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新聞速覽宏觀與政策

國務院印發(fā)深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展意見，提七項任務

經(jīng)李克強總理簽批，國務院日前印發(fā)《關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》，部署深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，協(xié)同推進"中國制造2025"和"互聯(lián)網(wǎng)+"行動，加快制造強國建設。

意見提出，到2018年，制造業(yè)重點行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)"雙創(chuàng)"平臺普及率達到80%，成為促進制造業(yè)轉型升級的新動能來源，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化取得明顯進展；到2025年，力爭實現(xiàn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合"雙創(chuàng)"體系基本完備，融合發(fā)展新模式廣泛普及，新型制造體系基本形成，制造業(yè)綜合競爭實力大幅提升。

意見明確了深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的7項主要任務，包括打造制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)"雙創(chuàng)"平臺，推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構建制造業(yè)"雙創(chuàng)"服務體系，支持制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界融合，培育制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合新模式，強化融合發(fā)展基礎支撐，提升融合發(fā)展系統(tǒng)解決方案能力，提高工業(yè)信息系統(tǒng)安全水平。

意見提出了完善體制機制、深化國有企業(yè)改革、加大財政支持力度、完善稅收和金融政策、強化用地用房等服務、健全人才培養(yǎng)體系、推動國際合作交流等7個方面的政策支撐和保障措施。

中央印發(fā)《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》2050年建成世界科技創(chuàng)新強國

中共中央、國務院印發(fā)《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，提出到2020年進入創(chuàng)新型國家行列、2030年躋身創(chuàng)新型國家前列、到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國“三步走”目標。

綱要部署了八大戰(zhàn)略任務。一是推動產(chǎn)業(yè)技術體系創(chuàng)新，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢；二是強化原始創(chuàng)新，增強源頭供給；三是優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局，打造區(qū)域經(jīng)濟增長極；四是深化軍民融合，促進創(chuàng)新互動；五是壯大創(chuàng)新主體，引領創(chuàng)新發(fā)展；六是實施重大科技項目和工程，實現(xiàn)重點跨越；七是建設高水平人才隊伍，筑牢創(chuàng)新根基；八是推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力。

發(fā)改委工信部實施制造業(yè)升級改造重大工程包3年聚焦10大重點工程

發(fā)改委、工信部組織實施制造業(yè)升級改造重大工程包，聚焦制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務化，組織實施10大重點工程，包括：智能化改造工程、基礎能力提升工程、綠色制造推廣工程、高端裝備發(fā)展工程、關鍵新材料發(fā)展工程、航天航空能力建設工程、電子信息升級工程、質量和品牌提升工程、服務型制造轉型工程、重大產(chǎn)業(yè)基地建設工程。

通知提出，力爭通過3年努力，規(guī)模以上制造業(yè)增加值年均增長7%以上，企業(yè)技術改造投資年均增長15%左右，企業(yè)自主創(chuàng)新能力、工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率明顯提升，先進產(chǎn)能比重、資源能源利用效率、清潔生產(chǎn)和企業(yè)安全水平明顯提高。

八部委聯(lián)合發(fā)文力推電能替代，生產(chǎn)制造等四領域將重點推進

發(fā)改委、能源局、財政部、環(huán)保部、住建部、工信部、交通部、民航局聯(lián)合印發(fā)《關于推進電能替代的指導意見》?！兑庖姟窂耐七M電能替代的重要意義、總體要求、重點任務和保障措施四個方面提出了指導性意見，為全面推進電能替代提供了政策依據(jù)。

意見提出四個電能替代重點領域。一是北方居民采暖領域，二是生產(chǎn)制造領域，三是交通運輸領域，四是電力供應與消費領域?！笆濉逼陂g，將全面推進上述四個領域的電能替代，實現(xiàn)能源終端消費環(huán)節(jié)替代散燒煤、燃油消費約1.3億噸標煤，帶動電煤占煤炭消費比重提高約1.9%，帶動電能占終端能源消費比重提高約1.5%，促進電能消費比重達到約27%。預計可新增電量消費約4500億千瓦時，減排煙塵、二氧化硫、氮氧化物約30、210、70萬噸。

《工業(yè)節(jié)能管理辦法》6月30日起施行，重點用能工業(yè)企業(yè)范圍已明確

工信部公布《工業(yè)節(jié)能管理辦法》，將自2016年6月30日起施行。

《辦法》共七章、四十二條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容：一是工業(yè)節(jié)能的概念和管理職責。二是節(jié)能管理。三是節(jié)能監(jiān)察。四是工業(yè)企業(yè)節(jié)能，明確了工業(yè)企業(yè)的節(jié)能要求，包括：加強節(jié)能工作組織領導，建立健全能源管理制度；完善節(jié)能目標考核獎懲制度；對能源消耗實行分級分類計量；禁止購買、使用和生產(chǎn)明令淘汰的用能產(chǎn)品和設備；定期對員工進行節(jié)能教育培訓等。五是重點用能工業(yè)企業(yè)節(jié)能。重點用能工業(yè)企業(yè)是工業(yè)耗能大戶，是工業(yè)節(jié)能管理的重點?！掇k法》結合《節(jié)約能源法》的規(guī)定，明確了重點用能工業(yè)企業(yè)的范圍，并對其設立能源管理崗位、開展能源審計、報送能源利用狀況報告、履行企業(yè)社會責任、開展能效對標達標、能源管理信息化等作出了規(guī)定。