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        森林碳匯

        2016-12-28 10:27:29
        天津經(jīng)濟 2016年12期
        關(guān)鍵詞:核算資源

        森林碳匯

        一、森林碳匯的概念

        森林碳匯(ForestCarbonSinks)是指森林植物吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中,從而減少該氣體在大氣中的濃度,清除大氣中的溫室氣體以及避免由此引起的碳的匯集和儲存造成的危害。

        二、森林碳匯的作用

        森林碳匯對于生態(tài)環(huán)境的作用是至關(guān)重要的。森林碳匯能夠通過造林、植被達到生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的目的。森林碳匯不僅可以緩解并解決全球氣候變暖的問題,而且在一定程度上是良好的凈化空氣的方法。森林在減緩氣候變化的功能中有碳匯,防止或降低向空氣中排放二氧化碳,同時通過改善生態(tài)環(huán)境,可以開發(fā)生態(tài)區(qū)的旅游,也能夠在一定程度上緩解貧富差距的加大,促進經(jīng)濟的全面可持續(xù)發(fā)展。為增加森林碳匯,國際組織出臺了一系列的限制溫室氣體排放條約,以法律的形式限制工業(yè)氣體排放。同時條約指出,發(fā)達國家要通過資金和技術(shù)方面的支持與發(fā)展中國家開展項目合作,例如在提高能源效率等方面提供技術(shù)支持,開展新能源建設(shè)。這些方法不僅促進了發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展,也同時實現(xiàn)了改善全球氣候的目的。雖然我國當(dāng)前仍然是發(fā)展中國家,但我國具備充足的土地資源,所以我國要合理利用這些土地加強植樹造林,增加森林總面積,積極開展森林碳匯項目。

        三、森林碳匯的現(xiàn)實問題

        1.森林碳匯資源資產(chǎn)問題:一般經(jīng)濟學(xué)理論認(rèn)為,能夠帶來收益的物品稱為資產(chǎn)。無論是天然的還是經(jīng)過人類勞動投入形成的自然資源,都可以為人類社會帶來收益,自然資源既有固定資產(chǎn)的特征又有流動資產(chǎn)的特征,因此自然資源也是資源資產(chǎn)。森林碳匯作為二氧化碳排放空間的具體載體,是一種無形的資源資產(chǎn)。

        2.森林碳匯資源產(chǎn)權(quán)問題:森林碳匯作為資源資產(chǎn)與其他資產(chǎn)一樣,也存在產(chǎn)權(quán)管理問題。只有明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,改變資源無償占有和無償使用制度,才有可能從根本上建立起資源有效利用的內(nèi)在機制,促使資源資產(chǎn)化、市場化工作的進展。由于森林碳匯是以森林資源蓄積為載體的,所以森林碳匯資源產(chǎn)權(quán)與森林資源產(chǎn)權(quán)保持一致。

        3.森林碳匯資源價值問題:所有的自然資源,包括未經(jīng)人類勞動參與或者參與交易的天然的自然資源,都是有價值的。資源的價值是資源所有權(quán)經(jīng)濟權(quán)益的具體體現(xiàn),這種價值取決于自然資源對人類的有用性、稀缺性和開發(fā)利用條件等因素。森林碳匯資源具有有用性和稀缺性,并且變得越來越稀缺。

        4.森林碳匯資源核算問題:森林碳匯資源核算是完善資產(chǎn)管理、實現(xiàn)資源價值和促進資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段,也是實現(xiàn)森林碳交換的基礎(chǔ)性工作。實行森林碳匯資源核算制度是緩解和消除經(jīng)濟發(fā)展中資源危機、尋求長期利益和短期利益平衡的重要途徑,有助于全面、客觀、合理地評價經(jīng)濟社會發(fā)展程度、發(fā)展水平和未來發(fā)展?jié)摿?,有助于可更新資源的不斷補充和耗竭資源有節(jié)制的消費,有助于界定資源資產(chǎn)的所有權(quán)關(guān)系,有助于理順資源產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及其與外部的關(guān)系。

        5.森林碳匯資源產(chǎn)業(yè)問題:森林碳匯資源產(chǎn)業(yè)是通過企業(yè)和社會投入進行保護、恢復(fù)、更新,增加和積累自然資源的生產(chǎn)事業(yè),是協(xié)調(diào)經(jīng)濟系統(tǒng)、社會系統(tǒng)和自然系統(tǒng)關(guān)系,完善資源資產(chǎn)管理,實現(xiàn)自然資源可持續(xù)利用的重要措施。

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