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RCEP

RCEP是英文Regional Comprehensive Economic Partnership的縮寫。它是東盟國家近年來首次提出，并以東盟為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟一體化合作，是成員國間相互開放市場、實施區(qū)域經(jīng)濟一體化的組織形式。RCEP的主要成員國計劃包括與東盟已經(jīng)簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國家，即中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度。

一、簡介

東盟10國與這6個國家分別簽署了5份自由協(xié)定，其中澳大利亞和新西蘭是共同與東盟簽署的一份自貿(mào)協(xié)定。

RCEP的目標是消除內(nèi)部貿(mào)易壁壘、創(chuàng)造和完善自由的投資環(huán)境、擴大服務(wù)貿(mào)易，還將涉及知識產(chǎn)權(quán)保護、競爭政策等多領(lǐng)域，自由化程度將高于東盟與這6個國家已經(jīng)達成的自貿(mào)協(xié)議。RCEP擁有占世界總?cè)丝诩s一半的人口，生產(chǎn)總值占全球年生產(chǎn)總值的三分之一。

RCEP是應(yīng)對經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展而提出的。由于推動全球自由貿(mào)易的WTO談判受阻，面對經(jīng)濟全球化中的一些負面影響，要想在當前世界經(jīng)濟中立于不敗之地并有新發(fā)展，就必須加強區(qū)域經(jīng)濟一體化，為此，部分國家之間實施“零”關(guān)稅，相互開放市場，密切合作關(guān)系，來尋求合作發(fā)展。這是東盟提出建RCEP的相關(guān)形勢。

二、發(fā)展歷程

從區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴經(jīng)濟關(guān)系的籌建過程看，RCEP是由東盟規(guī)劃和推動的。2011年2月26日，在內(nèi)比都舉行的第十八次東盟經(jīng)濟部長會議上，部長們優(yōu)先討論了如何與其經(jīng)濟伙伴國共同達成一個綜合性的自由貿(mào)易協(xié)議。會議結(jié)果是產(chǎn)生了組建區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP）的草案。在2011年東盟峰會上東盟十國領(lǐng)導(dǎo)人正式批準了RCEP。

2012年8月底召開的東盟10國、中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭的經(jīng)濟部長會議原則上同意組建RCEP。盡管由于領(lǐng)土問題和在貿(mào)易自由化原則上的分歧，RCEP內(nèi)各方步調(diào)未必能完全協(xié)調(diào)一致，但盡早達成自由貿(mào)易協(xié)定、增加經(jīng)濟活力已成為各方共識。2012年11月20日，在柬埔寨金邊舉行的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議期間，東盟10國與中國、日本、韓國、印度、澳大利亞、新西蘭的領(lǐng)導(dǎo)人，共同發(fā)布《啟動〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定〉（RCEP）談判的聯(lián)合聲明》，正式啟動這一覆蓋16個國家的自貿(mào)區(qū)建設(shè)進程。2013年5月9至13日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）第一輪談判在文萊舉行。本輪談判正式成立貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資三個工作組，并就貨物、服務(wù)和投資等議題展開磋商。2014年1月20日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）第三輪談判在馬來西亞吉隆坡舉行。中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度和東盟10國代表與會。此輪談判的重點內(nèi)容包括市場準入模式、協(xié)定章節(jié)框架和相關(guān)領(lǐng)域案文要素等。談判為期五天，各領(lǐng)域議題由工作組討論，主要議題和協(xié)調(diào)工作由貿(mào)易談判委員會負責。2014年4月4日，為期5天的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）第四輪談判在廣西南寧圓滿結(jié)束。在前三輪談判基礎(chǔ)上，東盟10國、中國、澳大利亞、印度、日本、韓國、新西蘭等16方在本輪談判中繼續(xù)就RCEP涉及的一系列議題進行了密集磋商，在貨物、服務(wù)、投資及協(xié)議框架等廣泛的問題上取得了積極進展。2014年6月23日至27日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）第五輪談判在新加坡舉行。2014年8月27日來自東盟國家及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和印度的經(jīng)貿(mào)部長在緬甸內(nèi)比都舉行會議，共商盡早結(jié)束相關(guān)談判，推動區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作。2014年8月28日區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）部長會議發(fā)布聯(lián)合新聞公報，呼吁有關(guān)各方共同努力在2015年底前結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判。在2015年11月21日舉行的東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會議上，李克強已提出倡議，強調(diào)區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展是不可阻擋的時代潮流,也是地區(qū)各國的共同利益所在。中方愿與各方共同努力，力爭2016年結(jié)束RCEP談判，努力建成世界上涵蓋人口最多、成員構(gòu)成最多元化、發(fā)展最具活力的自貿(mào)區(qū)。