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        淺談企業(yè)用工管理中的勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系

        2016-12-28 13:26:54謝蘊(yùn)儀新疆廣匯實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司
        大陸橋視野 2016年16期

        謝蘊(yùn)儀/新疆廣匯實(shí)業(yè)投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司

        淺談企業(yè)用工管理中的勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系

        謝蘊(yùn)儀/新疆廣匯實(shí)業(yè)投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司

        勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系是最為普遍的兩類用人關(guān)系,勞動者與用人單位既可以建立勞動關(guān)系,又可以建立勞務(wù)關(guān)系。兩者都是以人的勞動為給付標(biāo)的的合同。勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系都表現(xiàn)為一方提供勞動力,另一方支付勞動報酬。由于我國現(xiàn)行法律并沒有對這兩類關(guān)系的區(qū)別做出明確規(guī)定,理論界也存在不同的聲音,致使實(shí)踐中認(rèn)定勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一,但在企業(yè)用工管理中必須明確這兩者的關(guān)系,從而維護(hù)用工單位和勞動者雙方的的合法權(quán)益。

        勞動關(guān)系;勞務(wù)關(guān)系;二者區(qū)別

        在企業(yè)用工管理中,自勞動者入職之日起就必須簽訂勞動合同或協(xié)商訂立勞務(wù)協(xié)議,這就要求我們必須明確這兩者的關(guān)系,從而維護(hù)用工單位和勞動者雙方的合法權(quán)益。

        一、什么是勞動關(guān)系

        勞動關(guān)系從法律意義上講,是指用人單位招用勞動者為其成員,勞動者在用人單位的管理下提供有報酬的勞動而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

        (一)構(gòu)成勞動關(guān)系必須有三個要素:主體、客體和內(nèi)容

        勞動關(guān)系主體指參加勞動法律關(guān)系享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人,指勞動者和用人單位。

        一是其中“勞動者”的年齡應(yīng)該從年滿16周歲開始到領(lǐng)取養(yǎng)老金之前?!秳趧臃ā返谑鍡l規(guī)定,禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。年滿十六周歲的公民才具有勞動權(quán)利能力和行為能力,才能行使自己的勞動權(quán)利和承擔(dān)勞動義務(wù),它晚于公民的民事權(quán)利能力,但早于公民的行為能力。比如員工張三退了休,已經(jīng)從社保局開始領(lǐng)取養(yǎng)老金,就不是合法身份的勞動者了。

        二是勞動者能由本人依法自由行使行為權(quán)。如現(xiàn)役軍人和監(jiān)獄在押犯人就不是由本人依法自由行使行為權(quán)的個體。

        三是“用人單位”主要指法人和非法人組織,《勞動法》規(guī)定的用人單位主體資格是“在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)”,勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>干問題的意見》第一條、第二條、第三條對用人單位的主體資格給予了明確的規(guī)定,第一條規(guī)定了“個體經(jīng)濟(jì)組織”是指一般雇工在七人以下的個體工商戶,第二條規(guī)定:實(shí)行勞動合同制度的以及按規(guī)定應(yīng)實(shí)行勞動合同制度的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體,實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織可以成為勞動法上的用工主體資格。

        企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的,屬于本解釋所稱的用人單位;未依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的,不屬于本解釋所稱的用人單位,但可以受用人單位委托與勞動者訂立勞動合同自然人、家庭和農(nóng)村承包經(jīng)營戶不屬于用人單位。

        要素2的客體指勞動關(guān)系主體(勞動者和用人單位)的權(quán)利義務(wù)共同指向的對象(即勞動行為)。需要注意的是:

        (1)勞動者和用人單位雖然都合理合法存在,如果勞動者不是用人單位招聘或類似招聘來的,就不存在勞動關(guān)系;

        (2)勞動者雖然是用人單位招聘或類似招聘來的,但沒有“勞動”這個實(shí)際行為的出現(xiàn),就不存在勞動關(guān)系。如勞動者張三是A公司人力資源部1月1日招聘進(jìn)來的,但勞動者在2月1日前一直沒上班,那么本案中,勞動者張三和A公司在2月1日前一直不存在勞動關(guān)系;

        (3)另外,勞動者給用人單位的提供的勞動行為必須是用人單位認(rèn)可的、有償?shù)摹?/p>

        要素3的內(nèi)容是指勞動法律關(guān)系的主體依法享有的勞動權(quán)利和承擔(dān)的勞動義務(wù)。

        勞動關(guān)系建立后,勞動者成為用人單位的成員后必須進(jìn)入到用人單位的生產(chǎn)和工作活動中去,享受著權(quán)利(如獲得工資、參加工會組織等),承擔(dān)著義務(wù)(如給用人單位工作勞動,生產(chǎn)出產(chǎn)品)。用人單位作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織管理者,權(quán)利方面是要求勞動者完成生產(chǎn)工作任務(wù),應(yīng)該盡的義務(wù)是必須為勞動者完成勞動行為提供條件(包括生產(chǎn)場所、機(jī)器設(shè)施、勞動工具等)。

        二、什么是勞務(wù)關(guān)系

        勞務(wù)關(guān)系是兩個平等民事主體之間因?yàn)槟撤N原因所建立起來的一方提供服務(wù),另一方接受并給付報酬的關(guān)系。目前,我們可以把除勞動關(guān)系之外的,發(fā)生勞動行為主體之間的關(guān)系統(tǒng)稱勞務(wù)關(guān)系,包括:雇傭關(guān)系、兼職關(guān)系、退休返聘,無底薪的純提成關(guān)系等。

        三、勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別

        (一)依據(jù)不同

        勞動關(guān)系由《中華人民共和國勞動法》規(guī)范和調(diào)整,而且建立了勞動關(guān)系就必須簽訂書面勞動合同。勞務(wù)關(guān)系由《中華人民共和國民法通則》和《中華人民共和國合同法》進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整,建立和存在勞務(wù)關(guān)系的當(dāng)事人之間是否簽訂書面勞務(wù)合同,合同內(nèi)容涉及責(zé)、權(quán)、利的,由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。

        (二)主體的區(qū)別

        勞動關(guān)系中的一方應(yīng)是符合法定條件的用人單位,另一方只能是自然人,而且必須是符合勞動年齡條件,且具有與履行勞動合同義務(wù)相適應(yīng)的能力的自然人;勞務(wù)關(guān)系的主體類型較多,如可以是兩個用人單位,也可以是兩個自然人。法律法規(guī)對勞務(wù)關(guān)系主體的要求,不如對勞動關(guān)系主體要求的那么嚴(yán)格。

        (三)隸屬關(guān)系的區(qū)別

        處于勞動關(guān)系中的用人單位與當(dāng)事人之間存在著隸屬關(guān)系是勞動關(guān)系的主要特征。隸屬關(guān)系的含義是指勞動者成為用人單位中的一員,即當(dāng)事人成為該用人單位的職工或員工(以下統(tǒng)稱職工)。因?yàn)橛萌藛挝坏穆毠づc用人單位之間存在勞動關(guān)系這是不爭的事實(shí)。而勞務(wù)關(guān)系中,不存在一方當(dāng)事人是另一方當(dāng)事人的職工這種隸屬關(guān)系。如某一居民使用一名按小時計酬的家政服務(wù)員,家政服務(wù)員不可能是該戶居民家的職工,與該居民也不可能存在勞動關(guān)系。

        (四)承擔(dān)義務(wù)的區(qū)別

        勞動關(guān)系中的用人單位必須按照法律法規(guī)和地方規(guī)章等為職工承擔(dān)社會保險義務(wù),且用人單位承擔(dān)其職工的社會保險義務(wù)是法律的確定性規(guī)范;而勞務(wù)關(guān)系中的一方當(dāng)事人不存在必須承擔(dān)另一方當(dāng)事人社會保險的義務(wù)。如居民不必為其雇用的家政服務(wù)員承擔(dān)繳納社會保險的義務(wù)。

        (五)管理的區(qū)別

        用人單位具有對勞動者違章違紀(jì)進(jìn)行處理的管理權(quán)。如對職工嚴(yán)重違反用人單位勞動紀(jì)律和規(guī)章制度、嚴(yán)重失職、營私舞弊等行為進(jìn)行處理,有權(quán)依據(jù)其依法制定的規(guī)章制度解除當(dāng)事人的勞動合同,或者對當(dāng)事人給予警告、記過、記過失單、降職等處分;勞務(wù)關(guān)系中的一方對另一方的處理雖然也有不再使用的權(quán)利,或者要求當(dāng)事人承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,但不含當(dāng)事人一方取消當(dāng)事人另一方本單位職工“身份”這一形式,即不包括對其解除勞動合同或給予其他紀(jì)律處分形式。

        (六)在支付報酬方面的區(qū)別。

        勞動關(guān)系中的用人單位對勞動者具有行使工資、獎金等方面的分配權(quán)利。分配關(guān)系通常包括表現(xiàn)為勞動報酬范疇的工資和獎金,以及由此派生的社會保險關(guān)系等。用人單位向勞動者支付的工資應(yīng)遵循按勞分配、同工同酬的原則,必須遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;而在勞務(wù)關(guān)系中的一方當(dāng)事人向另一方支付的報酬由完全由雙方協(xié)商確定,當(dāng)事人得到的是根據(jù)權(quán)利義務(wù)平等、公平等原則事先約定的報酬。

        [1]《中華人民共和國民法通則》

        [2]《中華人民共和國勞動法》

        [3]《中華人民共和國勞動合同法》

        [4]《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》

        [5]勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》干問題的意見》

        [6]《勞動合同法司法解釋》

        [7]《勞動和社會保障部關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》

        [8]《國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》

        [9]《臺灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》

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