(yán)重的制約，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展需求。而相關(guān)研究證明，管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)中抑郁應(yīng)用，能夠有效的而提升財(cái)務(wù)管理工作的效率，為此，本文對(duì)管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)中的發(fā)展和創(chuàng)新問(wèn)題進(jìn)行了分析研究，以減少高校財(cái)務(wù)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)。

管理會(huì)計(jì)；高校財(cái)務(wù)；發(fā)展；工作創(chuàng)新；具體應(yīng)用

一、前言

近幾年來(lái)，在我國(guó)教育體制改革進(jìn)程逐漸深入的同時(shí)，對(duì)于高校的運(yùn)行發(fā)展也提出了越來(lái)越高的要求。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和高校辦學(xué)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)項(xiàng)目數(shù)量、形式和內(nèi)容的多樣化發(fā)展使得高校財(cái)務(wù)工作中不可避免的存在著很多風(fēng)險(xiǎn)因素，特別是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境背景當(dāng)中。對(duì)于高校而言，其在現(xiàn)代社會(huì)中的發(fā)展目標(biāo)不僅僅局限于對(duì)人才的培養(yǎng)，還將辦學(xué)效益納入到了考核的范圍當(dāng)中，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)的合理利用、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)成為高校經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中亟待解決的實(shí)際問(wèn)題。因此，必須要將管理會(huì)計(jì)納入到高校財(cái)務(wù)工作的實(shí)踐當(dāng)中，依靠管理會(huì)計(jì)來(lái)促進(jìn)高校的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題

1、存在制度缺陷

從高校財(cái)務(wù)制度的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，其中最為明顯的問(wèn)題就是所有者缺位。國(guó)家是我國(guó)高校資金的所有者，同時(shí)也是高等教育的投資者，并通過(guò)宏觀調(diào)控的方式對(duì)投入資金進(jìn)行指導(dǎo)，但是在具體的應(yīng)用上面還不具有詳細(xì)的規(guī)定，使得高校資產(chǎn)管理和監(jiān)督存在嚴(yán)重的缺失，進(jìn)而使得財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮受到制約。

2、財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制不健全

我國(guó)高校實(shí)行財(cái)務(wù)管理的基本原則是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理，其中的最高領(lǐng)導(dǎo)人員為校長(zhǎng)；而財(cái)務(wù)部門在工作中經(jīng)常接觸的又是廣大的教職員工和學(xué)生，財(cái)務(wù)部門一方面需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)，另一方面又要面對(duì)教職員工，使得財(cái)務(wù)部門的工作開(kāi)展中不可避免的存在著集體利益和個(gè)人利益之間的矛盾。

3、缺少系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的當(dāng)下，高校教育也呈現(xiàn)出市場(chǎng)化的趨勢(shì)，一方面高校在市場(chǎng)中所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容和形式在不斷的豐富，為高校發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇；然而，另一方面，由于市場(chǎng)環(huán)境中的復(fù)雜性，使得高校財(cái)務(wù)資金的管理工作也面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)，且到目前為止，高校財(cái)務(wù)狀況的管理還缺少一個(gè)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)機(jī)制。

三、管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)工作中的發(fā)展

1、建立財(cái)務(wù)流程管理系統(tǒng)

管理會(huì)計(jì)的思想理念的關(guān)鍵點(diǎn)在于整合，其在高校財(cái)務(wù)工作中應(yīng)用首先表現(xiàn)在內(nèi)部控制和流程管理方面。首先，要想提升高校財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部控制水平，在關(guān)注現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)法則等具體情況的同時(shí)，還要重視高校財(cái)務(wù)部門內(nèi)部的制度建設(shè)，通過(guò)細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)守則來(lái)形成嚴(yán)格的工作流程和機(jī)制。其次，高校的運(yùn)行是一個(gè)整體的活動(dòng)，財(cái)務(wù)工作是其價(jià)值鏈上最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)教學(xué)、經(jīng)營(yíng)等工作的開(kāi)展具有十分緊密的聯(lián)系，因此財(cái)務(wù)管理人員要對(duì)校內(nèi)各個(gè)部門的業(yè)務(wù)流程予以整理，理清其中的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，對(duì)相關(guān)工作的開(kāi)展進(jìn)行嚴(yán)格的管控，對(duì)其中存在的實(shí)際問(wèn)題及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和糾正。

2、推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作升級(jí)

管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)中的發(fā)展另一明顯的特征就是以預(yù)算管理為核心，推進(jìn)了財(cái)務(wù)管理工作的全面升級(jí)。財(cái)務(wù)部門是高校實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的核心部門，而管理會(huì)計(jì)在其中發(fā)揮了重要的作用，體現(xiàn)了財(cái)務(wù)工作中的主觀能動(dòng)性。一方面，高校財(cái)務(wù)部門通過(guò)預(yù)算編制能夠?qū)θ５慕虒W(xué)和經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展實(shí)現(xiàn)全面的了解，使得預(yù)算的編制能夠在科學(xué)準(zhǔn)確的范圍內(nèi)進(jìn)行；另一方面，管理會(huì)計(jì)對(duì)預(yù)算進(jìn)程實(shí)現(xiàn)全面的監(jiān)督，通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的深入分析為管理層作出的決策提供科學(xué)的參考依據(jù)，例如高?？梢詫⒇泿艜r(shí)間價(jià)值和投資風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值運(yùn)用到管理會(huì)計(jì)當(dāng)中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬之間實(shí)現(xiàn)充分的衡量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)投資效益的最優(yōu)化。

3、完善高校內(nèi)部績(jī)效管理

傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)工作開(kāi)展的主要目的是滿足外部信息需求者的實(shí)際要求，如政府，對(duì)債權(quán)人和內(nèi)部需求往往不會(huì)加以考量，針對(duì)內(nèi)部主要是采取監(jiān)督的方式。而管理會(huì)計(jì)的出現(xiàn)和應(yīng)用使得高校財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展強(qiáng)化了對(duì)內(nèi)服務(wù)的職能，將會(huì)計(jì)工作中的核心點(diǎn)從賬簿轉(zhuǎn)移到了人的上面，實(shí)現(xiàn)了核算和管理工作的高度結(jié)合，滿足了會(huì)計(jì)改革的現(xiàn)實(shí)需求。在近幾年當(dāng)中，高校內(nèi)部職能部門的管理人員也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)信息的重要性，提出財(cái)務(wù)報(bào)告要具有非專業(yè)人員可參考的信息，使得財(cái)務(wù)部門設(shè)計(jì)和編制出了不同類型的報(bào)表，為高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了積極的促進(jìn)作用。

4、保證財(cái)務(wù)部門健康運(yùn)行

長(zhǎng)期以來(lái)，財(cái)務(wù)人員在實(shí)際的工作中將財(cái)務(wù)工作認(rèn)為是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的重復(fù)性工作，并沒(méi)有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮同樣能夠?yàn)榉?wù)部門創(chuàng)造出巨大的效益；且高等教育屬于非盈利的性質(zhì)，學(xué)校收費(fèi)和收益之間的配比問(wèn)題一直不被管理人員所重視，使得日常會(huì)計(jì)核算工作中不存在管理意識(shí)。而管理會(huì)計(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展使得高校財(cái)務(wù)部門的健康運(yùn)行得到了保證。在對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)的繼續(xù)教育中加強(qiáng)了管理會(huì)計(jì)知識(shí)的教育和計(jì)算機(jī)技能的培養(yǎng)，使得會(huì)計(jì)的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)都實(shí)現(xiàn)了較大程度的提升；在對(duì)會(huì)計(jì)進(jìn)行考核的時(shí)候，也開(kāi)始對(duì)人際關(guān)系能力、政策分析能力、認(rèn)知能力等方面加以重視。

5、實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)角色職能轉(zhuǎn)變

在高校內(nèi)部通常都具有很多信息系統(tǒng)，如教務(wù)教學(xué)系統(tǒng)、學(xué)生信息管理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)等，且這些信息系統(tǒng)之間具有相互獨(dú)立性，數(shù)據(jù)在傳遞的過(guò)程中常常不可避免的會(huì)出現(xiàn)各種錯(cuò)誤，為了徹底的解決這些問(wèn)題，很多高校已經(jīng)著手建立基于全校的信息系統(tǒng)，并將管理會(huì)計(jì)納入其中，從根本上解決了“信息孤島”的問(wèn)題，使得數(shù)據(jù)來(lái)源的準(zhǔn)確性和唯一性得到了保障。會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)是其中一個(gè)十分重要的模塊，具有“大腦中樞”的作用，是對(duì)全校財(cái)務(wù)信息進(jìn)行匯聚和管理的中心，并根據(jù)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)所設(shè)置的控制點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)崗位分離和授權(quán)批準(zhǔn)，將人為因素中的不利影響降至了最低，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)角色從核算向管理的轉(zhuǎn)變。

四、管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)工作中的創(chuàng)新途徑

1、設(shè)立管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)

管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展為高校領(lǐng)導(dǎo)人員提供了有價(jià)值的決策參考依據(jù)，不僅滿足了高校內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)需求，而且還促進(jìn)了高校的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。管理會(huì)計(jì)以數(shù)學(xué)分析法為基礎(chǔ)，依托數(shù)學(xué)模型和公式對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行必要的規(guī)劃、預(yù)測(cè)、控制和評(píng)價(jià)，是對(duì)傳統(tǒng)手工計(jì)算方式的重要突破。因此，高校應(yīng)該加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，在管理會(huì)計(jì)中引入信息化方案，從而切實(shí)提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算的質(zhì)量和管理水平。

2、創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理工作方式

為了使得管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)工作中實(shí)現(xiàn)順利的應(yīng)用，高校領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方法中存在的問(wèn)題予以明確，并對(duì)管理觀念進(jìn)行及時(shí)的更新，打破傳統(tǒng)會(huì)計(jì)思維定式的限制，積極推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作方式的創(chuàng)新，實(shí)行事前、事中、事后的全程財(cái)務(wù)管理手段，與教育資源之間實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的調(diào)配；同時(shí)還要加強(qiáng)會(huì)計(jì)的審核力度，使得每一筆的資金流向都保持真實(shí)性和精細(xì)化，從而提升財(cái)務(wù)工作的管理水平。

3、完善管理會(huì)計(jì)理論建設(shè)

我國(guó)管理會(huì)計(jì)的體系在20世紀(jì)中期得以形成，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的現(xiàn)階段，管理會(huì)計(jì)在高校的發(fā)展過(guò)程中還呈現(xiàn)出先進(jìn)性和實(shí)踐性不足的問(wèn)題，為了使得管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)中能夠?qū)崿F(xiàn)更好的應(yīng)用，應(yīng)該將高校的實(shí)際情況作為工作的出發(fā)點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)存的管理會(huì)計(jì)理論進(jìn)行必要的修訂和補(bǔ)充，使得理論體系得以完善，進(jìn)而形成一套具有高校特點(diǎn)，且適合高校發(fā)展的管理會(huì)計(jì)理論體系，為管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)中的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、培養(yǎng)專業(yè)管理會(huì)計(jì)隊(duì)伍

我國(guó)高校財(cái)務(wù)工作中存在的領(lǐng)導(dǎo)觀念落后、人員業(yè)務(wù)水平低下等問(wèn)題，使得管理會(huì)計(jì)在高校中的發(fā)展和推廣受到了嚴(yán)重的阻礙。為了徹底的改變這種局面，首先要轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理的模式，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)習(xí)，使得財(cái)務(wù)人員能夠積極主動(dòng)的投身于財(cái)務(wù)決策的工作當(dāng)中；其次，要堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合的原則，建設(shè)出一支具有新觀念、業(yè)務(wù)扎實(shí)的高校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍；再次，要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理型職能的轉(zhuǎn)變，將管理會(huì)計(jì)的理論知識(shí)應(yīng)用到資金的優(yōu)化配置當(dāng)中去。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，管理會(huì)計(jì)是我國(guó)進(jìn)行會(huì)計(jì)改革的重要方向，推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系的改革是事業(yè)單位完善內(nèi)部管理制度建設(shè)、實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理的基本要求。在我國(guó)高校辦學(xué)規(guī)模逐漸擴(kuò)大以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益復(fù)雜化的現(xiàn)階段，為了有效的降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升財(cái)務(wù)工作效率，必須要真正的意識(shí)到管理會(huì)計(jì)對(duì)高校發(fā)展的重要性，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，結(jié)合高校自身發(fā)展的實(shí)際，從制度建設(shè)、對(duì)外關(guān)系以及人才培養(yǎng)等方面來(lái)引入管理會(huì)計(jì)，建立起適合自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理體制，最終促使高校實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和管理效益的統(tǒng)一獲取。

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（責(zé)任編輯：劉 康）