許忠文，張彬彬

(1.廣西壯族自治區(qū)林業(yè)勘測設計院，南寧 530011； 2.中南林業(yè)科技大學，長沙 410004)

廣西永福縣森林可持續(xù)經營評價研究

許忠文1，張彬彬2

(1.廣西壯族自治區(qū)林業(yè)勘測設計院，南寧 530011； 2.中南林業(yè)科技大學，長沙 410004)

基于2014年廣西永?？h的森林資源調查數(shù)據(jù)，依據(jù)《中國森林可持續(xù)經營標準和指標》和《中國熱帶地區(qū)森林可持續(xù)經營指標》等指標體系的相關內容與準則，構建了4個層次36個指標的森林可持續(xù)經營評價體系，確定評價體系的權重，利用綜合評分法來計算可持續(xù)性綜合值。結果表明：廣西永福縣生態(tài)系統(tǒng)和森林資源的可持續(xù)性均屬于可持續(xù)階段，經濟和社會可持續(xù)性處于弱可持續(xù)階段；實現(xiàn)率分別為0.8212，0.8874，0.6419和0.7292；永?？h森林經營可持續(xù)性綜合評分為0.7700，總體上處于弱可持續(xù)階段。

AHP；實現(xiàn)率；森林可持續(xù)經營；永?？h

森林是陸地上最大的生態(tài)系統(tǒng)，是人類與動物賴以生存的家園，它擁有著人與動物生存與發(fā)展的物質基礎。近些年來，隨著廣西林化產業(yè)的興起，人們對林木資源的需求相應增大，盡管廣西擴大了桉樹、杉木純林的種植面積，但由于種植的樹種太過單一以及生物多樣性的減少，使得森林資源可持續(xù)利用面臨著巨大的挑戰(zhàn)，距離可持續(xù)利用這個目標也越來越遠。對此，鑒于廣西的縣域級森林資源可持續(xù)利用的評價體系構建以及評價方法的研究很少，所以基于廣西永福縣的森林資源經營現(xiàn)狀調查，以參考《中國森林可持續(xù)經營標準與指標》為主，同時參考了《中國熱帶地區(qū)森林可持續(xù)經營目標》《中國西南林區(qū)森林可持續(xù)經營指標》[1-7]以及《ITTO熱帶天然林可持續(xù)經營的標準和指標》[8]，結合當?shù)氐馁Y源、生態(tài)、經濟、社會實際情況選取合適的評價指標，利用層次分析法(AHP)和綜合評分法建立永?？h森林資源可持續(xù)利用的評價指標體系，開展廣西永?？h森林資源的可持續(xù)利用性綜合評價研究，有利于提高廣西縣域森林可持續(xù)經營管理水平。

1 研究區(qū)概況

永?？h地處廣西壯族自治區(qū)東北部，位于109°36′45″—110°14′16″E， 24°37′52″—25°26′34″N，是廣西的林業(yè)大縣，全縣最高海拔1 291.6 m，最低海拔120 m；屬于中亞熱帶氣候區(qū)，冬季短暫，夏季漫長，降雨充沛，年均降雨量多達2000 mm，相對濕度78%左右，多年平均氣溫達18.8 ℃，極端最高氣溫達38.8 ℃，≥10 ℃的年積溫6005℃，年均蒸發(fā)量在1 537 mm左右；土壤以紅壤、黃壤、石灰土和紫色土四個大類為主，紅壤這一類型占的比例最大；境內有維管束植物1100多種，以被子植物為主；野生動物種類繁多，鳥類150多種，陸生脊椎動物240種左右，哺乳類動物約40種。其中國家一級保護的動植物有4種，國家二級保護的動植物約30種。

2 材料與方法

2.1 資料來源

數(shù)據(jù)來源主要采用廣西永?？h的森林資源規(guī)劃設計調查數(shù)據(jù)和林地落界調查數(shù)據(jù)，相關資料采取群眾問卷調查、對關鍵信息人的訪問和專家研討小組討論的方式獲得。

2.2 研究方法

將永?？h森林資源看作一個系統(tǒng)，比較系統(tǒng)內層次之間各個元素的相對重要性，利用比較結果構建判斷矩陣，邀請專家應用層次分析法[7]對該評價體系評分，通過一致性檢驗后，最終通過各個專家評分結果的算術平均值確定每個指標的權重值；再將各個指標量化以求得各個指標的現(xiàn)狀值，根據(jù)當?shù)厣仲Y源的發(fā)展?jié)摿σ约爱數(shù)氐南嚓P政策規(guī)劃來為各個指標確定一個理想值，最終將量化得到的各個指標的現(xiàn)狀值與相應的理想值進行比較，得出實現(xiàn)率，各個指標的權重值與其實現(xiàn)率的乘積即為最終評價值。

3 指標體系

3.1 指標體系構建及計算方法

以《中國森林可持續(xù)經營標準與指標》《中國熱帶地區(qū)森林可持續(xù)經營指標》《中國西南地區(qū)可持續(xù)經營指標》[1-5]和《ITTO熱帶天然林可持續(xù)經營的標準和指標》[8]為基礎理論的前提下，采用咨詢行業(yè)專家、關鍵信息人的訪問和專家研討小組討論方法選取了4個層次36個基本指標來構建評價體系，評價體系構成及計算方法詳見表1。

3.2 指標權重確定

采用層次分析法，邀請多位行業(yè)專家對森林可持續(xù)經營指標體系中各層指標間的重要性進行兩兩比較，構成判斷矩陣，并通過一致性檢驗。所涉及的計算過程如下[10]：

1) 判斷矩陣的構建。

表1 永?？h森林可持續(xù)經營指標體系及計算方法總目標層A目標層B類目標層C指標D指標計算方法永?？h森林可持續(xù)經營A森林資源可持續(xù)性B1資源數(shù)量C1資源質量C2資源結構C3林地面積保有量D1林地面積/hm2森林面積保有量D2森林面積/hm2森林蓄積保有量D3森林蓄積/萬m3林地生產率D4(有林地蓄積/有林地面積)/%森林覆蓋率D5(森林面積/國土面積)/%林地利用率D6((森林+未成造)面積/林地面積)/%公益林地面積比例D7(公益林面積/林地面積)/%用材林幼、中齡林比例D8(用材林幼、中面積/用材林面積)/%桉：竹：松：杉：闊比D9桉、竹、松、杉、闊比例

續(xù)表1 永?？h森林可持續(xù)經營指標體系及計算方法總目標層A目標層B類目標層C指標D指標計算方法永?？h森林可持續(xù)經營A生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性B2經濟可持續(xù)性B3社會可持續(xù)性B4生物多樣性保護C4生態(tài)系統(tǒng)健康與活力C5水土保持C6農民收益C7木質收益C8非木質收益C9社會效益保持與加強C10法律和政策保障體系C11信息與技術支持體系C12天然林面積比例D10(喬木天然林面積/喬木林面積)/%高保護價值森林面積比例D11(高保護價值森林面積/林地面積)/%保護區(qū)面積比例D12(保護區(qū)面積/國土面積)/%健康林木比例D13(健康林木面積/林木總面積)/%混交林面積比例D14(喬木混交林面積/喬木林面積)/%病蟲害發(fā)生率D15(森林病蟲害發(fā)生面積/森林面積)/%土壤侵蝕比例D16(林地土壤侵蝕面積/林地面積)/%退耕還林面積比率D17(已退耕地面積/應退耕地面積)/%水土保持林面積比例D18(水土保持林面積/林地面積)/%林業(yè)產值比例D19(林業(yè)產值/國民生產總值)/%財政資金對林業(yè)支持占D20(投入林業(yè)的資金/財政收入)/%林業(yè)收入在農民收入中比重D21(林業(yè)人均收入/農民人均收入)/萬元達到速生豐產林的用材林比重D22(速豐標準的用材林面積/用材林面積)/%用材林單位面積蓄量D23(用材林蓄積/用材林面積)/(m3/hm2)用材林消耗量與生長量比D24(用材林消耗量/用材林生長量)/%經濟林、毛竹林產值比例D25(經濟林、毛竹林年產值/國民生產值)/%森林旅游、游憩產值比例D26(森林旅游、游憩產值/國民生產總值)/%林下種植、養(yǎng)殖產值比例D27(林下種養(yǎng)殖產值/國民生產總值)/%森林旅游、游憩面積比例D28(森林旅游、游憩森林面積/森林面積)/%碳匯量D29(森林面積?3．524(t/hm2))/t林業(yè)部門創(chuàng)造就業(yè)數(shù)量D30林業(yè)部門創(chuàng)造就業(yè)數(shù)量/個森林資源權屬明晰程度D31集體林區(qū)林改發(fā)證率/%林業(yè)糾紛調結率D32(林業(yè)糾紛調結數(shù)/發(fā)生數(shù))/%森林資源保護管理制度健全程度D33問卷調查，滿分為100分大專以上學歷人員比例D34(大專學歷以上數(shù)/林業(yè)職工數(shù))/%林業(yè)技術人員比例D35(林業(yè)技術人員/林業(yè)職工數(shù))/%森林資源數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測程度D36問卷調查，滿分為100分

3) 通過一次性檢驗后，把各專家評分結果采用算術平均法得出各個指標的最終權重。

3.3 實際值收集和量化

主要從林業(yè)系統(tǒng)常規(guī)調查統(tǒng)計數(shù)據(jù)中收集相關指標數(shù)據(jù)，至于一些難以量化的指標，采取問卷調查方式，在問卷中設置5個等級，按等級打分，然后采取算術平均法計算最終得分。各等級對應得分見表3。

表2 RI取值表階數(shù)RI階數(shù)RI1230 5240 8951 1261 2671 3681 4191 46101 49

3.4 理想值確定

森林可持續(xù)經營的評價體系旨在衡量設計的指標是否滿足森林可持續(xù)經營的一個理想狀態(tài)，因此，我們可以對每個指標設立一個理想值MK，根據(jù)當?shù)厣仲Y源的發(fā)展?jié)摿σ约坝栏？h的相關林業(yè)規(guī)劃、政策來確定該評價體系項目指標層指標的理想值。

表3 問卷等級得分表等級得分差 0～25 一般26～50 中等51～75 較好76～90 好91～100

3.5 實現(xiàn)率計算

將收集的基礎數(shù)據(jù)因子進行計算，得到每一個指標的實際值CK；將每一個指標的實際值CK和理想值MK的量化結果通過求比值的方式得到該項目指標層具體每一個指標的實現(xiàn)率R，當實現(xiàn)率R≥1時，采取歸一化處理，使實現(xiàn)率為1，此時可持續(xù)狀態(tài)已經達到理想狀態(tài)；若實現(xiàn)率R<1甚至為0時，同樣采取歸一化處理，使之為0～1之間的某一個確定的值。[11-12]

3.6 綜合指標計算

采用綜合評分法來計算永?？h森林可持續(xù)經營的綜合指標值，見公式(1)[11-13]：

(1)

式中:Y表示森林可持續(xù)經營指標；m表示目標層指標個數(shù)，n表示類目標層指標個數(shù)，l表示項目指標層指標個數(shù)；W1i表示目標層中某一個指標的權重；W2i表示類目標層中某一指標的權重；W3i表示項目指標層中某一指標的權重；Rk表示第k個項目指標層指標的實現(xiàn)率。

4 結果與分析

4.1 指標權重確定結果

永福縣物種豐富，野生動植物種類繁多，是珠江干流洛清江河水發(fā)源地之一，因此永?？h生物多樣性保護非常重要。從表4可知，指標權重值較大的前5個指標中有：D12(保護區(qū)面積比例)、D10(天然林面積比例)、D5(森林覆蓋率)、D18(水土保持林面積比例)，充分體現(xiàn)了永?？h森林可持續(xù)發(fā)展中生態(tài)系統(tǒng)保護的重要性。永?？h是廣西杉木主產地之一，因此D22(達到速生豐產林用材林比重)指標權重值排在了第四位，較為突出。從指標權重評價結果看符合永?？h的森林可持續(xù)發(fā)展的實際。

表4 永?？h森林可持續(xù)經營各層指標權重目標層B目標層權重類目標層C類目標層權重指標D指標層權重最終權重值WD10．250．0179C10．30D20．360．0258D30．390．0280D40．330．0308B10．244C20．38D50．380．0354D60．290．0270D70．360．0285C30．32D80．320．0253D90．320．0253D100．350．0387C40．40D110．280．0310D120．370．0409D130．380．0298B20．278C50．28D140．320．0251D150．300．0235D160．290．0258C60．32D170．340．0302D180．370．0329D190．370．0291C70．30D200．330．0259D210．300．0236D220．360．0340B30．261C80．36D230．300．0283D240．340．0321D250．360．0317C90．34D260．320．0281D270．320．0281D280．350．0289C100．38D290．300．0247D300．350．0289D310．350．0251B40．217C110．33D320．350．0251D330．300．0215D340．300．0189C120．29D350．450．0283D360．250．0157

4.2 評價指標的量化結果

經過對數(shù)據(jù)收集和計算，各項目層指標的理想值、實際值以及實現(xiàn)率見表5。

表5 各指標的實際值、理想值和實現(xiàn)率指標現(xiàn)狀值理想值實現(xiàn)率D1230272 6230335 61 00D2207452 0209127 11 00D31004 01200 00 84D461 375 00 82D574 280 00 93D696 097 50 98D740 045 00 80D832 045 00 71D90 8：0 6：1：1 2：6 40 5：0 7：1：1 2：6 60 95D1065 870 00 95D1138 845 00 86D1211 015 00 73D1389 3100 00 89D1464 670 00 92D150 3%<1%1 00D1620 03 00 15D1791 3100 00 91D1818 120 00 90D1921 820 01 00D204 48 00 56D210 40 40 92D226 520 00 32D2365 085 00 76D2436 760 00 61D253 65 90 61D261 32 50 39D274 66 50 71D289 815 00 65D29731060 8788600 00 93D3016000 030000 00 53D3191 0100 00 91D3282 7100 00 83D3380 095 00 84D3460 090 00 67D3527 050 00 54D3670 095 00 74

實現(xiàn)率較高的5個指標分別為：D1(林地面積保有量)、D15(病蟲害發(fā)生率)、D19(林業(yè)產值比例)、D2(森林面積保有量)、D6(林地利用率)；實現(xiàn)率較低的5個指標分別是：D16(土壤侵蝕比例)、D22(達到速生豐產林用材林比重)、D35(林業(yè)技術人員比例)、D26(森林旅游、游憩產值比例)、D30(林業(yè)部門創(chuàng)造就業(yè)數(shù)量)。可知永?？h林地、森林、林業(yè)產業(yè)等在數(shù)量的方面得到了較充分的利用和發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展的方向應該主要放在林業(yè)結構調整和經營管理水平提升上，比如水土流失嚴重地方轉換經營方式，在商品林地上提升速生豐產林比例，加大森林旅游開發(fā)力度，加強林業(yè)的管理和林業(yè)人才隊伍建設等。

4.3 綜合指標值計算結果和評價

結合表4、表5給出的相關計算數(shù)據(jù)，計算可得出永?？h森林可持續(xù)經營現(xiàn)狀的一個綜合表現(xiàn)值，見表6。

表6 永福縣森林可持續(xù)經營現(xiàn)狀綜合值總目標層A綜合指標值目標層B綜合指標值類目標層C綜合指標值C10．9362B10．8874C20．9074C30．8196C40．8477B20．8212C50．9347C60．6882A0．7700C70．8281B30．6419C80．5537C90．5705C100．6930B40．7292C110．8606C120．6272

森林經營可持續(xù)性分為四個層次，分別為：可持續(xù)、弱可持續(xù)、弱不可持續(xù)、不可持續(xù)，根據(jù)具體指標值來判斷永?？h森林經營的可持續(xù)性，具體判別標準如下[14]：≥0.800時，屬于可持續(xù)；0.600～0.799時，屬于弱可持續(xù)；0.300～0.599時，屬于弱不可持續(xù)；<0.300時，屬于不可持續(xù)。

由表6的計算結果可知，永福縣森林可持續(xù)綜合指標值為0.770 0，屬于弱可持續(xù)范疇內。

森林資源可持續(xù)性指標值為0.887 4，處于可持續(xù)階段。該指標值較高，但森林蓄積量和林地生產率指標偏弱，各齡組比例未平衡，發(fā)展的方向應以優(yōu)化森林資源結構為主。建議加大在商品林區(qū)培育速生豐產林，提高森林生產力；優(yōu)化森林資源結構，優(yōu)化商品用材林的樹種結構，發(fā)展速生優(yōu)質的杉木林、雜交松和本地鄉(xiāng)土闊葉樹等樹種。

生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)指標值為0.821 2，同樣屬于可持續(xù)范疇。該指標中的水土侵蝕面積比例和保護區(qū)面積指標較低。建議在生態(tài)脆弱區(qū)、河流與水域兩岸集水區(qū)內的林地生態(tài)區(qū)域以生態(tài)建設和生態(tài)系統(tǒng)修復為主導，遏制土地退化和水土流失；嚴格保護好現(xiàn)有生態(tài)公益林，逐步改善生態(tài)公益林結構；盡快對保護區(qū)進行確界，加大自然保護區(qū)的管理力，加強保護區(qū)內森林資源保護。

經濟可持續(xù)指標值為0.641 9，屬于弱可持續(xù)。其指標中財政支持力度較低，速生豐產用材林比例低，非木質資源開發(fā)利用有待提高，森林旅游還有較大潛力發(fā)展。建議在商品林區(qū)提倡和鼓勵使用良種良法造林，培育高質量森林；充分利用永?？h豐富的森林資源，整合縣域內的旅游資源，推進森林旅游；發(fā)展經濟果樹、毛竹等，開發(fā)林下經濟等非木質資源。

社會可持續(xù)性指標值為0.729 2，也屬于弱可持續(xù)。其指標中的創(chuàng)造就業(yè)崗位較低，林業(yè)系統(tǒng)人才建設有待加強。建議積極推行林業(yè)產權制度的配套改革，發(fā)揮林農發(fā)展林業(yè)產業(yè)的積極性，促進就業(yè)；加強人才培養(yǎng)，建設基層林業(yè)技術專業(yè)隊伍，提高林業(yè)科技推廣水平和技術支撐與信息管理能力。

5 結論與討論

構建永?？h森林可持續(xù)經營的評價體系，該體系分為總目標層、目標層、類目標層以及項目指標層等4個層次，36個指標。邀請專家采用AHP法確定評價體系的權重值，收集需要計算量化各個指標的數(shù)據(jù)因子和相關調查問卷來獲得各個指標的實際值，根據(jù)當?shù)厣仲Y源的發(fā)展?jié)摿Α⑾嚓P規(guī)劃來確定各個指標的理想值，進而計算得到實現(xiàn)率，最后利用綜合評分法計算出各個層次的可持續(xù)經營綜合值。

根據(jù)設立好的判別標準，將計算出的各層次的可持續(xù)經營綜合值進行劃分，得到其所處的可持續(xù)性狀態(tài)，結果表明：就整體而言，永福縣森林經營可持續(xù)狀態(tài)處于弱可持續(xù)；森林資源可持續(xù)狀態(tài)為可持續(xù)；生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)狀態(tài)為可持續(xù)狀態(tài)；社會可持續(xù)狀態(tài)處于弱可持續(xù)狀態(tài)；經濟可持續(xù)狀態(tài)處于弱可持續(xù)狀態(tài)。根據(jù)各項指標體系的評價結果，為縣域森林可持續(xù)發(fā)展提出針對性的建議。

縣級森林可持續(xù)經營評價體系是一個復雜的體系，本文構建的指標體系分了4個層次，已經能夠反映一個縣森林可持續(xù)經營基本情況。但為了更深入的了解個別指標的詳細情況，如保護區(qū)保護情況、森林旅游發(fā)展情況等，在此類指標上還可以采用本文的方法進一步細分評定，從而為縣域森林經營可持續(xù)狀況進行更準確的評價，為森林經營的方向和措施提出更好、更具有針對性的意見和建議。

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StudyontheAssessmentofSustainableForestManagementinYongfuCountyofGuangxi

XU Zhongwen1，ZHANG Binbin2

(1.Guangxi Forest Planning Institute, Nanning 530011, Guangxi, China;2.Central South University of Forestry and Technology, Changsha 410004, Hunan, China)

Based on the data of 2014 forest inventory in Yongfu county, the assessment system was constructed with four layers which were divided into 36 indicators according to “Chinese forest sustainable management standards and indicators” and “indicators of Chinese tropical region forest sustainable management” and so on,to set the values for each indicators,in order to calculate the comprehensive value of sustainable management. The calculations showed that:The sustainability of ecosystems and forest resources in Yongfu county were in the sustainable stage, and the economical and social sustainability were in weak sustainable stage.The realization rates of the above indexes were respectively 0.821 2, 0.887 4,0.641 9,and 0.729 2,which made the comprehensive value of forest sustainable management in Yongfu county was 0.770 0,which was in weak sustainable stage.

analytic hierarchy process；realization rate；sustainable forest management；Yongfu county

2016-10-12

許忠文(1981-)，男，廣西大新人，主要從事森林資源調查規(guī)劃設計工作。

F 316.23

B

1003-6075(2016)04-0020-06

10.16166/j.cnki.cn43-1095.2016.04.005