吳晟罡/中鐵航空港集團(tuán)第三工程有限公司

公路施工中的安全生產(chǎn)管理探討

吳晟罡/中鐵航空港集團(tuán)第三工程有限公司

施工安全管理是任何一個(gè)工程的重要內(nèi)容，公路施工也不例外，我們要明確安全管理的要義，緊抓安全管理的核心思想，把握目前安全管理工作中存在的問(wèn)題，在具體的施工中加大對(duì)安全管理的重視，采取一定的措施避免，同時(shí)要善于創(chuàng)新，不斷吸收總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而完善安全管理中的漏洞，促進(jìn)公路施工安全管理水平的提升。本文對(duì)公路施工中的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行了探討。

公路施工；安全生產(chǎn)管理；措施

公路施工安全施工中存在的危險(xiǎn)很多，若沒(méi)有重視公路施工安全管理工作，一旦發(fā)生一些安全事故，便會(huì)給企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)帶來(lái)不必要的損失和傷害。所以公路施工安全管理工作是相當(dāng)重要的，但是這也是一項(xiàng)復(fù)雜、涉及范圍廣、要求高的管理工作，需要施工單位和工作人員能夠深入地認(rèn)識(shí)其特殊性，并且強(qiáng)化自身的安全管理意識(shí)，保證公路施工的安全生產(chǎn)。

一、公路工程施工安全生產(chǎn)管理的不足

公路工程施工中，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理是非常重要的內(nèi)容，不僅可以有效預(yù)防安全事故發(fā)生，還能保證施工現(xiàn)場(chǎng)良好秩序，有利于施工任務(wù)嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃完成，防止延誤工期情況發(fā)生。同時(shí)還能保證現(xiàn)場(chǎng)施工有效開(kāi)展，保障施工人員安全，避免安全事故發(fā)生而帶來(lái)不必要的損失，提高資金利用效率，確保工程建設(shè)效益。但目前在施工過(guò)程中，一些施工單位片面強(qiáng)調(diào)工程效益，對(duì)安全管理重視程度不夠，相關(guān)制度未能?chē)?yán)格落實(shí)，施工人員的安全責(zé)任和安全意識(shí)淡薄，制約安全管理水平提高。存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下方面：安全管理制度不完善，相關(guān)措施沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)；安全管理資金投入不足，現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，施工人員安全意識(shí)淡薄，安全事故應(yīng)急管理不到位等，需要采取措施改進(jìn)和完善。

二、公路施工中安全生產(chǎn)管理的措施

（一）建立公路工程安全管理制度，保障施工有效開(kāi)展

首先要加強(qiáng)公路工程建設(shè)的安全管理工作，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、規(guī)范施工安全管理、完善安全監(jiān)督管理和施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)定體系。其次是加強(qiáng)工程施工過(guò)程的安全管理工作，建立權(quán)責(zé)清晰的安全管理責(zé)任制度，加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的技能培訓(xùn)，提高管理人員的安全管理技能和水平，重視施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)和安全監(jiān)督。最后，完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)急機(jī)制。例如，建立應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)急專家?guī)?、?chǔ)備應(yīng)急設(shè)備和應(yīng)急物資等。一旦發(fā)生安全事故，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急體系，降低安全事故帶來(lái)的損失，甚至將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，避免安全事故發(fā)生。

（二）加大安全管理的資金投入，健全安全生產(chǎn)管理體系

資金不足嚴(yán)重制約公路工程施工順利進(jìn)行，甚至影響施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高。因此，加大資金投入，完善安全管理體系建設(shè)是十分必要的。首先要制定相關(guān)的制度措施，合理安排安全管理的資金投入，促進(jìn)資金充足，滿足安全管理需要，避免因資金短缺而制約安全管理水平提升。同時(shí)，對(duì)安全管理的資金使用進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理安排，防止資金浪費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)安全管理資金使用的管理工作，確保資金真正落實(shí)到施工安全管理工作當(dāng)中。設(shè)立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對(duì)安全管理到位的班組實(shí)施物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)他們的責(zé)任心，確保他們嚴(yán)格遵守并落實(shí)安全管理制度，促進(jìn)安全管理工作水平不斷提升。

（三）重視施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)

首先，施工現(xiàn)場(chǎng)必須整潔，利用施工環(huán)境的改變促使施工人員自覺(jué)提高安全意識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)測(cè)，確保工程建設(shè)安全。針對(duì)公路施工路線長(zhǎng)、機(jī)械設(shè)備和施工人員分布較散的局面，可以設(shè)立多個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)。此外，還要加強(qiáng)安全管理的研究工作，制定科學(xué)的、有效的安全保護(hù)措施，不斷完善安全管理監(jiān)測(cè)措施，推動(dòng)安全保護(hù)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)工作的規(guī)范化和制度化。采取措施及時(shí)處理存在的安全缺陷，有效排除安全隱患，從源頭上保障公路施工安全。促進(jìn)公路施工生產(chǎn)管理的安全，必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的治理工作，從源頭上有效遏制安全問(wèn)題。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況，可以采取以下措施：工程施工中推廣安全生產(chǎn)理念，從源頭上預(yù)防安全事故發(fā)生，使“安全第一”的理念得到有效落實(shí)。按規(guī)范施工施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置完善安全警示標(biāo)志、安全引導(dǎo)標(biāo)志，危險(xiǎn)源實(shí)行書(shū)面告知，使施工人員明確施工中的各種安全隱患及預(yù)防措施。引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工人員嚴(yán)格按規(guī)范施工，掌握施工機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)范，不得出現(xiàn)違規(guī)違章操作現(xiàn)象。

（四）提高施工人員素質(zhì)，有效保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全

注重提高施工人員的安全意識(shí)，增強(qiáng)他們的安全事故防范意識(shí)，為公路施工順利進(jìn)行提供保證。施工單位應(yīng)該重視高素質(zhì)施工人員引進(jìn)，加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè)，為施工活動(dòng)有效開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。注重施工人員安全管理和培訓(xùn)，采取現(xiàn)場(chǎng)授課、參觀學(xué)習(xí)等多種形式，讓他們熟練掌握安全操作技術(shù)規(guī)范。包括機(jī)械設(shè)備安全操作的技術(shù)要求，用電規(guī)范要求等，不得出現(xiàn)違規(guī)違章情況，從而保證工程施工的安全。同時(shí)也有利于這些施工機(jī)械設(shè)備更好發(fā)揮作用，防止因安全事故發(fā)生而帶來(lái)不必要的損失，促進(jìn)工程建設(shè)效益提高。通過(guò)安全事故教育，提高施工人員安全意識(shí)，明確安全事故一旦發(fā)生可能帶來(lái)的損失，進(jìn)而增強(qiáng)他們的責(zé)任心，嚴(yán)格遵循規(guī)范要求施工，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好條件。

（五）制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，降低安全事故帶來(lái)的損失

為保障施工安全，有必要制定突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案，將公路施工安全突發(fā)事件納入應(yīng)急管理當(dāng)中，提高安全事故應(yīng)對(duì)能力。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)公路施工安全保障工作，提高應(yīng)對(duì)公路施工安全事故水平。具體措施包括：對(duì)公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行安全評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定應(yīng)急預(yù)案，完善各種應(yīng)急設(shè)備，制定應(yīng)急措施。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急措施，保證現(xiàn)場(chǎng)施工盡快恢復(fù)，避免延誤工期的情況發(fā)生，保障施工安全。重視施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急演練，科學(xué)合理地組織施工人員開(kāi)展演習(xí)，明確工作人員的職責(zé)和權(quán)限，讓他們更為有效地掌握應(yīng)急處理方法，明確自己的職責(zé)。這樣一旦發(fā)生安全事故，能迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，盡量降低安全事故所帶來(lái)的損失，為工程施工創(chuàng)造良好條件，確保施工進(jìn)度滿足合同要求，也有利于保證工程質(zhì)量。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理不能靠突擊性的安全生產(chǎn)大檢查來(lái)得到保障，必須要有一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)把安全管理工作真正落到每個(gè)施工環(huán)節(jié)。在安全管理工作中要想辦法避免各種不好現(xiàn)象的發(fā)生，通過(guò)制度建設(shè)和各種形式的宣傳教育，讓每個(gè)員工都能樹(shù)立安全意識(shí)。

[1] 楊付成. 公路施工安全管理工作中存在的問(wèn)題分析及對(duì)策[J].四川水泥.2016(02).

[2] 楊付成. 公路施工安全管理工作中存在的問(wèn)題分析及對(duì)策[J].四川水泥.2016(02).

[3] 萇倩. 公路工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理問(wèn)題分析[J]. 交通世界(建養(yǎng).機(jī)械). 2016(01).