建設(shè)美麗中國，河道整治應與時俱進，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立生態(tài)理念。生態(tài)水利新理念突出以人為本、功能多樣、生態(tài)長久、親水文化于一體，河道生態(tài)治理就是要協(xié)調(diào)好這些關(guān)系，在確保防洪與水生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)共贏基礎(chǔ)上，科學合理規(guī)劃整治河道，同時堅持以人為本，居民環(huán)境需求與工程需求相和諧，綜合完善城市河道的功能，營造生態(tài)效益和防洪效益同步的水利工程景觀，造福一方百姓。

近年來隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，城郊及農(nóng)村集鎮(zhèn)人口聚集區(qū)內(nèi)的河流健康成為人們?nèi)找骊P(guān)注的熱點之一。有些中小河流生態(tài)功能不斷退化和喪失，不僅抵御洪澇災害能力削弱，甚至水質(zhì)污染，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及居民日常生活深受影響。國家中小河流治理項目實施后，湖北省宜都市根據(jù)“回歸自然”“以人為本”的思路，科學治理生態(tài)河道，在滿足防洪、排澇及引水等基本功能基礎(chǔ)上，人工與自然相結(jié)合，恢復河道生態(tài)功能，構(gòu)建健康、完整、穩(wěn)定的河道生態(tài)系統(tǒng)，取得初步成效。筆者圍繞“防洪、生態(tài)、社會、效益、景觀”主題， 就如何樹立河道整治的生態(tài)理念做如下探討。

生態(tài)整治原則

河道生態(tài)整治是一項系統(tǒng)工程，是人與自然的“交流與對話”，需要一種“尊重與默契”。河道整治如何在確保防汛安全的同時，收到水生態(tài)持久良好的效果？我國新型城鎮(zhèn)化建“生態(tài)河流”應該是怎樣一副新面孔？

（1）以人的安全為本。要有的放矢對河道實施防水、排水、引水等工程規(guī)劃整治，以保證防洪安全和抗旱需要。

（2）以河流自然屬性為準。在尊重河流自然屬性前提下，充分利用河道現(xiàn)有的形態(tài)、地勢、水文等條件，因地制宜輔之以人工修復，而非人的主觀意識強加于河流，隨意裁彎取直，改變原貌。

（3）以河流生態(tài)功能為基。充分考慮河流水質(zhì)的自然凈化功能，維持自然平衡的生物鏈，保護河道自然水生態(tài)系統(tǒng)，使河流始終處于流動的健康狀態(tài)。因人類活動已經(jīng)受到破壞而“衰竭”的河流也要在生態(tài)治理中使其“返老還童”。

（4）以民眾親水活動為輔。河道是天然的，人是活動的，河道的天然流動與人類的社會活動兩者兼顧，既要保護河流生態(tài)景觀，也要考慮人們生產(chǎn)生活的方便。

生態(tài)整治原則

隨著三峽大壩的建設(shè)，我國長江中下游地區(qū)防汛重點已從大江大河向中小河流轉(zhuǎn)移，山洪災害成為防汛面臨的突出問題。中小河流因其防洪標準低，是各地防汛的薄弱環(huán)節(jié)。山洪防汛的難點可以用“弱、急、散”三個字概括?！叭酢?，即堤防建設(shè)滯后，絕大多數(shù)山洪溝堤防標準低，防洪工程薄弱，日常管理薄弱，汛時險情隱患多?！凹薄?，即汛情急，承雨面積大而行洪河道窄，遇暴雨河水陡漲，突發(fā)性強，防范難度大?！吧ⅰ保捶植紡V，且地處偏僻，交通不便，汛期不能像大江大河那樣集中力量全線防守，加之測預報等設(shè)施不足，很難及時應對大洪大澇。

宜都市圍繞生態(tài)文明建設(shè)目標，根據(jù)中小河流的屬性及特點，轉(zhuǎn)變治水理念，按照統(tǒng)籌兼顧、生態(tài)治理、建管并舉的思路，編制完成了《山洪災害防治及中小河流治理規(guī)劃》，規(guī)劃10年內(nèi)完成39條中小河流和80條一般山洪溝整治，其中有24條中小河流被納入《全國中小河流治理重點縣和水系連通試點規(guī)劃》整治范圍，計劃投資2.37億元， 在8個項目區(qū)通過河道疏浚、岸坡整治、水系溝通、生態(tài)修復等措施治理河道，并為下一步大規(guī)模整治提供試點經(jīng)驗。2012年起逐年分期治理，目前完成整治的河流經(jīng)受了暴雨考驗。

生態(tài)整治與管護措施同步

樹立生態(tài)水利理念，結(jié)合安全、生態(tài)的原則，進行河道工程整治，既能保證城市河道的正常排澇、排污與通航的效用，又提高了城市河道的功能性與生態(tài)性，可以說是集多功能、多效益于一體。

（1）加強生態(tài)護坡，確保防洪安全。岸坡與水流之間是相互作用的，水流對岸坡有沖刷作用，岸坡對水流有阻礙作用，兩者在作用與反作用之間轉(zhuǎn)換。河道治理，岸坡的防護是首要問題。建設(shè)堤防，以往人們習慣于漿砌石、混凝土這些傳統(tǒng)思維來設(shè)計，然而在強力阻水護岸同時，常常是護此岸沖彼岸，或者是今年沖毀明年重建。事實上自然植被對岸坡的保護能力往往大于人為方式，植物根系的“錨固”作用能使護坡更穩(wěn)定，更具有抗沖能力。宜都市九道河生態(tài)治理項目設(shè)計中，人為因素讓位于自然法則，除了對直接威脅公路和居民人身安全的堤段實施必要的混凝土護坡，基本是盡量少用干砌石、漿砌石，采用人為護坡的堤段，也是以護堤腳為主，岸坡盡量保存原生植被或補種植物，保證岸坡的穩(wěn)定，防止水土流失，達到防沖固坡保安全的目的。同時盡可能地保持岸坡原形態(tài)，不搞裁彎取直，尊重河流的歷史走向和天然習性，不與水硬拼。

（2）保護水生生命，恢復生態(tài)功能。河灘是河道生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，也是河道最重要的部分。生態(tài)治理河道的目的就是在保證河道防洪功能基礎(chǔ)上，恢復河道的生態(tài)系統(tǒng)，為各種生態(tài)活動提供適宜的環(huán)境。由于漿砌石、混凝土的侵占，破壞了生物原有生態(tài)面貌，水草植物沒有了生長環(huán)境，魚蝦等水生物生存空間被擠占或破壞，河流的自然生態(tài)功能逐步喪失。九道河生態(tài)治理圍繞為各種生物活動提供良好生態(tài)環(huán)境為目標來設(shè)計，做到堤腳植物保護、河灘水草不割、河中泥沙少清，構(gòu)造相對自然的水環(huán)境，營造一個適合水陸兩生植物生長的空間，保護河流動植物的生存和繁殖環(huán)境，確保河道系統(tǒng)內(nèi)的生物鏈不斷，保持系統(tǒng)的動態(tài)平衡。比如選用適合魚類生存的卵石護岸堤腳，適合蛙類生存的兩棲塊體護岸等，保證水中有魚蝦，河底有水草，石縫有螃蟹，岸邊有水鳥。

（3）河暢兼?zhèn)湫钜?，抗旱防汛并舉。傳統(tǒng)的河道治理中，混凝土護岸同時也對河內(nèi)的石頭全部清除，這樣雖然加大了行洪能力，但也會加速水流對下游的沖擊和破壞。河道內(nèi)自然形成的磯頭、巨石，具有一定的消能作用，往往比人為建設(shè)的堤防阻擋洪水的能力更強，水流的方向往往在自然中形成，更符合大自然的規(guī)律。河道斷面寬窄與深淺不一的變化往往能增加河道的蓄水和調(diào)節(jié)功能。宜都市喀斯特地貌遍布，常常是暴雨來得急、去得快，陡漲陡落，汛時水多，汛后水少，河床上一些自然形成的水凼、幽潭也就成了人們平時浣洗的水源，為了充分利用雨水資源，人們還陸續(xù)在河流上修建小型攔水壩，蓄水防旱。九道河生態(tài)治理除了對河道中的少數(shù)阻水橋墩、壅水涵洞等混凝土建筑部分拆除或改造外，基本保持河床原貌，河道在自然力的作用下形成自然的水路，有的地方還形成微小濕地，這樣就使河流地表水常匯、河中水常流、地下水常融，雨季水留住，旱季不斷流，水生態(tài)系統(tǒng)完好。

（四）突出文化意識，營造水利旅游環(huán)境。一是文化元素。水是自然的、物質(zhì)的；文化是社會的、精神的。文化是軟實力，像水一樣，以柔克剛，潛移默化。作為水文化的一部分，中小河流生態(tài)設(shè)計為發(fā)展旅游和休閑業(yè)提供了可能。中小河流生態(tài)設(shè)計應與水文化交融，既展示水文化應有的魅力，也可實現(xiàn)水利工程的經(jīng)濟與社會效益統(tǒng)一。河道生態(tài)景觀設(shè)計要有旅游開發(fā)的超前意識，體現(xiàn)河道及周邊區(qū)域發(fā)展的特點，與沿線整體風貌相協(xié)調(diào)?？蓪⒌虨┎菝亓糇髯匀荒翀觯涮捉ㄔO(shè)濕地公園及人文景觀，這樣就形成“風吹草低見牛羊” 的美麗景觀。再如一些農(nóng)房民居、農(nóng)用器具，以及石碾石夯等水利遺產(chǎn)，在中小河流設(shè)計中，也應作為生態(tài)元素有意識地加入。

二是水利元素。要有水利形象設(shè)計意識，流域內(nèi)的部分工程建設(shè)應與水文化結(jié)合，體現(xiàn)水利風格，涵閘、橋梁、水位尺等地方應有醒目的水利標識或水文化符號，樹立水利新形象。雨量站、自動預報系統(tǒng)等高科技建筑物或防洪要地，還應實行封閉管理，依法保護水利設(shè)施。

三是人文元素。在群眾聚集區(qū)域就勢修建親水平臺、人行廊道、休閑廣場等小型公益設(shè)施，集防洪護岸和休閑觀光于一體，成為人們消暑納涼、戲水暢泳的好去處，呈現(xiàn)人水和諧新景象，不僅改善人居環(huán)境，也增加人文內(nèi)涵，提升新型城鎮(zhèn)化的品位。宜都市投入2500萬元的九道河生態(tài)流域治理工程完成，配套建有生態(tài)河道、觀景平臺、園林綠化等工程。沿堤漫步，河水潺潺，河壩瀑布飛揚，河岸垂柳依依，河灘青草蔥蔥，白墻紅瓦的民居或掩翳綠色田野，或疊落幽幽青山，一條古河道成為風景美麗的生態(tài)畫廊。

總之，將生態(tài)水利理念應用于中小河流河道治理工程中，目標在于改善城市河道質(zhì)量，提高工程生態(tài)效益。生態(tài)理念可保證整治后的工程能與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，還能最大限度地發(fā)揮工程之外的景觀效益，賦予城市河道治理工程新內(nèi)涵，為建設(shè)美麗中國增添光彩。