文/華鳴

創(chuàng)造讓外國人才待得住的環(huán)境
——簡談“待得住”

文/華鳴

2016年1月26日，國家外國專家局舉辦外國專家迎新招待會，專家們在現(xiàn)場學習剪紙

為政之要，唯在得人。所謂得人，是人要為我所用。引進外國人才并使之發(fā)揮作用的條件之一是要能夠在中國“待得住”。只有待得住，才能心無旁騖地安心工作。如果不能讓外國人才心甘情愿待下來，就很難期待他能在這個地方發(fā)揮我們預期的作用。

外國人才到中國能否“待得住”，關鍵的因素是環(huán)境。良好的環(huán)境是吸引人才和留住人才的重要基礎。這里所說的環(huán)境，包括生活環(huán)境和工作環(huán)境。當然，這只是物質層面。除此之外，還應包括精神層面的環(huán)境。

從物質層面看，在生活方面，“待得住”涉及方面很多，但主要是衣食住行。外國人才也是人，要食人間煙火，要享人間溫暖。住宿、吃飯、業(yè)余生活等人生基本要素必須具備，這樣才能待下來。與30年前改革開放之初相比，我們現(xiàn)在可以說已經(jīng)達到了物質的極大豐富。30年前，來我國工作的外國專家提出要喝外國啤酒、吃外國奶酪，要每天洗熱水澡，我們都很難滿足?，F(xiàn)在，不僅國產(chǎn)商品琳瑯滿目，就連外國商品也是應有盡有。加之互聯(lián)網(wǎng)、物流業(yè)的發(fā)展，想吃、想用什么，都不再是難題。當然，物質的豐富并不是說生活環(huán)境方面沒有問題了，問題依然存在，比如外國人才在中國的收入自由兌換成外幣問題、子女就學問題、醫(yī)療問題、社會保險問題等。這些都是影響外國人才“待得住”的因素，需要我們認真對待，盡快解決。

對外國人才來說，生活環(huán)境固然重要，工作環(huán)境更不能忽視。對有些高層次人才來說，他們對工作環(huán)境的要求有時甚至超過對生活環(huán)境的要求。從工作環(huán)境來看，現(xiàn)在我國的許多科研設備、實驗室條件，已經(jīng)邁入世界先進水平，科研經(jīng)費也逐年增加，這些因素確實吸引了一批國外學者專家。需要注意的是，工作環(huán)境不僅指先進的科研設備、實驗室，還包括一些軟環(huán)境問題。如能否配備合適的助手，因為許多科研不是靠一個人可以完成的，必須要有一個團隊；出境入境便利問題，由于遠離親屬或工作需要，外國人才通常會多次出入國境；外國人才申請科研課題和經(jīng)費的問題，等等。我們工作環(huán)境中的硬條件比較好，但軟條件還須不斷改進完善。

除了物質層面的環(huán)境，還有精神層面的環(huán)境，而后者往往容易被忽視。人是社會人，留人要留心。溫暖感和人性化至關重要，在這方面我們要打自己的優(yōu)勢牌。人是需要交流溝通的，沒有交流和溝通，就會孤獨，久之就勢必會遷移。為了留住外國專家，寧波市就專門為外國專家設立了咖啡吧、俱樂部；長春市就專門設立了外國專家網(wǎng)。在外國專家多的地方，交流見面相對容易，但是在外國專家少的地方，就比較困難。除此之外，還要考慮他們家屬的感受，如果家屬待不住，則會影響到外國人才本人。因此，要為家屬組織教英語、學漢語、學做中國飯、學打太極拳等具有中國文化特色的活動，減少思鄉(xiāng)之苦。只有人才的家庭融入到社會中，專家才會安心工作。將心比心，倘若自己一個人到了一個陌生國度，面對什么樣的困難，需要什么幫助？所有從事引進人才工作的人，如果時時能夠站在這樣一個角度考慮問題，就會有不一樣的結果。

2010年2月28日，沈陽市舉行首屆外國專家逛廟會活動

要把外國人才留下來，很重要的一點，是要創(chuàng)造一個寬容的社會環(huán)境。要尊重外國人才的生活習慣，包括宗教習慣，在不違反我國法律的情況下要盡量為他們提供便利。不久前我曾到迪拜訪問，那里吸引外來人才的辦法，給我留下很深印象。迪拜是阿聯(lián)酋的一個酋長國，那里90%的人口來自他國。當?shù)亟?jīng)濟委員會的官員告訴我，之所以能夠有那么多的外國人到迪拜并留下來，重要的原因是包容。那里既有清真寺，也有基督教堂，甚至有佛廟；既可以吃到清真餐，也可以享用中餐；既有穿蒙面袍的，也允許穿牛仔短褲……迪拜的崛起，與其外來人口密切相關。迪拜經(jīng)濟委員會的官員說，迪拜90%的外來人口，對迪拜國民生產(chǎn)總值的貢獻要大于90%。

人才是長著雙腳的資源，具有很強的流動性，哪里環(huán)境好、適合發(fā)展，就向哪里流動，外國人才更是如此。吸引人才要依靠環(huán)境和制度，使其心情舒暢，有安全穩(wěn)定的預期。我國“十三五”規(guī)劃提出打造具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢是非常及時的、重要的。要構建開放包容、運行高效的人才治理體系，讓外國人才放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，盡情發(fā)揮才智，讓他們感到受尊重，成果得到肯定和保護。當然，人才環(huán)境的營造和具有競爭力人才制度的建立是一項系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要長期的努力。我們現(xiàn)在思想上、體制機制上還存在一些不適應吸引外國人才的障礙，必須要破除。