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        治水有功者

        2016-12-29 00:00:00木子

        明朝永樂年間,太湖流域的蘇州府、松江府一帶大水成災(zāi),明成祖朱棣委派戶部尚書夏原吉下江南籌劃治水事宜。夏原吉在汲取前人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不囿陳規(guī),獨(dú)樹一幟,采取“掣淞入瀏”等方法,使蘇、松地區(qū)水患得到有效治理。然而,時(shí)過境遷,夏原吉蘇松治水的成果也因后期瀏河復(fù)淤、吳淞江束狹、農(nóng)田灌溉失利等問題招致非議。

        夏原吉(1366—1430年),字維喆,祖籍江西德興,后遷湖廣湘陰(今湖南湘陰縣)。明代洪武年間以鄉(xiāng)薦入太學(xué),被破格提拔擔(dān)任戶部主事,明惠帝建文元年 (1399年) 和明成祖朱棣即位后,先后升為戶部右侍郎、戶部左侍郎和戶部尚書。歷仕洪武、建文、永樂、洪熙、宣德五朝。宣德五年(1430年),夏原吉去世,終年65歲,朝廷追贈(zèng)他為太師,謚號(hào)“忠靖”?!睹魇贰贩Q贊夏原吉為“股肱之任”“蔚為宗臣”,稱他的一生可“樹人之效”。

        明朝大管家

        夏原吉是明朝初期杰出的政治家,也是大明王朝名副其實(shí)的大管家,曾掌管戶部達(dá)27年之久。戶部掌管全國(guó)的錢糧,負(fù)責(zé)戶籍、稅賦、田畝等財(cái)政大權(quán),但夏原吉以清廉為本,清心寡欲,不貪一文,并掛賄賂之物于屋檐以示清廉。

        靖難之役后,朱棣大軍入城,大明王朝內(nèi)憂外患、諸事繁多,如征討安南、營(yíng)建都城、遣使下西洋等,均需大量錢財(cái)。時(shí)任戶部尚書的夏原吉都盡心籌劃,為明王朝各種活動(dòng)的開展做好財(cái)政后盾。清朝歷史學(xué)家趙翼曾說:“歷朝論理財(cái)能者,唯桑弘羊、夏原吉二人也?!睂⑾脑c西漢經(jīng)濟(jì)學(xué)家桑弘羊相比,可謂評(píng)價(jià)甚高。

        在朱棣歷次“大動(dòng)作”中,每當(dāng)國(guó)庫(kù)吃緊,就有人提議用增加賦稅的辦法解決籌款問題,但夏原吉每次都堅(jiān)決反對(duì)。他認(rèn)為,增加賦稅加重百姓負(fù)擔(dān),只會(huì)喪失民心,是竭澤而漁的做法。對(duì)此,夏原吉有自己的主張:“裁冗食,平賦役,嚴(yán)鹽法,錢鈔之禁,清倉(cāng)場(chǎng),廣屯種,以給邊庶民,且便商賈?!逼渲?,“裁冗食”最難辦,其內(nèi)容涉及“機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)”,減少皇室開支用度,甚至限制朱棣本人花費(fèi)等問題。

        永樂四年(1406年),夏原吉借籌措下西洋經(jīng)費(fèi)為由,請(qǐng)旨裁減中央到地方閑散衙門200余個(gè),分流近千人。朱棣每年給諸皇子的賞賜,也經(jīng)其諫勸,每年節(jié)省近三分之一。朝廷禁軍,也經(jīng)其核算,淘汰大量老弱殘兵,建成兵少戰(zhàn)斗力強(qiáng)的“三大營(yíng)”。

        曾有人為行事“方便”賄賂夏原吉,卻不料夏原吉將賄賂之物盡數(shù)掛在家中屋檐下,以表清廉之意,因此夏原吉得罪了很多人。后來流言四起,不斷有人在朱棣面前進(jìn)讒言,好在朱棣對(duì)夏原吉信任有加,多次告誡群臣:“構(gòu)陷夏原吉者,處重罪?!?/p>

        身為大明王朝“大管家”,夏原吉卻得了一個(gè)“夏刺頭”的綽號(hào)。所謂“刺頭”,在當(dāng)時(shí)民間方言里,是“小氣鬼”的意思。夏原吉“用度謹(jǐn)慎”的“小氣”模樣是出了名的,永樂年間的各種“大活動(dòng)”,如接待外國(guó)使節(jié)、修筑河道乃至練兵設(shè)防,樣樣用款,但凡是由他負(fù)責(zé),皆小心百倍,認(rèn)真核算,能省則省,為此也時(shí)常與兵部、戶部等部門的官員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),每年他“諫阻奢靡事百件”,甚至包括宮廷開支和藩王用度等。由此得了一個(gè)綽號(hào):夏刺頭。

        永樂十九年(1421年),朱棣欲發(fā)動(dòng)第三次北征,平滅韃靼太師阿魯臺(tái)。深感國(guó)家財(cái)政吃緊的夏原吉竭力阻止,惹得朱棣龍顏大怒,加上一直嫉恨夏原吉的讒臣們爭(zhēng)相挑撥,夏原吉被解除了職務(wù),送“內(nèi)宮監(jiān)”長(zhǎng)期關(guān)押。幸得太子朱高熾從中調(diào)解,方才保住性命。

        夏原吉深受五朝皇帝的信任,仕途可謂步步高升,一生最顯著的功績(jī)有二,其一就是反對(duì)明成祖朱棣北征漠北,其二是江南治水。清代水利專家王鳳生曾說,北宋以來“治水有功者,以夏原吉為最”。

        臨危受命

        隋唐以來,江南地區(qū)因水利發(fā)達(dá),良田遍地,農(nóng)業(yè)興盛成為全國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的重心,明朝的財(cái)政重心也在江南,江南的財(cái)政重心則在蘇州、松江二府?!睹鲿?huì)典》曾記載:“洪武二十六年(1393年),全國(guó)稅量總數(shù)為二千九百四十四萬二千三百五十石,其中蘇州、松江二府的稅量是四百零三萬三百八十六石,占全國(guó)稅量總數(shù)的百分之十三點(diǎn)六八?!庇纱丝梢姡K、松一帶的財(cái)政地位舉足輕重。如若發(fā)生水災(zāi),必對(duì)國(guó)家財(cái)政構(gòu)成重大影響。

        東江、婁江(今瀏河)、吳淞江,自古以來是太湖流域的三條泄水通道。然而,自北宋中葉開始,瀕江沿海農(nóng)田為防海潮倒灌危害,紛紛修筑堰壩海塘,東北方向排水的婁江與東南方向排水的東江相繼失去排水功能。至南宋初葉,太湖流域的排水通道僅剩東西方向的吳淞江一路。吳淞江在宋代改道以后,由于來水和長(zhǎng)江口泥沙堆積的原因,河曲發(fā)育,上游又有大量圍墾,原來在澄湖一帶湖群當(dāng)中過水的河道逐漸被新圍的土地和湖泊隔開,加上太湖引水口和吳江一段運(yùn)河修建長(zhǎng)堤和湖群隔開,所以到了宋朝末期就開始淤淺。吳淞江流經(jīng)昆山城以東的一段,為下界浦,明初時(shí)入海口130余里已淤塞成平陸,無法泄水,終成大患。

        永樂元年(1403年),由于吳淞江下游嚴(yán)重淤塞、輸水不暢,導(dǎo)致太湖流域的蘇州府、松江府一帶大水成災(zāi),糧食減產(chǎn),國(guó)家賦稅大損。當(dāng)?shù)毓賳T告急文書直送朝廷,朱棣遂派辦事干練的戶部尚書夏原吉籌劃根治水害事宜。其實(shí),早在入主南京初期,明成祖朱棣就曾先后派遣工部侍郎吳中和兵部侍郎方賓兩次下江南治理??蛇@兩位跟從朱棣北來的“老班底”不通南方水情,以致徒耗民力,勞而無功。因而,夏原吉此行,朱棣甚為重視,考慮到夏原吉沒有治水經(jīng)驗(yàn),在夏原吉行前朱棣專門派督御史俞士吉把宋元以來治理太湖水患的有關(guān)奏疏、書稿匯成水利書籍給夏原吉作為參考。兩個(gè)月后,又派戶部右侍郎李文郁前往協(xié)助。

        攻克蘇松水患之百年沉疴

        夏原吉臨危受命,到江南后,他一方面仔細(xì)研究前人治水得失,一方面“布衣徒步,日夜經(jīng)畫”,遍歷偏僻之地,廣泛聽取當(dāng)?shù)毓賹倮裘窈褪煜に耸康囊庖姡磸?fù)考察水情。經(jīng)過考察,夏原吉認(rèn)為蘇松水患,主要是由于下游出??谟偃y以宣泄造成的,因此“拯救之法,在浚吳淞諸浦”。

        然而,如果仍然追前人之舉,大浚吳淞江出海段,必然勞而無功。因此,夏原吉決定另辟蹊徑,更改傳統(tǒng)治水方法,“請(qǐng)循三江入海故跡”,提議疏浚吳淞江下游,上接太湖,在吳淞江至太湖之間開鑿運(yùn)河,并在沿途設(shè)置水閘,控制流量,以求“澇則分洪,旱則灌溉”之效。

        夏原吉采用了元末周文英的治水主張:“浚吳淞南北兩岸安亭等浦,引太湖諸水入劉家、白茆兩港,使直注江?!薄S罉吩?,夏原吉組織疏浚吳淞江從吳江長(zhǎng)橋至夏駕浦長(zhǎng)120 余里,疏浚劉家港,開浚昆山縣夏駕浦,掣吳淞江水北達(dá)劉家港; 永樂二年(1404年)又疏浚顧浦、安亭、千墩等浦,南引吳淞江水,北由劉家港入海;另又疏浚白茆河、福山塘和耿涇,導(dǎo)昆承湖、陽澄湖水入長(zhǎng)江,以分太湖水勢(shì),后人稱之為“掣淞入瀏”。

        永樂二年(1404年),夏原吉又采納華亭人葉宗行的建議,放棄黃浦下游與吳淞江交匯處“遏塞難?!钡囊欢?,按照100余米的標(biāo)準(zhǔn),開鑿范家浜,使黃浦之水截過吳淞江,徑達(dá)南蹌浦,北流吳淞口直接入海,被后人稱之為“掣淞入浦”。范家浜開浚后,這條開闊河道上流接上海浦和黃浦,再經(jīng)瓜涇塘直達(dá)淀泖一帶的水源,下流由自然拓寬的下游接入長(zhǎng)江出海口。至此,一條通暢的主干河流已全面發(fā)育,黃浦江取代吳淞江成為太湖地區(qū)的排水干河。范家浜的開浚標(biāo)志著現(xiàn)今黃浦江河道的全線形成,徹底改變了太湖流域排水格局,治水效果彪炳史冊(cè)。

        在疏浚工程中,夏原吉以身作則,布衣麻服吃住在工地,晝夜徒步,親自督工。恰逢盛夏,十余萬兵民冒暑施工,夏原吉見狀急忙命人收起自己的傘蓋,他說:“民勞,吾何忍獨(dú)適?!北娙寺勚袆?dòng),工程大進(jìn)。永樂二年(1404年)9月,上述工程全線竣工,從此“蘇、松農(nóng)田大利”。

        從宋到明,三江入??谟捎诤3钡构嘞嗬^湮塞,太湖下游出海不暢已成蘇、松水患之百年沉疴,雖有前人不斷疏浚,但都是隨浚隨淤,迄無成效。夏原吉疏浚吳淞江中上游經(jīng)瀏河直入長(zhǎng)江的通道,減輕了吳淞江下游的泄洪壓力,從而解了吳淞江下游出海不暢、洪水泛濫的燃眉之急。此外,夏原吉通過上接杭嘉湖濕地與淀泖湖群的來水,下連自然拓寬的黃浦下游出海口,形成清水沖淤的排水格局,一舉攻克了太湖下游出海不暢的難題。

        是非評(píng)判

        然而,時(shí)過境遷,夏原吉蘇松治水的成果也因后期瀏河復(fù)淤、吳淞江束狹、農(nóng)田灌溉失利等問題招致非議。雖然瀏河保持了 200 多年的通暢局面,但后來卻“白茆漸塞,全河之水以一劉 (瀏) 河泄之,似未為安”。至清代前期“該河(瀏河)潮灌沙積,日久復(fù)多,淤塞幾成平陸,商販不通,田疇不能得沾,水利難以再緩疏?!?。

        后有學(xué)者認(rèn)為,“掣淞入瀏”只是洪澇肆虐時(shí)的救急善策,并非治理水患的長(zhǎng)久之計(jì)。夏原吉將吳淞江水引入婁江,即今瀏河后,不僅導(dǎo)致吳淞江沖刷能力的減弱,而且混濁的潮水更從夏駕浦、新洋江倒灌,與吳淞江下游倒灌的海潮相互抵撞。潮來攜沙、潮去沙留,日復(fù)一日、年復(fù)一年,瀏河、吳淞江段淤成平陸自然不可避免。對(duì)此,明中期水利專家李充嗣有過直言評(píng)述:“夏駕浦、新洋江二河與吳淞江交匯之處,橫引江水,斜趨婁江,以至吳淞水弱,不能沖激淤泥; 抑且二河通引渾潮,倒流入江,與吳江下流,日相抵撞,易成淤?!逼浯?,疏浚白茆河,本意是分殺太湖水勢(shì),節(jié)制吳淞江上游水量,起到防洪、泄洪作用。起初效果頗佳,后期隨著氣溫與海平面的變化,海潮倒灌之勢(shì)已蓋過江河排水之勢(shì),吳淞江反受其害。清代史地學(xué)家顧祖禹在分析夏原吉治水缺陷時(shí)指出:“夏原吉不知白茆勢(shì)高于湖,終不泄震澤之水。又鑿夏家浦,掣吳淞江水達(dá)北婁江,不知婁江雖通,僅自復(fù)故道,而新澤、夏駕二浦橫沖淞江之腹,是反為之害也。其后三吳多水患,實(shí)原吉?jiǎng)?chuàng)垂未善云。”

        “掣淞入浦”后,呈現(xiàn)了“江衰浦盛”的局面,吳淞江從此成為黃浦江的支流。后期吳淞江淤塞加劇,有人認(rèn)為是由于吳淞之流被黃浦所取代,水勢(shì)分流而加速了淤塞。明代金藻在《三江水利論》中更是指責(zé)這一變化是“黃浦竊權(quán)”“綱領(lǐng)不正”。

        實(shí)則不然,“掣淞入浦”是最能體現(xiàn)夏原吉避害興利的治水方略工程,既順應(yīng)了當(dāng)時(shí)的水文環(huán)境,又符合生態(tài)水利的發(fā)展規(guī)律,是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的水利工程。明永樂以后至明嘉靖之前的100多年里,蘇、松地區(qū)“民間足食無事,春時(shí)得因其余力營(yíng)治圩岸,而田益完美”,與蘇松水利建設(shè)成就有很大緣故。雖然“掣淞入瀏”工程后期因違背自然水文環(huán)境的變化規(guī)律,最終在200年后被廢棄,但是,在當(dāng)時(shí)科技水平的限制下,古人尚無海平面隨氣候變化的概念,也不知曉水勢(shì)隨海平面變化的規(guī)律。后來治水者不知其變,一味遵循夏原吉“自復(fù)故道”的治水方法,自然愈浚愈淤。如若把后期的三吳水患?xì)w咎于夏原吉確有失公允。

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