小社區(qū)大黨建

【開篇的話】

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“和諧不和諧，主要在社區(qū)”……

幾條朗朗上口的順口溜說出了基層黨組織肩負(fù)的繁重任務(wù)：全面深化改革，涉及千家萬戶利益，需要基層黨組織做好凝聚改革共識、推動改革任務(wù)落實(shí)的工作；全面依法治國，推進(jìn)基層治理法治化，基層黨組織又肩負(fù)著直接責(zé)任；全面從嚴(yán)治黨，抓好基層黨建，更是題中應(yīng)有之義。只有基層黨組織強(qiáng)起來，黨的工作才會有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，改革發(fā)展穩(wěn)定才會有可靠保障，全面小康之路才能走得扎扎實(shí)實(shí)。

黨的十八大以來，與全面深化改革相適應(yīng)，基層黨組織建設(shè)也在不斷進(jìn)行理論與實(shí)踐的創(chuàng)新。近日，我省就按照“分類調(diào)研、分類謀劃、分類施策”的總思路，啟動了城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作大調(diào)研。大調(diào)研由省委組織部、省綜治辦、省民政廳牽頭，圍繞“創(chuàng)新城市社區(qū)治理體系，鑄造城市文明和諧之魂，為建設(shè)人民城市為人民提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證”主題，以大黨建視角、區(qū)域化黨建的思路開展，以期全面摸清全省城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)及黨建的現(xiàn)狀問題，系統(tǒng)研究城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織強(qiáng)化政治功能和服務(wù)功能的方法途徑，探索構(gòu)建以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的城市基層多元共治體系。

回顧四川基層黨建的創(chuàng)新實(shí)踐之路，涌現(xiàn)出了一系列新理念、新思路、新舉措。省委鮮明提出了“落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層”理念，堅(jiān)持重心下移、著力固本強(qiáng)基，以嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)抓基層打基礎(chǔ)，成為基層黨建工作的指南針、導(dǎo)航儀。各級黨委以此為方向，把社區(qū)黨組織全覆蓋和建設(shè)服務(wù)型黨組織作為主線，創(chuàng)新舉措、服務(wù)民生，努力使黨的基層組織真正成為服務(wù)群眾的主陣地、聯(lián)通黨群干群關(guān)系的主干線、凝聚黨心民心的主渠道。

在記者的采訪中，全省各地的實(shí)踐探索令人欣喜：綿陽以居民服務(wù)訴求為導(dǎo)向探索小區(qū)黨組織建設(shè)，使一批無人管理小區(qū)實(shí)現(xiàn)了由亂而治；廣元全面建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部和院落、樓棟黨小組，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織的縱深服務(wù)管理模式；廣安形成“四位一體”城市基層黨建新格局，實(shí)現(xiàn)了“有黨員的地方就有黨的組織覆蓋，有群眾的地方就有黨的工作覆蓋”；各地開展的市級機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織“結(jié)對共建”… …

當(dāng)然，改革創(chuàng)新從來不是一帆風(fēng)順的，采訪中我們發(fā)現(xiàn)，在社會治理的最基層單元上，還有很多問題值得探究：比如大包大攬的保姆式服務(wù)對社區(qū)居民是否長期有益，社區(qū)黨組織的政治引領(lǐng)執(zhí)行力參差不齊，黨員“雙報到”存在諸多操作性難題，以及轄區(qū)單位的獨(dú)立性和自主性如何更好地維護(hù)等等。

川人自古敢為天下先。我們相信，不管前進(jìn)的路上還有什么困難，只要我們緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，懷抱一心為民的初心，黨的建設(shè)這一偉大工程一定會在基層結(jié)出最豐碩的果實(shí)。