李天銳
今 年10月召開的十八屆六中全會上,十八屆中央委員、時(shí)任民政部部長李立國缺席,成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。不久之后,李立國被免去民政部部長、黨組書記職務(wù),由監(jiān)察部原部長黃樹賢接替。
1953年出生的李立國,尚不到正部級干部65歲的退休年齡。自10月13日他率團(tuán)到延安,慰問紅軍老戰(zhàn)士后,便在公開報(bào)道中消失了。之后,與李立國一同缺席的六中全會、久未露面的中央紀(jì)委委員、中央紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組原組長曲淑輝也被免職。
近日,王岐山透露,有一名中央委員、一名中央紀(jì)委委員向六中全會請假了。他們所領(lǐng)導(dǎo)的部門出現(xiàn)了系統(tǒng)性腐敗,中央決定對他們問責(zé)。
事實(shí)上,官員“神隱”,在官場中并不少見。它通常有三種表現(xiàn):連續(xù)缺席應(yīng)當(dāng)出席的會議(場合)、去職后一段時(shí)間沒有下文、過去活躍在媒體上的面孔突然消失。不過,有的高官“神隱”,是因?yàn)榧缲?fù)特殊使命,或組織程序使然。他們消失多日不見,并不意味著“出了問題”。
調(diào)入涉密部門,或參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)
這一群體中,很多人是因?yàn)槁殑?wù)調(diào)整后,鮮見公開報(bào)道。
2013年5月,外交部前發(fā)言人、時(shí)任我國駐法大使孔泉結(jié)束了駐法任期回國。此后,過去常在新聞中露面、侃侃而談的他,在公眾視線中消失了足足半年。當(dāng)年11月,中國人大網(wǎng)一則“中法議會定期交流”的消息,披露了孔泉的新職:中央外辦副主任。
有專家告訴記者,中央外辦是中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),雖不常拋頭露面,也沒有官網(wǎng),卻頗為重要。有些機(jī)構(gòu)不會對外發(fā)布任免消息,要等當(dāng)事人公開活動(dòng)時(shí),職務(wù)才隨活動(dòng)情況一并披露。
還有人因?yàn)槁男虏块T涉密,在公開報(bào)道中“神隱”。
2015年4月,中央批準(zhǔn)陳文清不再擔(dān)任中央紀(jì)委副書記,此后,他在公開報(bào)道中“神隱”。3個(gè)月后的中央工作會議,有媒體注意到他和時(shí)任國安部部長耿惠昌相鄰而坐。而待到他再次公開出現(xiàn),則是河北媒體報(bào)道,他以國家安全部黨委書記的身份前往西柏坡參觀。
類似的例子還有前“網(wǎng)絡(luò)大V”蔡奇,他2014年3月不再擔(dān)任浙江省常務(wù)副省長后,除了參加中央會議外,未見其他公開報(bào)道或新聞畫面。直到今年10月,他調(diào)任北京市代市長后,公開的簡歷才顯示,其此前歷任中央國安委辦公室副主任、常務(wù)副主任。
除了職務(wù)變動(dòng)外,官員“神隱”還有其他原因。如被上級臨時(shí)抽調(diào)負(fù)責(zé)重要工作,參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。
還有因病接受治療的。如2013年12月初至2014年1月初,時(shí)任海南省省長蔣定之曾“神隱”數(shù)日。后來有報(bào)道稱,他系因耳疾請病假,北上治療。2015年1月,蔣定之調(diào)離海南的會議上,海南省委書記羅保銘贊蔣“克服了健康問題,繼續(xù)兢兢業(yè)業(yè)地工作”。
出問題者:“神隱”期間成最后機(jī)會?
對于那些觸犯了黨紀(jì)國法的官員來說,“神隱”恐怕意味著大事不妙。接連在應(yīng)參加的公開活動(dòng)中缺席,或者久無活動(dòng)消息,就有可能會有不利的消息傳出。
2014年12月7日,有媒體刊文稱,時(shí)任太原市委常委、組織部長李志江10天連續(xù)缺席7個(gè)重要會議,其中包括“縣(市、區(qū))委書記抓基層黨建專項(xiàng)述職會議”等李職責(zé)范圍內(nèi)的會。當(dāng)時(shí),市委組織部官員表示“不方便說”。很快,官方披露,李因涉及違規(guī)公款宴請及其他違紀(jì)問題,被撤銷黨內(nèi)職務(wù)。
山東棗莊市委原書記陳偉,則走上了“神隱”——被免——涉嫌違紀(jì)接受調(diào)查的道路。從12月30日主持會議后消失,到2月8日被免,再到2月28日接受調(diào)查,剛好兩個(gè)月。如今,陳偉已被開除黨籍。
違紀(jì)官員“神隱期”可能在干啥?有曾參與過紀(jì)律審查的紀(jì)檢干部表示,一般這時(shí)候可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了對方違紀(jì)問題線索,正讓其主動(dòng)反省、交代;也有可能已被要求協(xié)助調(diào)查。這一時(shí)間官員的態(tài)度、認(rèn)識和行為,都可能影響到最后的懲處結(jié)果。
還有“神隱”在外、后來直接落馬的,湖南臨湘市“吸毒市長”龔衛(wèi)國便是一例。2015年4月7日起,他從公眾視線消失十多天后,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。在這十多天里,他曾提交辭呈,稱有抑郁癥需要治療,并住進(jìn)廣州一家醫(yī)院。在此期間,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、警方等發(fā)現(xiàn)、掌握了龔涉嫌吸毒等違紀(jì)違法線索,后將其一舉拿下。