劉樹香/ 阿勒泰建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司

簡(jiǎn)析城市建筑規(guī)劃中的不足及加強(qiáng)策略與合理化建議

劉樹香/ 阿勒泰建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司

在進(jìn)行城市建筑規(guī)劃時(shí)，務(wù)必進(jìn)行充分分析、合理設(shè)計(jì)，注重城市建筑規(guī)劃的社會(huì)效應(yīng)、 環(huán)保效應(yīng)、 經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、 文化效應(yīng)等各個(gè)層面， 并及時(shí)協(xié)調(diào)各個(gè)方面的矛盾，采取措施，不斷完善。只有這樣，才能保證城市建筑規(guī)劃的科學(xué)、合理、以人為本。

城市建筑；建筑規(guī)劃；存在不足；加強(qiáng)策略；合理建議

在城市規(guī)劃建設(shè)中，建筑是最基本的組成部分，因此在進(jìn)行城市建筑規(guī)劃時(shí)，務(wù)必進(jìn)行充分分析、合理設(shè)計(jì)，注重城市建筑規(guī)劃的社會(huì)效應(yīng)、環(huán)保效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、文化效應(yīng)等各個(gè)層面，并及時(shí)協(xié)調(diào)各個(gè)方面的矛盾，采取措施，不斷完善。只有這樣，才能保證城市建筑規(guī)劃的科學(xué)、合理、以人為本。

1．城市建筑規(guī)劃中存在的不足

1.1城市建筑規(guī)劃本身的局限性。

城市建筑規(guī)劃本身具有一定的計(jì)劃性，但有時(shí)會(huì)與城市整體發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展要求形成各種沖突，因此城市建筑規(guī)劃實(shí)際上往往跟不上城市的變化與各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃，所以導(dǎo)致城市建筑規(guī)劃工作不能滿足城市發(fā)展需求。由于各種城市基礎(chǔ)設(shè)施和原建筑物以及地基的限制，會(huì)使建筑規(guī)劃項(xiàng)目不能夠按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行，并為建筑施工帶來一定的阻礙。

1.2城市建筑規(guī)劃缺乏程序性保障措施。

當(dāng)前，在我國城市規(guī)劃立法中，幾乎都沒有嚴(yán)格規(guī)定規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督措施和程序，對(duì)于違法行政行為的行政責(zé)任追究，也沒有實(shí)質(zhì)性的規(guī)定。也正因如此，致使城市規(guī)劃法對(duì)于監(jiān)督實(shí)施和責(zé)任追究不力。

1.3城市建筑規(guī)劃缺乏系統(tǒng)體系。

城市建筑規(guī)劃欠缺全面考慮，導(dǎo)致各種盲目性的建筑建設(shè)項(xiàng)目誕生，雖能較短時(shí)間內(nèi)獲取較大收益，但不具備長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的潛力。另外，城市建筑規(guī)劃相關(guān)政府管理部門沒有對(duì)城市建筑規(guī)劃進(jìn)行理論上的科學(xué)引導(dǎo)，缺乏溝通聯(lián)系，為城市建筑規(guī)劃工作帶來諸多弊端。

1.4城市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)存在問題。

建筑設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是城市建筑規(guī)劃的重點(diǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)，建筑設(shè)計(jì)成果通常就是建筑工程實(shí)施的方案。在實(shí)際操作過程中，建筑設(shè)計(jì)本身具有時(shí)間限制性，因此未能夠根據(jù)城市發(fā)展需要的變動(dòng)而及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)改造，靜態(tài)設(shè)計(jì)跟不上動(dòng)態(tài)發(fā)展——這導(dǎo)致設(shè)計(jì)出現(xiàn)一定的滯后性，最終導(dǎo)致建筑在完成后不但不能發(fā)揮作用，反而阻礙了城市整體建筑規(guī)劃的發(fā)展實(shí)施。

1.5相關(guān)的法律法規(guī)不健全。

法律法規(guī)手段可以對(duì)城市建筑規(guī)劃進(jìn)行有效的引導(dǎo)與干預(yù)。城市建筑規(guī)劃過程中，處罰制度和違法行為不符，未能對(duì)違法建筑行為進(jìn)行公正制裁。在城市建筑規(guī)劃中，因?yàn)闆]有健全法律而使市民的權(quán)利未能得到良好的權(quán)利保護(hù)，有的規(guī)劃項(xiàng)目甚至被擱淺。

1.6未充分尊重并吸收城市居民對(duì)于建筑規(guī)劃的相關(guān)建議與要求。

進(jìn)行城市建筑規(guī)劃時(shí)，為追求自身經(jīng)濟(jì)效益而忽視城市民眾的心聲，結(jié)果導(dǎo)致建筑項(xiàng)目在建成后不能很好地發(fā)其服務(wù)城市的作用，甚至還帶來一些負(fù)面影響。

2．城市建筑規(guī)劃所起的作用不容忽視

2.1協(xié)調(diào)各方矛盾，保證建筑工程符合城市規(guī)劃要求，促進(jìn)城市合理、快速發(fā)展。

2.2通過建筑工程規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)合理用地、節(jié)約用地，合理利用空間，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

3．加強(qiáng)城市建筑規(guī)劃的有效策略

3.1爭(zhēng)取政府支持，建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以便迅速獲取準(zhǔn)確信息，為城市建筑規(guī)劃決策提供資料依據(jù)。

3.2集思廣益，加強(qiáng)建筑規(guī)劃基礎(chǔ)調(diào)查工作。

合理的規(guī)劃建立于客觀分析實(shí)際、科學(xué)預(yù)測(cè)未來的基礎(chǔ)上。通過實(shí)地調(diào)查，摸清區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、環(huán)境條件和可能前景，找到并明確區(qū)域發(fā)展中的基本問題；廣泛聽取各方面的意見，獲取區(qū)域有關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、自然等各方面的信息資料并對(duì)這些資料進(jìn)行分析和整理，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)的專題研究，為建筑規(guī)劃的制定提供可靠的依據(jù)。

3.3城市建筑規(guī)劃復(fù)雜繁瑣，需要各方攜手方可共同完成，因此城市建筑規(guī)劃必須建立良好的系統(tǒng)性。

3.3.1首先，需要充分認(rèn)識(shí)城市建筑規(guī)劃的最終目的，確定明確的城市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)，提高城市建筑規(guī)劃的前瞻性、計(jì)劃性。

3.3.2其次，增強(qiáng)城市建筑規(guī)劃的“統(tǒng)一性”。城市建筑規(guī)劃、建筑物建設(shè)是一個(gè)持續(xù)的過程，這就要求城市建筑規(guī)劃必須要具有一定的統(tǒng)一性、繼承性。

3.3.3再次，城市建筑規(guī)劃工作必須要“有效管理”。城市建筑規(guī)劃所涉及到的建筑項(xiàng)目較多、區(qū)域較廣，建立完善的、統(tǒng)一的綜合管理制度，有助于促進(jìn)城市建筑規(guī)劃、建筑項(xiàng)目的有序、合理以及協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.4遵循“可持續(xù)發(fā)展”的理念，以發(fā)展為核心，注重并加強(qiáng)城市建筑規(guī)劃。

城市建筑規(guī)劃不僅要符合當(dāng)前城市建設(shè)、發(fā)展的需求，而且要為未來的發(fā)展留有足夠的空間。否則，隨著城市化發(fā)展進(jìn)程的加快，如果規(guī)劃不科學(xué)、不合理，勢(shì)必會(huì)成為城市發(fā)展的障礙。建筑規(guī)劃創(chuàng)新、建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新首先應(yīng)該是理念的創(chuàng)新，這是提高城市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)性的基本保障。

3.5每座城市都不可替代，因此在城市建筑規(guī)劃時(shí)要充分彰顯城市的“亮點(diǎn)、個(gè)性” 。

在開展城市建筑規(guī)劃時(shí)應(yīng)切實(shí)符合城市的風(fēng)俗文化和發(fā)展歷史，將城市的歷史以及發(fā)展現(xiàn)狀和將來的發(fā)展目標(biāo)做為主要的規(guī)劃中心，充分體現(xiàn)城市獨(dú)有的個(gè)性，這樣才能提升自身的影響力，樹立良好的形象。城市建筑作為一座城市文化、歷史的“積淀”，應(yīng)該是這座城市文化、歷史、地理、生活等諸多要素共同作用的“時(shí)代產(chǎn)物”，在進(jìn)行城市建筑規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)的過程中，必須要考慮這些因素的影響，全方位分析、準(zhǔn)確定位，不僅要彰顯城市建筑規(guī)劃的“外在美”，更要體現(xiàn)出城市的“內(nèi)涵、底蘊(yùn)” 。

3.6注重建筑規(guī)劃中的建筑節(jié)能，建設(shè)綠色生態(tài)的城市建筑。

城市建筑規(guī)劃工作應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，盡量選用低消耗的節(jié)能方案設(shè)計(jì)，并且能夠?qū)⒔ㄖc城市居民的綠色健康生活相結(jié)合，重視自然資源與社會(huì)人文的共同發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展。建筑規(guī)劃過程中保持與城市建設(shè)發(fā)展相關(guān)管理部門的聯(lián)系，將建筑規(guī)劃放置于城市經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大局中，形成可持續(xù)發(fā)展的道路。

3.7充分利用城市現(xiàn)有條件和資源，做到建筑規(guī)劃與城市環(huán)境的相互協(xié)調(diào)、適應(yīng)。

城市建筑規(guī)劃工作中要嚴(yán)抓設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)差錯(cuò)而影響建筑施工安全性與建成后的質(zhì)量。

3.8對(duì)城市建筑規(guī)劃評(píng)價(jià)體系逐步強(qiáng)化并完善。

評(píng)價(jià)體系對(duì)城市建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和方案實(shí)施后的具體效果有一定的針對(duì)性，科學(xué)性和有效性在評(píng)價(jià)體系中能夠幫助規(guī)劃設(shè)計(jì)朝著可持續(xù)發(fā)展的道路前進(jìn)，并及時(shí)糾正在具體環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的偏差，給后期的 城市建筑 規(guī)劃設(shè)計(jì)提供借鑒。

3.9以人為本，完善城市建筑規(guī)劃的公眾參與制度，以提高建筑規(guī)劃的科學(xué)性。

城市建筑規(guī)劃要充分尊重并吸取城市居民的意見與要求，促進(jìn)規(guī)劃的安全、有效、正確、 順利發(fā)展。在公眾參與下，不但可以讓設(shè)計(jì)者和管理者清楚地了解公眾需求，而且可讓公眾深入地意識(shí)到建筑設(shè)計(jì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義，這種互動(dòng)性能夠激發(fā)民眾參予的積極性，從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的整治效果。

4．合理化建議

4.1城市建筑規(guī)劃一定要尊重環(huán)境，因地制宜，不僅要尊重規(guī)劃用地的自然環(huán)境，還應(yīng)尊重其人文環(huán)境、交通環(huán)境及景觀環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市與建筑業(yè)同步發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

4.2進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)，務(wù)必結(jié)合實(shí)際環(huán)境，做到造型別致但不凌亂。同時(shí)，理性傳承歷史傳統(tǒng)，發(fā)揮自然優(yōu)勢(shì)。

4.3避免“ 千城一面”，打造具有“特色理念”的城市建筑。

4.4城市建筑規(guī)劃應(yīng)兼顧古今、合理規(guī)劃，力爭(zhēng)取得最優(yōu)效果。

4.5城市建筑規(guī)劃應(yīng)考慮民眾需求，讓公眾參與進(jìn)來。

4.6注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的和諧同步，對(duì)已存在的問題及時(shí)解決，從根源上杜絕破壞生態(tài)環(huán)境的不良因素。

5．結(jié)束語

綜上所述，城市建筑規(guī)劃水平與質(zhì)量關(guān)系到城市本身的健康持續(xù)發(fā)展，因此城市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)到科學(xué)建筑規(guī)劃的重要意義，保證建筑規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展的引導(dǎo)，讓城市建筑更好地造福人類，為城市的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。